新時代新征程新挑戰

摘 要：實現偉大夢想，完成偉大工程，必須清醒認識新征程中面對的困難與挑戰，作好進行偉大斗爭的準備

關鍵詞：偉大斗爭；長期性；艱巨性；復雜性

黨的十九大宣示中國特色社會主義進入新時代，描繪了實現民族偉大復興中國夢的美好愿景，開啟了建設社會主義現代化強國的新征程，極大提振了全黨和全國各族人民的自信心和凝聚力。但在全國上下歡欣鼓舞的同時，必須準確認識我們所處的國際國內環境，科學預判未來中國發展面臨的困難與挑戰，清醒地看到偉大斗爭之長期性、艱巨性、復雜性。

一、大國角力，國際政治斗爭日趨激烈

近年來，在以習近平新時代中國外交思想的指引下，上合組織日益壯大，金磚體系合作廣泛，“一帶一路”建設取得舉世矚目成就，我國正不斷開拓新的國際生存空間。但隨著中國發展崛起，國際政治斗爭日趨激烈，以美國為首的西方陣營遏制中國的聲音越來越高，行動越來越頻，手段越來越多樣化。

首先，在政治外交上，美國對我國的遏制日益加強。改革開放初期，以美國為核心的西方陣營曾經期待中國能通過經濟上的市場化改革，逐步發生意識形態上的和平演變，達到像蘇東那樣的效果，這就是尼克松不戰而勝的戰略構想。但是蘇東劇變后，我國并沒有選擇前蘇聯式的“休克療法”，全面否定自己的道路與制度，按西方設定的“自由化”軌跡發展，而是選擇了一條具有中國特色的社會主義發展道路，確立了社會主義市場經濟體制。憑借堅定的道路、理論、制度和文化自信，我國進入了快速發展的黃金時期，中國取得了舉世矚目的發展成就，創造了世界經濟史上的奇跡。到2010年，我國經濟總量已居世界第二，這完全超出了西方的戰略預想。而同時期，美國卻多次涉足局部戰爭，加上金融危機對美國的重創，美國對世界的掌控力大大削弱。中國的飛速發展，使美國對中國的恐慌日益加劇，這是美國提出“重返亞洲”戰略的基本考慮，其實質非常鮮明，就是遏制中國。雖然我國領導人反復強調大國沖突必然使兩國陷入“修昔底德陷阱”，導致大國衰落，美方也認識到這一點。但由一極為中心的國際政治秩序轉向多極的國際政治新秩序，必然還要經過長期反復的斗爭。

其次，在軍事上，美國正加緊對中國形成新的圍堵。軍事斗爭是國際政治的延伸，也是美國對中國進行遏制的主要手段。美國提出“重返亞太戰略”后，在加強歐洲同盟關系、穩固中東局勢的同時，正努力脫身東向。近年來美國不斷加強美韓、美日同盟、美澳同盟，并策動南亞和東南亞一些與我國有領土爭議的國家與中國為敵，對我國形成新的軍事圍堵。毛澤東主席說過，以斗爭求團結則團結存。我們要贏得和平的發展環境，就必須有長期斗爭的準備。

第三，在經濟上，美國聯合西方國家對華進行產品與技術封鎖并不斷對華發起貿易挑釁。以美國為首的西方國家對華進行產品禁運與技術封鎖由來已久。早在1947年建立的產品與技術出口的“巴黎統籌委員會”就長期對社會主義中國進行技術封鎖。蘇聯解體后，1996年以美國為首的西方40國又建立了一個新的出口控制機制，就是“瓦森納協定”，中國仍然被列在禁運國家之列。在對華實行產品出口和技術封鎖的同時，美國等國家還不斷制造貿易糾紛，發起貿易制裁。入世之初，由于中國產業結構與美國產業結構的高度兼容性，美國對華貿易制裁主要集中于初級產品，涉及的產品種類少，額度也很小。近年來，由于中國創新驅動發展戰略實施和中國產業結構的變革，中美產業結構的融合性在降低，兩國產業競爭性提高，美國對華貿易制裁也逐漸轉向以戰略性新興產業為代表的高、尖端產品。今年爆發的中美貿易戰是近期中美經貿領域斗爭的新的轉折點，美國對華貿易制裁所涉種類之多，額度之大都前所未有，但這只是斗爭轉向激烈的開始，而不是最高表現。可以想象，未來隨著中美產業競爭的加強，經貿領域的斗爭只會更加激烈。

