八大重點產業加速崛起

穆希

產業是強省之基、跨越之本、富民之源。當前，云南正處在發展方式轉變、結構優化升級，體制機制變革、發展活力積蓄，優勢充分釋放、動力加快轉換的三大重要關口，只要抓住產業發展的重大機會，就抓住了供給側結構性改革的根本、經濟建設的牛鼻子、拉動投資增長的關鍵點、促進生產力發展的核心，也就抓住了贏得未來競爭的主動權。

站在新的起點上，云南省委、省政府謀遠而動，主動服務和融入國家發展戰略，提出著力發展8大重點產業，形成經濟增長新動力。根據省政府印發的《云南省產業發展規劃（2016—2025年）》（以下簡稱《規劃》），云南將力爭3～5年，在8大重點產業領域引入和培育一批骨干企業、若干產業集群，集中有限資源，率先在最具潛力、最有前景、最能見成效的領域形成產業集群化突圍之勢，帶動全省產業整體推進，最終形成開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化的現代產業體系。

推動8大產業重點突破、率先發展，是洞悉全球科技和產業發展大勢、立足全省產業基礎和資源稟賦的謀勢之舉和順勢之為。《規劃》凸顯出一個后發區域對產業崛起的科學布局，更蘊含著新常態下轉型發展的新愿景。

自《規劃》發布以來，8大重點產業發展加快推進，在重塑云南經濟DNA基因、為云南跨越式發展注入強大能量的同時，也讓我們對輻射中心角色的“蝶變”有更多可期的憧憬。

生物醫藥和大健康產業勢頭迅猛

近年來，在政策紅利的釋放下，生物醫藥和大健康概念被炒得炙手可熱。占據多重資源優勢的云南自是當仁不讓，將其列為八大重點產業之首，重拳打造。

瞄準“服務全國、輻射南亞東南亞的生物醫藥和大健康產業中心”目標，云南先后8次召開生物醫藥和大健康產業推進組會議或專題會議，專題研究了產業發展規劃、3年行動計劃、配套政策措施、基金組建、重點園區、重點項目、招商引資等工作。出臺的《云南省生物醫藥和大健康產業發展規劃（2016—2020年）及三年行動計劃（2016—2018年）》為產業發展確定了方向和路徑，還先后出臺了三七、食品醫藥工業、中藥材等“十三五”專項規劃，全面加強對產業發展的規范和引導。

得天獨厚的自然資源稟賦加上催人奮進的政策護持，迅速催生出云南生物醫藥和大健康產業發展的大格局，各路資本脫虛向實，真金白銀匯聚云南，全省生物醫藥和大健康的資源優勢開始加速向產業優勢、經濟優勢轉化：云南工投集團設立初期50億元的生物醫藥大健康產業基金；云南城投集團投入超過20個億布局三七全產業；江蘇魚躍、康恩貝、廣藥集團、新華都、康美藥業、華潤三九、上藥集團、貴州百靈、廣州白云山、中國醫藥集團等知名醫藥企業先后在云南落子；保利集團宣布投資800億元在安寧打造太平大健康新城；綠地香港控股有限公司投資306億元開發建設以“醫康養”為核心功能的“大健康”產業項目；鵬瑞利集團計劃投資150億—200億元人民幣在呈貢吳家營建設國際大健康城項目……

資本驅動下，云南的生物醫藥和大健康產業加速崛起。2016年，全省生物醫藥和健康產品制造實現工業增加值174.6億元，同比增長14.9%，超過全省工業增加值增幅（8.9%）6個百分點。根據統計局快報預測，2017年上半年全省規模以上醫藥工業完成增加值63億元，同比增長24.5%，高于全省規模以上工業14.6個百分點，產業持續增長優勢明顯。

信息產業亮點突出

9月12日，軟通動力與昆明市政府在昆明簽訂戰略合作協議。據悉，軟通動力將圍繞構建新一代信息技術產業發展生態主題，在昆明打造軟通動力業務總部基地，攜手華為打造創新研發中心及人才服務基地，吸引上下游企業和產學研關聯機構向昆明聚集，推動昆明成為新一代信息技術的發展高地。

9月25日，昆明浪潮云計算產業園正式揭牌運營。這是浪潮與昆明市政府2015年4月簽署戰略合作協議的落地之舉。未來，雙方將在云計算、大數據、智慧城市等領域開展深層次合作，共同打造產業集中、創新集聚的信息產業生態圈。

