內丘縣：打造全國電子商務創業強縣

文/本刊記者 李雪敏

魔豆媽媽電商創就業幫扶班合影

內丘縣，隸屬河北省邢臺市，位于河北省南部，太行山東麓，是邢臺市一城五星都市區的重要組成部分。邢臺“一城五星”是指以邢臺市2區（橋西、橋東）為一個中心城市，將周邊的皇寺鎮、內丘、任縣、南和、沙河縣城建設為五個衛星城。內丘縣是一個半山區縣，平原面積占1/3，丘陵山區面積占2/3，普通農民以農副業為主要謀生手段。當南方發達地區網絡銷售已經搞得風生水起的時候，電子商務在內丘縣還是一個很遙遠的概念。

當然，面對這一難題，內丘縣并沒有望而止步。

2015年初，內丘縣委、縣政府緊緊圍繞實體企業轉型和打造富民產業兩大主要工作任務，積極謀劃和布局電子商務產業發展，制定打造“全國電子商務創業強縣”的工作目標，提出“互聯網+電商魚塘”新模式，將工作重心落到謀發展抓產業的主軌道上來。

創建“互聯網+電商魚塘”發展新模式

在京津冀一體化的發展趨勢下，高耗能、高污染的鋼鐵化工企業受到諸多限制，在此基礎上，內丘縣響應綠水青山就是金山銀山的號召，大力發展電子商務和旅游產業。

早在2018年4月3日之前，內丘縣并沒有脫掉貧困縣的帽子，一直在創新轉型的路上積極探索。當然，不可避免地遭到了許多困難。在談到電子商務時，很多人認為自己沒有特色產業，沒有合適條件，不適合發展電子商務。但是內丘縣作為山區縣，有著獨特的潛在資源，蘋果、核桃、酸棗、蜂蜜等農特產品豐富，有利于發展獨具特色的電商產業。

在擁有獨特資源的基礎上，內丘縣致力于打造“互聯網+電商魚塘”發展新模式，重點扶持創業，以扶持電商創業為基點，以點帶面穩步發展。電商魚塘則是將每個電商創業者比喻成“魚塘”里的魚，內丘縣委、縣政府做好“魚塘”生態建設，“魚需要什么，便由魚塘提供什么，真正將大眾創業、萬眾創新落實到具體工作中。并以“兩張網”為依托，以“三手棋”為抓手，以“四張牌”為重點，創新電商魚塘“升級版”，以永不懈怠的精神狀態致力于打造電子商務創業強縣。

在內丘電子商務發展初期，無基礎、無產業帶做支撐，只能選擇創造條件，但是這個過程并不是一帆風順的。

2015年，內丘縣在邢臺市率先創立電子商務創業孵化中心創業幫扶實體基地。發展電商孵化基地伊始，無人員、無場地、無資金，在這種情況下，前期抽調人員發揮肯吃苦、敢作為、勇擔當的工作態度，跑資金選人員克服重重困難，解決了件件難題。

經過不懈努力，2015年7月9日內丘電子商務創業孵化中心正式投入運營，總面積2600平方米，內設電商企業區、第三方服務平臺區、運營管理辦公區、后勤服務保障區四大功能分區和完善的生活服務配套設施，為創業人員的正常運營、日常培訓、會議和對外業務交流等提供了堅實保障。

據了解，截至2018年11月底，中心已入駐各類電商企業200家，累計培訓電商人才1500余人，帶動就業2000余人，入駐企業累計營業額達1.5億元。

在電子商務創業孵化中心的影響下，內丘縣加快步伐發展，做好魚塘升級工作。為了給創業者提供一個更廣闊的發展空間，內丘縣積極謀劃產業園的建設，建成由北區春天電商谷和南區電商小鎮組成的電子商務產業園，共涵蓋門市展廳180間，是集電子商務交易平臺、金融服務、技術支持、企業辦公、物流倉儲于一體的內丘縣最大的綜合性電商創業產業基地。

截至目前，產業園北區春天電商谷和南區電商小鎮均已完成企業招商入駐工作。其中，北區已引進賣貨郎、晉恒跨境、億奇橡膠、淘巴電商、雅雅媽媽英國代購等大型電商企業；南區已引進阿里巴巴、京東合作商、慧聰網、西農食品等企業。

