淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

童驍

摘 要：會(huì)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)的管理工作，科學(xué)的會(huì)計(jì)工作能夠有效實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，能夠有效提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體成效，同時(shí)還能夠在很大程度上保障我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定有序開展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件；會(huì)計(jì)監(jiān)督職能；發(fā)揮策略

在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體的格局，這種格局一方面調(diào)動(dòng)了不同部門、單位和企業(yè)的積極性，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面也凸顯著各種矛盾。在會(huì)計(jì)工作中，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，涌現(xiàn)出很多違法違規(guī)的問題和行為，會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真，造假問題等日益嚴(yán)重。基于此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，能夠切實(shí)規(guī)避會(huì)計(jì)工作中存在的各種違法違規(guī)問題，能夠有效保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體秩序。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科學(xué)發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用，能夠切實(shí)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的漏洞，同時(shí)還能夠在很大程度上保障企業(yè)行為的合法性。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。一方面，科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督有助于提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的科學(xué)開展，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的過程中往往受各種因素的影響和制約，特別是在市場(chǎng)法律法規(guī)日益完善的今天，企業(yè)在發(fā)展實(shí)踐中，稍微不注意就容易走到法律的對(duì)立面，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，這不僅影響著企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，科學(xué)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，能夠有效提升企業(yè)的整體內(nèi)控能力，還能夠在很大程度上優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理水平，推動(dòng)企業(yè)朝著科學(xué)化、合法化等方向深入發(fā)展。另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展可能存在著多元化的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)方式，若沒有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，勢(shì)必會(huì)影響著會(huì)計(jì)行為的合法合規(guī)性。因此，通過科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，能夠促使企業(yè)會(huì)計(jì)工作穩(wěn)定有序開展，能夠督促企業(yè)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履職，合法履職，充分提升企業(yè)會(huì)計(jì)行為的合法性。與此同時(shí)，通過開展良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，可以對(duì)會(huì)計(jì)工作以及會(huì)計(jì)行為進(jìn)行科學(xué)的管理，這樣可以進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)行為的科學(xué)進(jìn)行。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)踐中，積極開展科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，能夠提升企業(yè)會(huì)計(jì)工作的科學(xué)性，能夠促使企業(yè)做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)決策。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)決策的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，有助于全方面提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，有助于綜合性優(yōu)化會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，更有助于優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)監(jiān)督職能中存在的問題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科學(xué)發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，能夠保障企業(yè)的發(fā)展方向，能夠優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展成效。當(dāng)前，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)職能發(fā)揮的過程中，突出存在著較為明顯的問題。首先，會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏完善的法律指導(dǎo)，內(nèi)部監(jiān)督與外部執(zhí)法監(jiān)督之間存在著較大的脫節(jié)問題。企業(yè)會(huì)計(jì)職能監(jiān)督的發(fā)揮，依賴于完善系統(tǒng)的管理體系，依賴于科學(xué)全面的法律法規(guī)。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮缺乏法律法規(guī)的支撐，也沒有明確的具體發(fā)揮，這些都影響著會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。一方面，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，由于員工數(shù)量、業(yè)務(wù)數(shù)量以及其他方面的影響，一些企業(yè)根本沒有依法設(shè)立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)法律沒有得到及時(shí)的更新和完善，尚且存在較大的法律空白。同時(shí)，很多企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，由于沒有完善的法規(guī)作為指導(dǎo)，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作形同虛設(shè)，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮。特別是部分企業(yè)甚至沒有符合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況的內(nèi)部監(jiān)督體系，在實(shí)踐工作中存在照抄照搬，直接套用等問題。另一方面，企業(yè)沒有依法設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)的監(jiān)督體系應(yīng)該包括內(nèi)部監(jiān)督體系和外部監(jiān)督體系。這其中外部監(jiān)督體系主要依賴于政府部門、執(zhí)法部門以及財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督體系則需要依靠企業(yè)自己內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。但在工作實(shí)踐中，較少有企業(yè)在遵循法律規(guī)定來完善和建構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一來部分企業(yè)規(guī)模比較小，資金力量相對(duì)比較薄弱，企業(yè)沒有專門人員來進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，更遑論專門性質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。二來部分企業(yè)雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但并沒有真正凸顯它的獨(dú)立性，在工作實(shí)踐中存在著較大的制約性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)若束手束腳，自然難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，還有部分企業(yè)管理者缺乏科學(xué)的法律素養(yǎng)，法律認(rèn)知不足，在會(huì)計(jì)報(bào)表的監(jiān)督過程中，他們存在明顯的違法違規(guī)行為，利用虛假報(bào)表來降低自身責(zé)任或者實(shí)施偷稅漏稅等。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的策略

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，科學(xué)發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，需要構(gòu)建完善的法律體系，需要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素養(yǎng)，督促他們?cè)谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中，充分注重會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，充分提升會(huì)計(jì)工作的合法性和科學(xué)性。

3.1 完善法律法規(guī)體系，充分重視財(cái)務(wù)分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，需要完善法律法規(guī)體系建設(shè)，需要充分重視財(cái)務(wù)分析工作，只有這樣才能切實(shí)提升企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的整體實(shí)效。一方面，在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮過程中，應(yīng)該不斷完善法律法規(guī)建設(shè)。結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作問題，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等，構(gòu)建完善的法律體系，充分保障企業(yè)會(huì)計(jì)行為的科學(xué)性和合法性。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也日新月異，為此必須全面注重相關(guān)法律法規(guī)的完善，營(yíng)造健全科學(xué)的法律氛圍，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)注重并提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的核心功能。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)分析的重視程度。在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，財(cái)務(wù)分析扮演著關(guān)鍵性的角色，科學(xué)的財(cái)務(wù)分析工作，是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要前提，是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的可靠保證。基于此，企業(yè)應(yīng)該在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，努力激發(fā)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督人員的工作積極性，努力調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，通過一系列舉措或者福利制度等來挖掘他們的潛能。

3.2 完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保障內(nèi)外監(jiān)督的合法合規(guī)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，需要科學(xué)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，需要充分保障內(nèi)外監(jiān)督體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，需要企業(yè)注重內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，需要企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不斷提升企業(yè)的內(nèi)控管理能力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該注重會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的引導(dǎo)，通過完善的制度建設(shè)，通過科學(xué)的責(zé)任分工等，真正提升企業(yè)的內(nèi)部控制能力。同時(shí)，發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，還應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與追蹤，及時(shí)消弭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，還需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)作為法制環(huán)境中的市場(chǎng)主體，應(yīng)該自覺接受政府部門、執(zhí)法部門的依法監(jiān)督，積極配合這些部門的工作，減少甚至杜絕各類作假

問題。

4 結(jié)論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能具有關(guān)鍵性的作用，能夠切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展水平，能夠切實(shí)保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮過程中，需要結(jié)合企業(yè)存在的問題，采取科學(xué)有效的實(shí)施策略，注重法律體系的完善，注重內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，注重外部監(jiān)督體系的統(tǒng)籌配合。

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