項目的簽約與落地，折射出資本市場對云南信息產業發展的信心。

云南發展信息產業具有得天獨厚的優勢。承載云計算大數據產業的云計算中心，其運營成本主要是電力消耗和互聯網帶寬。發展以云計算、大數據為代表的新一代信息技術產業，云南在電價、互聯網接入帶寬等方面與發達省份相比具有明顯的價格優勢。基于對新一輪信息化發展趨勢的準確把握，2015年，省政府出臺了一系列促進信息化和信息產業發展的指導實施意見。省政府與阿里巴巴、華為、中興、浪潮、華三中國電子科技集團等19戶國內外知名企業簽署戰略合作協議，一批合作項目陸續落地。2016年，隨著呈貢信息產業園等一批重點項目開工，云南發展信息產業邁出重要一步。紅河、文山、德宏等沿邊州市，相繼引進以晴集團、惠科集團、富士康等一批外向型電子信息產品加工制造企業。目前全省已認定了18家省級企業技術中心和4家企業產品質量控制和技術評價實驗室，南天電子信息產業股份有限公司連續3年入選全國電子信息類和軟件類銷售百強企業名單。2家電子信息制造企業認定為國家級企業技術中心，5戶企業上市或進入上市輔導期。

在國產基礎軟件以及金融、水利、交通物流、旅游、醫療衛生、教育、文化、稅務、工業控制和信息安全等應用領域，具有云南特色的優勢軟件產品和信息技術服務企業，成為云南各行各業信息化水平提升的主力軍。

今年上半年，全省圍繞信息產業積極招商，啟明星辰信息技術有限公司與省政府簽署了戰略合作框架協議，將在呈貢信息產業園落地建設啟明星辰西南區域總部；紫光集團與昆明市、省城投簽署了合作協議，將在集成電路、互聯網設備制造、信息產業大學、物聯網研發和應用、智慧城市、產業金融、教育等方面開展合作。

“2025年主營收入達2500億元左右。”這是《規劃》為云南信息產業定下的目標。假以時日，這一目標必將從夢想成為現實。

“智能制造” 助推云內動力快速發展

高原特色農業穩健前行

秋高氣爽，果實累累。9月的云嶺大地，花香果香稻香，高原特色現代農業畫卷色彩斑斕。

依托良好的生態環境和資源稟賦，貼近市場需求，近年來云南省堅持打高原牌、走特色路，高原特色農業呈現出“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”的鮮明特色，云南農業的綜合效益全面提升。2016年，云南農產品的出口達到了44.7億美元，首次成為云南省的第一大類出口商品，占到了出口總額的38.7%；水果出口21億美元，占到了全國的36.2%，居全國首位。充分彰顯了現代農業發展的云南特色、云南優勢、云南影響。

今年初，云南先后召開省委農村工作會議和全省農業工作會議，提出要切實抓好農業供給側結構性改革，開辟高原特色現代農業的新“藍海”。

“云南高原特色農業大有文章可做、大有潛力可挖。”2月9日，在省委農村工作暨全省扶貧開發工作會議上，省委書記陳豪強調，要抓住農業供給側結構性改革機遇，在確保糧食安全基礎上，以農業增效、農民增收、農村增綠、保障有效供給為目標，提高農業綜合效益和競爭力，把高原特色農業打造成富農興省、服務全國的重要產業。

加快推進生豬、牛羊、蔬菜、中藥材、茶葉、花卉、核桃、水果、咖啡、食用菌10大重點產業發展，到2020年，10大重點產業綜合產值達8100億元；培育100戶年銷售收入超10億的“農業小巨人”；云南名牌農產品總數超過1000個……這是年初出臺的《云南省高原特色現代農業產業發展規劃(2016—2020年)》所勾勒出的“十三五”時期云南高原特色現代農業產業發展的新藍圖。

9月21日至24日，在北京舉辦的第十五屆中國國際農產品交易會上，云南省“應福”鐵皮石斛、“八角亭”宮廷普洱王等11個特色農產品從全國眾多參展產品中脫穎而出，獲得本屆農交會“金獎”。

旅游文化產業轉型升級

云南一直都是中國最熱門的旅游勝地之一，也是民族文化資源的黃金富礦。但是，隨著近些年全國旅游產業的發展，人民生活水平不斷提高、審美能力等綜合素質不斷增強，云南的旅游優勢已經不再突出，甚至部分地區旅游產業發展到瓶頸狀態，情況不為樂觀。

