創新引領產業“蝶變”

江仕敏

在這個經濟外向度越來越高、競爭無處不在的時代，無論傳統產業轉型，還是推進新興產業發展，都離不開創新這一原動力。“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。” 推動科技進步，堅持創新驅動，已成為新時期我國經濟社會發展的客觀要求。

“云南經濟欠發達，科技不能欠發達；要千方百計搭上科技革命和產業變革的快車，加快傳統產業轉型升級、培育壯大戰略性新興產業，推動跨越式發展。” 在前不久省政府舉行的“大數據產業現狀及發展趨勢”集體學習中，省委副書記、省長阮成發如是強調。

堅持把創新擺在發展全局的核心位置，加快形成以創新引領和支撐的經濟體系和發展模式，是云南的不二選擇。近年來，云南堅持把企業作為創新主體、堅持把園區作為創新載體、堅持把產業作為創新方向、堅持把人才作為創新根本，不斷激發產業創新活力和內生動力，也讓云南產業在國內外市場發出了自己響亮的聲音。

科技創新：驅動產業前行

8月初，一場以牛為主題的推介會在昆明舉行，引來眾多關注的目光。這是云南省草地動物科學研究院歷時31年自主培育并通過國家審定首個三元雜交肉牛新品種——云嶺牛，它具有生產性能好、牛肉品質優、市場需求大的發展優勢，被確定為我國南方熱帶、亞熱帶氣候環境養殖肉牛的主推品種。

云嶺牛的成功培育，是引進國外良種資源及技術，通過消化、吸收、再創新的典型案例，它創新了國內國際合作、科技機構與企業聯合、農戶參與的肉牛育種模式，將改變我國高檔雪花牛肉長期依賴外國品種的現狀。

在云南，依靠科技創新為產業插上騰飛翅膀的產業，除了云嶺牛，還有很多成功的例子。早早打入國際市場的“云花”產業，就為我們樹立了“農業+科技”的標桿。據統計，2016年云南省花卉種植面積和總產值分別達110萬畝和400億元，全省花農收入達95億元。全省花卉產業的持續快速發展除得益于鮮切花行情持續升溫、品種結構不斷優化外，新優品種的涌現和科技創新也發揮了重要的作用。據了解，“十二五”期間，云南省共培育花卉新品種419個，花卉新品種數和種類居全國第一，擁有自主知識產權的大宗鮮切花新品種占全國總數的90%以上。云南省農業科學院花卉研究所針對云南花卉產業缺乏自主知識產權新品種、存在核心技術和標準兩大技術瓶頸，開展了一系列研發研究，其中僅選育花卉新品種就達262個，占全省62%，獲得國家的新品種達41個，獲得歐盟的2個，獲得日本的1個。80%的自育品種進入規模化生產，并通過構建產業技術創新聯盟、零專利費等多種科企合作新模式，使成果覆蓋80%的云南鮮切花種植區。

核桃專用油、核桃青皮天然染發劑、核桃青皮天然除蟲劑、核桃硬殼活性炭……在楚雄摩爾農莊的摩爾夢工廠內，各種各樣的核桃產品琳瑯滿目。這是該公司通過技術和產品創新，開發的系列養生保健產品、食品，不僅提高了附加值，還延伸了產業鏈，把小核桃做成大產業。

充沛的創新力也在七彩云南生物醫藥和大健康產業領域創造出一個個精彩：“苗鄉三七”公司搭建三七連作障礙克服技術篩選試驗平臺后，先后吸引國內外20余家科研院所與技術企業深度合作，目前無公害持續種植50畝試驗地中，連作的保苗率已經達到80%；憑借脈絡清晰的路徑創新和精彩紛呈的內外創新，云南白藥已成長為業務涵蓋中西藥原料/制劑、個人健康護理、原生藥材產業鏈生態等領域的大健康領軍企業，形成了以云南白藥系列和天然藥物系列為主，擁有兩個國家一級中藥保護品種（云南白藥散劑、云南白藥膠囊）共300余個品種的藥品產品體系，公司主營收入達到224億多元；正在開發的13價肺炎球菌結合疫苗和重組人乳頭瘤病毒（HPV）宮頸癌疫苗上市后，沃森成為全球首家擁有這兩大生物藥品的企業。