總之，中國在崛起的進程中不可能一帆風順，雖然和平仍然是世界的主題，但局部的沖突不可回避。我們應丟掉幻想、準備戰斗。

二、肘腋之患，國內挑戰不可小視

改革開放40年來，尤其是黨的十八大后，我國政治、經濟、文化和各項社會事業都取得了舉世矚目的成就，中國模式成為許多發展中國家學習的藍本。但正如習總書記所說，現在我們可能是最接近實現民族偉大復興中國夢的時刻，最后的一步反而困難和挑戰更為艱巨。未來的二十年，我們在政治經濟等許多領域還面臨長期有困難和挑戰，這些挑戰決定我們將進行長期的斗爭。

第一，在政治和意識形態領域，維護現行社會制度、維護現行政體的斗爭還將長期存在。新中國建立后，中國選擇了社會主義，改革開放后，我們走了有中國特色的社會主義道路。這條道路的本質和最大特征是堅持中國共產黨的領導。應該承認，對道路選擇和政體選擇問題的雜音至今沒有完全消除，如前期發生的憲政民主、司法獨立之爭，某些人提出的“黨大還是法大”這一偽政治命題，高校思想政治教育中存在的西式民主灌輸與誘導，等等。這些問題實質是反對社會主義、反對中國共產黨在中國的領導。因此，與反對社會主義制度和黨的領導的言行進行的斗爭也將持續。

第二，在國家統一和民族和睦發展問題上，反對國家分裂、反對恐怖主義的斗爭還將長期持續。目前，臺獨、藏獨、疆獨、港獨分裂勢力盡管勢危，但一旦外部國際環境和氣候支持，其很容易加強與外部反華勢力勾結，仍會對民族團結和社會穩定構成極大的威脅，這需要我們始終保持清醒的認識、提高警惕，絕不懈怠。

第三，在體制機制改革創新方面，破除頑瘴痼疾與既得利益集團的斗爭還將長期持續。我國已經進入全面深化改革的關鍵階段，改革進入深水期，要啃的都 是硬骨頭。比如，中央環保剛性處理與地方之間的矛盾，中央去過剩產能與地方之間的矛盾，中央去杠桿與地方投資需要加杠桿之間的矛盾，金融體制改革與金融組織之間的矛盾，等等。這些問題和矛盾需要在反復的斗爭中才能消除。

第四，在經濟發展方面，中國邁向社會主義現代化強國還需要經受更多的挑戰。從近期來看，如何防范金融風險，保持經濟穩定發展，是我們面對的頭等大事。國際貨幣基金組織已經連續三年發出金融危機預警，主要原因是世界主要經濟體的債務問題。經過近年的去杠桿，我國的總體杠桿率已經企穩并出現下降趨勢，但由于美國單邊主義對經濟全球化的沖擊，世界經濟發展形勢不容樂觀，通過加杠桿來穩定經濟發展走勢的沖動仍然十分強烈。從遠期看，如何推進供給側結構性改革，實現高質量發展，跳出中等收入陷阱是世界級難題。由于經濟發展的巨大慣性和政策的時滯效應，從前期依賴要素驅動和投資驅動的粗放式高速發展轉向產業結構高端、綜合效益高效、以人為中心的綠色、高質量發展還存在許多困難。推進高質量發展的實質是改革，核心是思想的轉換，關鍵是體制機制的變革，需要我們的黨和政府拿出壯士斷腕的勇氣和力度。

第五，在黨的建設方面，全面加強黨的建設任重道遠，偉大斗爭將長期存在。首先，整風肅紀、反腐倡廉永遠在路上。黨的十八大以來，盡管中央始終在紀律方面保持高壓態勢，但是頂風而上者仍然不鮮。這需要全黨始終與一切損害人民利益、脫離群眾的行為進行堅持不懈的斗爭。其次，黨能不能始終保持先進性，對執政的中國共產黨是嚴峻的考驗。意大利共產黨領袖葛蘭西曾經指出，歷史上從未見過統治階級整體生活條件低于被統治階級的。在無產階級專政的條件下，如何保證共產黨當官不發財，這是一種巨大的考驗。再次，如何保證黨的公信力，避免落入“塔西佗陷阱”，對黨來說也是一個待解的難題。

參考文獻

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作者簡介：董志強（1970- ），男，山東萊陽人，中共煙臺市委黨校，副教授，研究方向：區域經濟。