走馬觀花式的旅游已經不能滿足游客的需求，慢生活的旅游方式必須要深度挖掘歷史文化資源，提升旅游的文化魅力，打造特色文化場景，這就是提升旅游吸引力的一個最佳途徑。云南，也要努力在旅游業發展中找準突破口,加速文旅融合發展，引領大眾旅游時代的新潮流。為打破現狀，去年底，省政府發布《云南省旅游文化產業發展規劃（2016—2020年）》和《云南省旅游文化產業發展規劃實施方案（2016—2020年）》。《規劃》提出，到2020年，力爭全省接待旅游總人數逾6億人次，旅游文化總收入逾1萬億元，旅游文化產業增加值達3200億元，占全省生產總值的15%，旅游文化產業帶動就業人數達1000萬人以上，努力把云南建設成為“一帶一路”的旅游文化新高地、國家文旅融合發展示范區、我國面向南亞東南亞旅游文化輻射中心，實現建成旅游文化強省的總目標。

旅游要轉型升級，核心是產品。省委、省政府在旅游文化產業三年行動計劃中，確定了177個大項目，4700多億投資。云南旅游發展借助此次“文化+”的魅力，加大人文等軟實力投入，讓文化與旅游融合發展，全面打造云南旅游發展新引擎。

產業轉型升級離不開金融與資本的撬動。前不久閉幕的創意云南2017文化產業博覽會第四屆中國國際（云南）文化旅游投資洽談會上，中國馬業協會、北京華熙國際集團、中航集團等一批有實力企業與云南本土企業達成了戰略合作協議，現場簽約落地一系列重大項目。

50余家AAAA級旅游景區及相關旅游企業組建成立“云南省旅游景區品質聯盟”，這一發生在今年8月最后一天的喜事，是云南旅游強省戰略的再次出牌。按照“資源共享、互利共贏、追求品質、共同發展”的原則，云南省旅游景區品質聯盟將肩負起引領云南旅游景區品質建設趨勢，樹立云南旅游景區健康新形象，打造“舒心云游”品牌，推進云南旅游產業又好又快發展的歷史重任。

新材料產業大放異彩

當新一輪“工業革命”的號角在神州大地吹響之際，作為現代工業的基礎和先導，新材料產業率先站上風口。

站在時代風口，云南“有色金屬王國”的美譽再放新的異彩，依托國內門類最為齊全的有色金屬產業體系，全省已初步形成以金屬新材料為主的、具有可持續發展能力的新材料產業體系。

目前，云南在相關領域已擁有全球一流的研發機構和制造企業，擁有代表國家最高科技水平的科研平臺、產業體系和人才隊伍。新材料產業的銳進，將強力帶動云南工業在更大范圍內加速融入全球分工體系中，并在某些領域形成自己獨特的競爭優勢，進而帶動產業鏈上各環節企業不斷轉型升級。

登高望遠，格局大開。全省頂層設計、高位推動的一系列戰略部署加緊就位，云南新材料產業“168”工程布局加快推動實施。緊盯“到2020年全省新材料主營業務收入達到2000億元，增加值超過600億元”的發展目標，云南新材料產業前景遠大，動力十足。

作為國內最重要的貴金屬合金材料研發和制造企業，從神舟一號到神舟十一號，從長征一號到長征七號，從天宮一號到天宮二號，中國航天事業的每一次飛躍，云南貴金屬集團都是重要的參與者。目前，云南貴金屬集團已成為擁有400多個品種、4000種以上規格貴金屬材料的國內最大生產企業。2016年，云南貴金屬集團銷售收入首次突破100億元，同比增長39%，成為云南省新材料產業的領軍企業。

作為國家重點研發計劃項目《低成本高耐蝕鈦及鈦合金管材與高品質鈦帶制造技術開發及應用》的牽頭承擔者，昆鋼旗下的云南鈦業集團有限公司已成正式躋身“國家隊”的行列，其國產大型電子束冷床熔煉爐項目，成功打破了國外的技術封鎖和技術壟斷，并將極大地促進我國高品質、多品種鈦合金材料低成本先進制造技術的進步，為國家的海洋、軍工、航天事業以及高端裝備制造發揮重要作用。

不僅如此，云南已投產建設世界首套液態金屬電子油墨生產線、液態金屬電子手寫筆生產線，液態金屬產業集群正在形成，液態金屬產品也開始批量供應市場，填補國內外市場空白。

來自權威部門的調查顯示，云南省新材料產業集聚發展格局基本明確，并初步形成了以昆明為核心的稀貴金屬、鍺和光電子產業集群，以滇中產業新區為中心的鋁銅鈦產業集群，以紅河個舊為中心的錫產業集群，以滇西片為重點的硅產業集群，以曲靖為核心的液態金屬產業基地。以昆明安寧工業園和楚雄祿豐工業園為主的“云南省新材料產業生態集群示范園”啟動建設，在規劃面積5930畝的土地上，云南新材料產業發展的引擎和創業創新中心將在滇中大地上崛起。