內丘縣電商中心主任程力說：“目前，內丘縣電子商務發展基礎已初步完備，市場營銷環境、物流支撐體系、人才培養機制已初步健全，電商創業氛圍非常濃厚，創業者互相學習、爭相創業的積極性很高。但內丘電商發展缺乏本地實體產業的有效支撐，電商發展的規模和體量受到限制。”

電商技能提升培訓班

免費電商創業幫扶班

開展創業幫扶，點燃創業激情

為了促進內丘電商事業的發展，帶領全民致富，內丘縣制定免費電商創業幫扶班、電商技能提升幫扶班、亮點實操班三大幫扶體系，為創業者提供“保姆式”服務。

在免費電商創業幫扶班方面，內丘電子商務創業孵化中心常年聘請各類專業電商培訓講師，對有電商創業需求的高校畢業生、返鄉農民工、農村勞動力等創業者進行免費崗前指導，創新采用“講課+同步實際操作”的實訓模式，為創業者講解網點和微店注冊、貨源篩選、產品上架、淘寶攝影、圖像處理、網店推廣及運營等知識。

在電商技能提升方面，每周二、周四上午在內丘電子商務創業孵化中心多媒體教室開展微商經驗分享、淘寶運營推廣、移動端電商發展等專題提升幫扶班。同時，邀請資深微商運營者、資深淘寶店鋪運營者、高級創業導師等到培訓班現場分享經驗，點評案例。亮點實操班又稱為電商精英提升班，內丘電子商務創業孵化中心針對創業班和提升班中有發展潛力的創業者開展創業幫扶。由固定的創業導師指點，在真實的市場博弈中學習運營技巧，幫助創業者快速成為電商運營高手。

據程力介紹，三年來，電商中心已累計接受報名2000余人，完成了18期創業幫扶班，幫扶電商人才1500余人，為社會輸送了大量創業人才。在中心的大力幫扶下，華馳橡膠、科萊帝地板、晉恒商貿等20多家企業從小到大，從大到強。

除了系統的幫扶之外，內丘縣展開精準群體重點幫扶。2017年12月14日，河北省首家“魔豆媽媽電商創就業幫扶中心”項目在電商中心正式啟動。該項目主要針對內丘縣18～40歲的殘疾女性、無業女性、轉崗分流女性等困難女性開展創就業幫扶，幫助她們掌握網店和微店注冊、資源篩選、產品上架、淘寶攝影、圖像處理、網店推廣及運營等知識。

程力主任說：“此項目屬于“雙創”項目，是一項切實的惠民工程。截至今天，已經開辦4期免費幫扶班，400余人接受就業指導。已有143名參訓者通過考核并已被安排到相應的平臺、店鋪上崗，有了一份長期穩定收入，成功實現就業。”

提供電商貨源平臺，推進農產品網絡銷售

內丘縣農產品豐富，盛產小麥、玉米、棉花、花生等。其中柿子、核桃、板栗、蘋果等產品遠近聞名。除此之外，內丘中藥材極其豐富，有酸棗仁、黃芩、柴胡等200余種。但是怎樣將這些農產品進行更好的銷售呢？內丘縣又出新招。

對于農民而言，遇到的普遍問題是包裝、品牌、標準化、檢測認證、無銷售渠道、不會采用網絡銷售方式等。電子商務孵化中心將一家一戶無法解決的問題統一整合集中力量解決，采用政府指導、引導農民，利用市場化運作的方式去完成農產品從產品到商品，從商品到網貨的過程。

內丘縣總結周邊縣及外地先進經驗，創新一套適合其種植農戶的農產品線上、線下銷售采摘模式，成立農產品線下采摘小分隊，根據每個品類的農產品生長周期不同，所需要的生長環境不同，所處地理位置也不同，規劃合理采摘路線。通過實地調研，對農戶銷售農產品存在的問題進行梳理，制定出可行的方案。并且利用專業的視角，拍攝出既真實又美麗的宣傳照片。利用產品自身特點，結合市場需要，創意出既吸引人眼球，又能促進產品營銷的新型宣傳文案，以便更好地進行線上銷售。