值得驕傲和需要倍加珍惜重視的是，具備全球領先地位的產業龍頭，云南還不只一個。在工業領域，不少領軍企業也在堅持為企業發展植入科技的因子，以創新領跑行業、領跑未來。

具有134年歷史的云錫，是云南工業文明的搖籃，也是中國錫工業的發源地。世界前10大精錫生產商，有3家來自云南，云錫集團更是以7.6萬噸的產量（包括海外代工量）遙遙領先于同行。“云南錫產業的一舉一動，能直接影響到國際錫市格局。”ITRI執行主席、總裁大衛·畢夏普如是說。在很多方面已經是世界行業“老大”的云錫集團，卻一直不敢懈怠，學習創新的步伐一年緊似一年。為追求世界一流，實現從世界最大錫工業企業躍升為世界最強錫產業鏈生產商的夙愿，云錫集團將重心移向科技創新，設立了每年2000萬元的科技創新研發基金，目前已經撬動實施16項創新基金項目。

創新是企業發展的源動力，是企業降本增效的利器；科技和本地資源相結合才能走遠——這已經成為云南各大企業的共識。基于這樣的認識，企業創新成果迅速“發酵”，創新動能催動產業拔節成長：云南貴金屬集團的等離子富集技術、分子識別技術、大規模集成電路用濺射靶材制備技術等系列科技成果已成為國內新材料產業科技亮點；云天化集團成為我國最大聚甲醛生產企業，超薄電池隔膜產品性能處國內領先水平，玻纖生產工藝和技術世界一流，產品暢銷全球；云南鍺業在大直徑紅外單晶、空間太陽能用鍺單晶片、磷化銦、半絕緣砷化鎵等材料上突破了國外封鎖與壟斷，現已實現國產化。

創新驅動，科技發威。躍動的數字，印證著科技創新的力量：去年以來，云南省深入實施創新驅動發展戰略和建設創新型云南行動計劃，圍繞信息技術、智能制造、高原特色農業、冶金和新材料等產業領域組織實施238個帶動性強的科技計劃項目，突破關鍵技術279項，帶動投資40多億元。

平臺創新：放大聚合效應

從“科學”到“技術”的轉化、從“技術”到“產品”的轉化，是產業創新鏈中的兩個重要環節。如今，企業尋找到合適專家解決技術問題的概率只有萬分之二，專家實現技術成果產業化的概率僅有百分之五。一面是日新月異的新技術時代和日益激烈的國際競爭，一面是低效率的技術產業化事實，建立一個溝通企業和專家之間信息交流的平臺十分必要。

平臺載體是創新創業實現扎根生長的所在，是促進創新創業最直接的方式。近年來，云南著力建立各類載體，搭建創新創業新平臺，通過對科技創新資源的集聚與整合，提高資源共享范圍和效率，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。

作為云南省首家國家級高新技術產業開發區，昆明高新區大力發展高新技術產業，持續提升創新能力，不斷壯大園區規模和實力，發展成為全市乃至全省改革開放的試驗示范區、高新技術產業集聚發展的重要基地、園區經濟的排頭兵。被工信部批準為國家新材料（稀貴金屬）新型工業化產業示范基地，被商務部確定為全國首批電子商務示范基地，被發改委批準為“國家循環化改造示范試點”，“云藥”特色產業集群被列為國家重點扶持的特色產業集群。創業服務中心在國家級科技孵化器考評中被評為優秀，被科技部認定為“苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條示范單位。

緊臨泛亞鐵路、昆曼高速的玉溪高新區，是距南亞、東南亞國家和地區最近的國家級高新技術產業開發區。近年來，玉溪高新區管委會堅持創新驅動發展戰略，以營造良好的創新創業生態環境為目標，優化平臺建設，強化項目申報，形成了“大眾創業、萬眾創新”的生動局面。2015年，“云科玉溪高新眾創空間”被認定為首批省級眾創空間。2016年，玉溪高新區管委會著力幫助園區企業實施科技創新，積極爭取國家、省、市對科技創新項目的支持，共計向上級申報項目70余項，爭取到位扶持資金1.27億元。今年4月，玉溪市政府、玉溪高新區與云南啟迪實業發展有限公司簽訂協議，合作共建啟迪眾創園。目前，玉溪高新區已形成一園三片區的發展空間，擁有28個國家級、省、市科研單位、技術中心和1個院士工作站，先后承擔了250余個國家級和省級科技計劃項目，是云南省第一批“省級生物產業示范基地”和“云南省高層次人才創新創業示范基地”。