種種跡象表明，無論下一輪“產業革命”的勁風吹向何方，憑借新材料產業的比較優勢，云南工業有能力在其中占據一個制高點。

先進裝備制造業全力突圍

工欲善其事，必先利其器。裝備制造業作為國家的戰略性產業和工業崛起的標志，更是制造業的脊梁和核心競爭力所在。2016年以來，云南省先后出臺《云南省人民政府關于貫徹〈中國制造2025的實施意見〉》《云南省先進裝備制造業發展規劃（2016—2020年）》，明確要求，重點發展汽車及新能源汽車、電力裝備、電子設備制造業，加快發展高端裝備制造業，積極發展智能制造業，促進傳統裝備產品向數字化、智能化、綠色化、服務化發展。

走進昆明滇中新區中鐵電建重型裝備制造有限公司盾構總裝車間，一臺鐫刻著彩云之南LOGO的巨無霸裝備以雄渾的氣勢震撼著前來的參觀者。作為我國高端裝備制造業的代表之一，盾構裝備制造業在云南的扎根發展，使高端裝備制造技術所帶來的產業聚集效應正在顯現。

從自動化物流裝備到大型鐵路養護機械，從汽車制造到智能化電子設備……云南，這塊曾經制造過多個“中國第一”、培育過工業“五朵金花”、被譽為共和國工業搖籃之一的熱土上，一場裝備制造業的新突圍正在展開。

在全國裝備制造業名企的名單上，來自云南的身影日益活躍。中國鐵建高新裝備股份有限公司已成為亞洲第一、世界第二鐵路大型養護機械開發、制造及服務供應商。以時駿汽車為主打品牌的云南鉑駿集團，已成為西南地區規模較大、國內智能化制造水平較高的專業商用汽車生產制造企業，產銷量居全國同行業前列。云南云內動力集團有限公司成為國內最大的多缸小缸徑柴油發動機生產商，同時也是全國發動機行業產品譜系最健全的企業……

在云內動力集團乘用柴油車事業部，智能制造已經覆蓋了生產線上的6個單元，今年底將實現90%的全自動化生產；南天信息已發展成為國內金融信息化領先企業、最強金融軟件和解決方案提供商，公司研發生產的銀行智能柜臺和產品智慧領取機全國領先；昆明船舶集團自動化物流和機場通用設備填補多個國內空白；北方夜視集團具有我國唯一的一條能批量生產一代、二代、高性能微光像增強器的生產線，擁有我國最先進的纖維光學元件、微通道板生產線；我國首款全國產化安全手機——以晴X5，8月29日在人民大會堂正式發布，下一步，該款產品將在紅河以晴集團產業園區投入批量生產……從昆明市經開區、高新區、滇中新區到紅河綜合保稅區、大理經開區……在云南省的各個重點產業園區，先進裝備制造業已成為全省推進創新驅動發展、中國制造2025、供給側結構性改革的主陣地。

鈦渣火焰之花

2016年全省先進裝備制造業的成績單印證了這一點：全省規模以上先進裝備制造業企業410戶，較上年新增42戶。實現主營業務收入832.63億元，同比增長24.2%；實現增加值215.93億元，同比增長40.3%，比全省規模以上工業增速高34個百分點。完成投資210.5億元，同比增長20.6%。這一系列數據表明：裝備制造業正加快步入云南工業支柱產業行列。

現代物流業駛入快車道

“中國未來物流業的機會在中西部，下一輪發展點是內需為導向，物流布局在消費和成本較低的內陸省份，尤其是像云南，一邊是內陸一邊聯通南亞東南亞，具備了典型的國際樞紐地位。”國家發改委交通運輸研究所所長汪鳴在昆明分析云南發展現代物流業難得的機遇時如是指出。

云南地處擁有32億人口的中國經濟圈、東南亞和南亞經濟圈結合部。依托正在建設的泛亞鐵路東、中、西線和多條高等級國際公路以及以昆明為中心的5小時亞洲航空圈，特別是3-5年后中國、緬甸陸水多式聯運的實現，現代物流產業被業界普遍看好。