在有了一系列解決措施之后，中心為解決發展電商最基礎的貨源問題，創新建立了貨源平臺，以促進創業者成功創業。貨源平臺收集整合了內丘縣及周邊地區產業帶產品信息，幫扶企業制作合適網絡銷售的商品詳情頁，并把貨源平臺信息免費提供給各類電商使用。貨源平臺可以讓無貨的電商一站式找到各種貨源，同時可以讓沒有網絡銷售渠道的廠家找到大量電商銷售商。

除此之外，中心圍繞農產品上行推動方案，創新設計制作農產品線上線下一體展示臺，根據農戶遇到的實際問題，分為如何注冊商標、如何拍攝圖片和設計淘寶店詳情頁、如何發送快遞和物流、如何設計包裝，各區域統一展示問題解決方法和步驟，并明確一名中心工作人員負責資源對接和提供咨詢服務。同時，生成中心百度云盤二維碼，農戶可現場掃碼下載圖片、詳情頁等相關資源。

“截至目前，已入駐貨源平臺的產品有20多個種類。”程力主任說，“農民參與電商的積極性非常高，通過三年間的蘊育發展，中心培養的電商人才已在各處生根發芽，現在已經有眾多農民朋友來中心咨詢電商相關業務、參加電商技能培訓。尤其是中心開設微商助力農產品銷售課程以來，農民朋友學技術用技術的熱情高漲，現已涌現出一大批靠網絡解決銷售難題的典型。”

內丘電子商業創業孵化中心

內丘特色商品展示

電商發展，為經濟發展注入新活力

從工業品下鄉，到農產品進城；從手機下單，到網購服務。隨著城鎮、鄉村與互聯網和商業文明的連接，電商這趟高速列車的發展正給經濟發展帶來巨大的變化。

經過近幾年的發展，內丘縣通過發揮資源優勢和產業優勢，電子商務發展勢頭迅猛，成為河北省乃至全國電子商務推進標桿，帶動邢臺市農村電子商務深入發展，促進農村流通現代化，助推脫貧攻堅和鄉村振興。

程力主任說：“在國家經濟轉型的大背景下，電商發展為我縣經濟的發展注入了新活力，尤其是在生活用品方面，電商新零售模式的不斷出現成為拉動內需的有效推力。”

總體而言，縣鄉城鎮的發展落后于城市的發展水平，所以一些年輕人紛紛去大城市尋找工作機會，進而導致縣鄉城鎮的發展較為落后，空巢老人及留守兒童逐漸增多，城鎮的創造力大大降低。但是電商的出現在一定意義上改變了這種情況。程力主任介紹道，電商最大的優勢就是擺脫了地域的限制，有些在外地打工的年輕人回到家鄉開辦實體企業，為內丘縣創造了眾多就業崗位，大大的提高內丘縣的經濟創造力，實現造富于民，藏富于民。

當然，內丘縣電子商務的快速發展，對周邊縣市實體企業的發展產生了十分積極的影響。一方面是電商戶直接銷售產品，擴大了企業產品覆蓋面積和銷量，提高了企業收益；另一方面，是提高了企業開展網絡營銷的意識，紛紛成立網銷團隊，開展網銷業務。“內丘縣的電商發展對邢臺市平鄉縣的自行車產業帶、南和縣的寵物食品產業帶、隆堯縣的食品產業帶都帶來了積極且深遠的影響。”程力主任說。

通過幾年來開展的創業扶持和產業助力扶貧工作，內丘電子商務創業孵化中心先后被確定為省級眾創空間、邢臺市創業孵化基地、縣農民工返鄉創業園、縣退役軍人創業孵化園，被評為市級青年文明號、縣先進單位、縣五一勞動獎、助力首屆旅游產業發展大會先進單位等。2017年11月電商中心被阿里巴巴集團認定為魔豆媽媽河北省電商創就業幫扶中心。“互聯網+電商魚塘”模式被河北省互聯網協會評為2016年度河北省“互聯網+”創新成果獎，其“電商魚塘”發展模式被淘寶大學選為全國縣域發展電商典型案例。2018年9月省委副書記趙一德批示建議全省推廣內丘“電商魚塘”發展模式。內丘電商中心已成為全省乃至全國縣域電商推進的標桿單位。