關于都勻市綠色生態建設方面思路淺析

張利榮

摘 要：簡單分析都勻市生態建設過去、現狀，以及對城市未來生態建設的幾點建議。

關鍵詞：城市；發展；生態建設

一、都勻概況

1.地理位置。都勻市位于貴州省南部，東經107°07′19″～107°46′26″，北緯25°51′26″～26°25′39″之間，全市國土總面積2278.6平方公里。是黔南布依族苗族自治州的首府，是黔南州政治、經濟、文化中心。

2.地形地貌。該地處貴州高原東南斜坡，苗嶺山脈南側。海拔在800～1200m。市境內平均海拔高程938m。市境內地層復雜，巖層總厚度為6000～7675m，有一個厚而穩定的沉積巖基底。總的地勢是西高東低，北高南低。

3.氣象水文。都勻市屬亞熱帶季風濕潤氣候區。多年平均氣溫15.9℃。平均年日照1168小時，平均年水面蒸發量800mm，陸面蒸發量620mm，無霜期237-328天，平均289天。年日照百分率26%。年平均相對溫度79%，多年平均降雨量1200～1450mm。

都勻市是長江、珠江兩大流域沅江水系、紅水河水系和都柳江水系三個水系的分水嶺。市境內長江流域沅江水系面積1152.6km2 ，全市共有大小河流275條，總長1330km。河網密度為每平方公里0.58km。地下水量較為豐富。

4.土壤植被。都勻市屬亞熱帶黔南高原性黃壤地帶，全市土壤共分6個土類，17個亞類，43個土屬，105個土種。由于境內地質構造復雜，出露巖組多樣，受母巖影響，土壤以黃壤為主，面積為185331 h㎡，占土地總面積的81.5%，分布于海拔540—1600m的范圍內。

5.土地資源。都勻市共有土地總面積22.74萬hm2。其中：山地187556hm2，占土地總面積的82.83%；丘陵30716hm2，占土地總面積的13.51%；盆地8316hm2，占土總面積3.66%。

6.社會經濟狀況。2017年全市總人口50.94萬人。其中少數民族人口35.19萬人，占全市總人口的69.08%。全市社會生產總產值110.16億元，其中：第一產業7.97億元、第二產業44.66億元、第三產業57.53億元。

7.都勻獲評“全球綠色城市”稱號。2012年在巴西里約熱內盧召開的“聯合國可持續發展大會（RIO+20）專題會議全球電動綠色出行論壇暨可持續人居發展”會議上獲評“全球綠色城市”稱號，是世界對都勻的認可。綠色生態可持續發展成為城市的指導與考量。

二、都勻在生態建設方面的優勢及經驗

1.都勻林業在全市森林資源經營管理及生態保護方面的不斷實踐及探索。

都勻能有良好的生態環境、宜居環境既離不開先天條件的優勢，更離不開城市發展與生態紅線保護的統籌兼顧。在西部大開發那樣的歷史機遇大環境下，都勻除了要發展，更要守護好生態紅線。從1998年以來先后或同時實施了長江上游地區天然林資源保護工程、珠江流域防護林工程、長江流域防護林工程、退耕還林工程、植被恢復項目、鞏固退耕還林成果項目、巖溶地區石漠化綜合治理項目等。多年的工程項目實施讓這個城市的生態守護者積累了寶貴的經驗。

2.“綠色都勻”建設三年行動計劃“六大綠色工程”的推進實施

（1） 圍繞人居環境，打造綠色都勻建設三年行動計劃景觀打造亮點（引爆點）三年共建設雨花湖濕地公園、173活水公園、三江堰濕地公園、青云湖森林公園、海咬公園等城市5個公園。

（2） 綠色屏障工程建設，三年共營造林20多萬畝。根據省政府公布的森林覆蓋率監測數據，2017年都勻市森林覆蓋率達到62.84%。

（3） 綠色交通建設。加強對兩高兩側及國道、省道和鄉鎮道路的綠化、美化，三年共完成綠化、美化200多公里。

（4） 綠色水域護佑。開展了劍江河——牛場壩河段河道（雨花湖公園）、劍江河上游陸家寨三江堰的景觀建設，河道治理20多公里，其中新建防洪堤5.031公里，護岸0.62公里，綠化面積12.5萬平方米。

（5） 綠色金山打造。完成刺梨種植面積4.6萬畝，建成花卉觀賞苗木基地0.3萬畝。

（6） 綠色城鄉建設。三年共完成銀湖星城一期、東來尚城、劍江半島、南州國際等城鎮建成區新增綠地面積為210多公頃，主要種植桂花、銀杏、杜鵑、紅葉石楠等植物，鋪設草坪5公頃。完成墨沖布依城、包陽廣場等城鎮、村寨周邊可視區設計綠化美化面積1000畝。

南沙州濕地公園2015年建成，公園面積7.7萬平方米，綠化面積5.5萬平方米。

（7） 綠色礦山建設。對主要通道、河流沿線等重點生態保護區域的廢棄礦山進行生態修復。

三、都勻在近年來生態保護建設與發展的難題及應對思路探討

隨著城市經濟的發展，人口增長，給城市的載體提出了嚴峻的挑戰，如何兼顧生態與經濟的共贏與持續成為當前城市急需解決的問題，有限的城區面積決定了，隨著發展的需要必然會打破這種生態與發展的共贏的平衡局面。建設綠色生態城市，需要立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，以科學發展觀為指導，用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動，在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整，創新發展機制，尋找發展動力，拓展發展空間，培育發展環境 。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟社會成本保護資源和環境，實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續性。

都勻市綠色生態建設方面，建議從以下四個方面著手，探索出一條適合城市發展的可行、可靠的發展道路。第一、培育生態文化是源動力。要培育和弘揚生態文化，開展多形式、多層次的生態知識普及教育，包括科學的資源觀、消費觀和發展觀，努力提高全社會可持續發展意識。第二、發展生態經濟是核心。建設綠色生態城市，關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，推動循環經濟的自主發展，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路子。第三、保護生態環境是前提。生態建設重在保護，要堅持在保護中開發、在開發中建設，以確保生態資源的永續利用。把保護生態環境的著力點放在推進節能減排上，經濟發展建立在節約能源資源和保護環境的基礎上。第四、政府引導是保障。政府要組織制定有關生態城市建設的地方性法規、規章以及對應的配套政策，做好生態城市建設的引導、規范和保障工作。建立健全自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制，充分發揮價格杠桿在生態城市建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護環境、制約浪費資源、破壞生態的行為。

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