“到2020年全省現代物流產業增加值要達到2000億元以上。”省政府提出要把云南建設成為中國西南物流中心、中國高原特色農產品交易物流中心和中國面向南亞東南亞印度洋跨境物流中心。去年10月，省政府出臺《現代物流產業發展“十三五”規劃》及實施方案，制定了實實在在的物流產業發展扶持政策；支持云南能投物流有限責任公司設立首筆總規模不低于200億元的現代物流產業投資基金。

據省商務部門透露，今后4年，云南將在重要物流節點城市和口岸建設15個物流產業園，建設若干個智慧化物流園區，引進和培育一批大型跨國物流企業，推動物流產業集聚發展、規模發展。

不少投資商看中云南獨特區位背后蘊藏的巨大商機，紛紛進軍云南。國際物流巨頭普洛斯集團，把云南的第一批布點設在嵩明楊林經濟技術開發區，其物流園區去年5月開工，如今一期工程正竣工驗收；大型現代物流跨貿產業項目暨中國西南·玉溪國際物流港合作框架協議正式簽約。與此同時，云南農墾集團高原特色農副產品現代物流園也在昆明正式開工。

今年以來，省商務廳將現代物流產業作為經濟增長的新支撐來打造，在加速昆明寶象臨空國際物流基地、騰俊國際陸港、普洛斯名永倉儲產業基地等30個重大物流項目建設推進工作的同時，力爭今年內再引進5個左右國內外大型物流企業落地，讓現代物流產業切實成為經濟發展的有力抓手。

今年上半年，全省物流業實現增加值655.3億元左右，同比增長16.6%。

據了解，今年下半年，云南省還將全力推進跨境物流發展，推動新設5戶左右跨境物流企業（集團），進一步暢通滇越、滇老泰、滇緬國際物流通道；積極推廣云南跨境物流大數據平臺，加快整合瀾湄區域跨境物流資源。推進云南國際“現代物流云”綜合信息服務平臺等重點平臺建設，確保年底前建成投入運營。

食品與消費品制造業蓄勢待發

食品與消費品制造業是我國重要的民生產業和傳統優勢產業。“十二五”期間，云南全省食品與消費品制造業持續、快速發展，其中，食品工業年均增速為16.7%，消費品工業年均增速為20.1%。2015年，食品與消費品制造業主營業務收入達到1567億元，其中，食品工業主營業務收入突破千億元大關，達到1007億元，消費品工業完成主營業務收入560 億元。

隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大發展戰略的實施，云南的區位優勢、資源優勢進一步凸顯，將成為我國同周邊國家和地區深化交流合作的重要平臺，必將進一步拓展食品與消費品制造業發展空間。去年11月29日，省政府發布《云南省食品與消費品制造業發展規劃(2016—2020年)》提出，到2020年，全省食品與消費品制造業主營業務收入將達到3000億元左右，年均增長16%以上，其中，食品工業達到2000億元左右，消費品工業達到1000億元左右。

農副食品加工業，食品制造業，酒、飲料和精制茶制造業3個產業是食品工業的發展重點和方向。在精制茶及茶產品制造方面，《規劃》提出，推進種植、加工、貿易逐漸向龍頭企業集中，提高精制茶比重,逐步整合作坊式茶葉生產企業，推動全省茶葉產業資源、企業和品牌整合重組。同時，積極開發袋泡茶、茶飲料、茶多酚、茶膏、茶粉及茶保健品等產品，到2020年主營業務收入達到200億元。消費品工業則重點發展木材加工及家具制造業、橡膠制品業、工藝品制造業、紡織服裝產業、日化及家電產業等5個產業。

今年以來，省工信委圍繞食品與消費品制造業切實謀劃招商工作，可口可樂（云南）飲料有限公司工廠搬遷和擴建項目、云南瑞通牧業有限公司鄧黑豬養殖及諾鄧火腿精深加工一體化配套項目、澄江縣萬諾投資有限公司澄江縣萬諾食品加工產業園項目、紅河易麻生物科技有限責任公司生產項目、保山沃龍鞋業有限公司年產500萬雙鞋項目、萬華生態板業股份有限公司“農村三剩物資綜合利用生態智能零醛家居產業園”建設項目、紅河惠新投資有限公司紅河高康服裝產業城項目、保山弘曲線業有限公司50萬錠智能化高端縫紉線生產基地項目等一批重點招商項目取得積極進展。

隨著頂層設計的完成，招商效應的持續放大，云南的食品與消費品制造業必將進入一個新的發展時期。