2014年、2015年、2017年， 科技部先后支持在云南建立了中國-南亞技術轉移中心、中國-東盟創新中心和中國-南太平洋島嶼國家技術轉移中心；啟動共建中國-斯里蘭卡特色植物資源研發實驗室、中老可再生能源開發與利用聯合實驗室等一批聯合創新平臺。越來越寬的合作領域、越來越多的創新平臺以及良好的合作機制，為云南乃至中國與南亞東南亞國家進一步合作開展技術產品轉移創造了更多機會。根據已啟動實施的《建設面向南亞東南亞科技創新中心專項規劃》，云南還將建立3個中心：即區域科技信息中心、區域現代農業研發輻射中心、區域國際創新創業中心；建設3大基地：即生物醫藥大健康產業基礎服務基地、國際科技合作與技術轉移基地、科技人員交流與教育培訓基地。“3個中心和3大基地將成為支撐中國和南亞東南亞各國開展科技創新的新平臺。”有關人士介紹說。

據了解，目前，云南省有918戶高新技術企業，數量位列全國第17位，西部第3位。2017年報科技部審核認定的高新技術企業408戶，創歷史新高。云南還有74戶上市掛牌高新技術企業，創新型（試點）企業338戶，科技型中小企業3849戶。

此外，云南省還建成國家級及省級重點實驗室58家、工程技術研究中心114家、科技企業孵化器30家、生產力促進中心61家；新增省級高新區18個、高新技術產業化基地18個、農業科技園區28個、可持續發展實驗區13個。“這些平臺，正有效發揮著聚集、培養、發展高層次科技人才的重要作用。”李紅民說。

體制創新：激發人才動力

“創新驅動實質上是人才驅動。”習近平總書記的重要論斷，深刻揭示了人才與創新的關系，指明了創新驅動發展戰略的突破口和著力點。實施創新驅動發展戰略，必須加快建設創新型人才隊伍，充分發揮人才在創新發展中的引領作用。

千金買馬骨，重金求賢才。近年來，云南省立足重點產業需要，堅持“培引并重”，不斷出臺政策措施，破解人才工作中評用脫節、培引不夠、流動不暢、激勵不足等突出問題，推動政策持續向優、平臺持續向上、服務持續向好、保障持續向實、氛圍持續向良，人才發展體制機制改革效果初顯，為人才干事創業提供了堅實的制度保障，為大規模引進高層次人才提供了可能。

以服務和支撐“八大產業”創新發展為重點，云南分層次實施了包括院士自由探索、科技領軍人才培養、高端人才引進、創新團隊培育、“兩類人才”培養等5個科技人才計劃，加大云南本土科技人才和創新團隊選拔培養。“我們聚焦云南重點產業、高新技術產業和戰略性新興產業，支持全省企事業單位全職引進高端科技人才，柔性引進院士（專家）建立工作站，著力打造科技人才‘金字塔’，取得了可喜的成果。”云南省科技廳黨組書記李紅民說。

截至2016年底，云南省累計選拔培養科技領軍人才、高端科技人才127名、省中青年學術和技術帶頭人后備人才及省技術創新人才培養對象1671人、省級創新團隊180個。同時，建成院士（專家）工作站239個。全省入選科技部創新人才推進計劃中青年科技創新領軍人才13名、科技創新創業人才27名、創新團隊3個、創新人才培養示范基地1個。

科技創新人才帶動產業快速發展。據了解，去年，在滇的9位“兩院”院士及20位科技領軍人才帶領團隊爭取各類項目400余項；轉化推廣科技成果48項，經濟效益達21億元；開發新產品、新技術、新工藝近百項。2016年考核出站的109名省中青年學術技術帶頭人和省技術創新人才，培育期內承擔各類項目839項，形成專利600余項，開發新產品、推廣技術成果400余項，產生經濟效益95億元。通過院士專家工作站的建設，專業技術人才團隊脫穎而出，一批省外重大科技成果在云南轉化應用實施，帶動云南相關特色產業快速發展。

就在最近，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于實施“云嶺英才計劃”的意見》，強調要最大限度培養、引進和支持“云嶺高層次人才”“云嶺高端外國專家”“云嶺青年人才”和“云嶺高層次創新創業團隊”，培育造就一支創新創業有成效、示范帶動作用強、支撐引領效果好的高層次人才隊伍，為云南改革發展提供有力人才支撐，推動云嶺大地成為人才實現價值、發揮作用、貢獻才智的沃土。

這是云南省人才事業發展中的又一重大舉措，對于加快建設人才強省，最大限度培育造就一支創新創業有成效、示范帶動作用強、支撐引領效果好的高層次人才隊伍，具有十分重要的戰略意義和現實意義。

總而言之，上升的弧線，源于產業的支撐；產業的支撐，離不開企業的開拓奮進，也離不開各級政府和部門的積極作為。“創非常之道，贏歷久彌新”，只有每一個人、每一家企業、每一個行業、每一級政府共同努力，方能構筑匯聚創新資源的“強磁場”，激活重點產業的一池春水。

云嶺牛養殖場