專業志愿服務 回應新時代發展需求

翟雁

黨的十九大報告指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。新時代的民生訴求已不僅滿足于吃飯、穿衣問題，而是全面提升生活質量。與此同時，公眾志愿服務參與度也在全面提升——從簡單的奉獻愛心，到與實現個體社會價值的專業化、智能型志愿服務，共同推動社會創新。

作為志愿服務的“升級版”和發展趨勢之一，專業志愿服務已經走入人們視野。從2008年“中國志愿者元年”起，中國大陸開始有企業員工為公益組織提供專業志愿服務。2010年全球商業社會責任聯盟（BSR）在中國開展“慈源”項目，通過支持北京惠澤人公益發展中心開展“發展中國專業志愿服務”項目，將國際專業志愿服務模式引入中國，培育和促進專業志愿服務市場。

2017年12月1日，《志愿服務條例》開始實施，明確提出“國家鼓勵和支持國家機關、企業事業單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務隊伍開展專業志愿服務活動，鼓勵和支持具備專業知識、技能的志愿者提供專業志愿服務”，同時對專業志愿服務和志愿者專業資格也提出了進一步要求，“開展專業志愿服務活動，應當執行國家或者行業組織制定的標準和規程。法律、行政法規對開展志愿服務活動有職業資格要求的，志愿者應當依法取得相應的資格?！碧幵诔跫夒A段的中國專業志愿服務，空間廣闊，未來可期。

專業志愿服務的意義

專業志愿服務，是由專業人士或專業團體自愿、無償為社會公益所提供的具有職業或行業標準和規程的專業服務。其服務對象一般為公益性社會組織、社區和弱勢群體，以及針對特定社會問題的公益項目和活動。專業志愿服務更加精準聚焦社會問題和注重目標導向，運用專業技能和系統化解決方案，提升志愿服務成效及其社會影響力。

專業志愿者是來自企業、高校、專業服務組織等各領域具有某方面專業技能的志愿者，以個人或團隊的形式，在專業機構的指導和幫助下，為具有某方面需求的公益組織、弱勢群體或公益活動提供無償的專業技術服務。

專業志愿服務打破階層，讓不同的人跨界、跨部門、跨地區和跨階層地共事，鼓勵知識工作者積極而有序地參與社會治理，促進社會融合與包容性發展。專業志愿服務瞄準社會問題，其社會價值是解決社會治理與發展問題，促進社會變革，放大和實現個體的專業價值，激發人類社會的共建共融與共享機制。

專業志愿服務源于個人內心深處的社會使命，通過公益機構、企業、政府等不同的組織形式連接，最終實現了提升社會效率、解決社會問題等美好社會的目標。從另一角度來說，專業志愿服務的價值可以通過微觀個人、中觀組織和宏觀社會三個層面進行闡述。

在中國，具有專業技術資格證書和職業技能的在職、離職和退休人員以及在校大學生，共計約有4億人，這個龐大的專業人力資源，將是開展專業志愿服務的有生力量。目前我國每年約有1億名志愿者參與志愿服務，其中絕大多數參與非正式、或者以個人做好事方式從事志愿服務。據《中國專業志愿服務發展報告（2018）》顯示，在2017年約有1400多萬名活躍志愿者，通過公益組織參與了專業志愿服務，他們為社會提供服務時間約4億多小時，相當于為社會部門提供近22萬名全職專業人員無償服務一年，貢獻公平市場服務價值約650億元。專業志愿服務不僅促進了社會公平和個人發展，回應了新時代下人民對美好生活追求的期盼，也對中國經濟社會轉型與可持續發展貢獻了獨特的價值。

在微觀的個體層面，專業志愿服務具有提升個體效能的價值。將專業志愿服務與應用型人才培養相結合，有利于促進專業人員社會責任意識和應用能力的培養，是專業人才培養模式的創新方式。其中，專業志愿服務為專業人士提供價值最大化的志愿服務機會。如果是從事基礎志愿服務，直接面對需要幫助的弱勢群體，他們需求可能很分散、志愿者又沒有經過專門的社會服務相關訓練，無法很好地發揮作用。如果是從事專業志愿服務，所需技能都是志愿者在工作中已經較好掌握的專業技能，可以更好地發揮志愿者的價值和提升公民意識。公民意識是指公民通過個人的權力和義務關系、合理、積極參與國家和社會事務，從而明確和加深自己在國家和社會中的自我認識，參與志愿服務，可以讓人們認識每個人必須參與到社會服務中來整個社會才能有機的結合起來。同時，參與志愿服務可以讓人們認識到解決某些社會問題（如環保、扶貧、公平）的緊迫性，從而鼓勵他們身體力行的參與到社會進步和發展進程中來。

從中觀視角的組織層面來看，幫助公益組織可以提升組織的專業能力，是目前“性價比”最高的志愿服務方式。比如法律咨詢、管理咨詢、IT支持等專業服務，通常要在市場上支付較高價格才能獲得。而提供專業志愿服務，可使公益組織得以免費或以較低費用實現專業運作，并且志愿者還可以帶來背后的公司捐贈、人脈資源等更多資源，從而實現志愿者個人和公益組織雙方的價值最大化。通過專業志愿服務，一方面可以提升公益組織在某一方面的機構能力，另一方面公益組織的員工也可在共同工作過程中耳濡目染學習到專業人士的職業精神和職業素養。對于提供服務的企業而言，員工通過公益組織服務，可以切實體會到社會基層人員的實際需求，在干中學，學中干，將這種需求應用到日后的產品設計等工作領域，從而為社會創造價值，同時這對企業來說也是很好的實踐培訓機會，大大降低了培訓成本。員工在服務過程中，自身價值得到升華的同時，工作滿意度也在提高，無形之中推廣和提升了企業品牌價值。

從宏觀的社會層面上講，專業志愿服務優化了政府、企業與社會組織之間的分工協作，為社會培育了合格公民。公益組織是社會問題的集中反映，通過與公益組織長期深度接觸，志愿者可以全面了解公益行業的狀況并對該組織所致力于解決的社會問題形成更深入的認識。對提升志愿者的社會視野、責任心和民主意識都有著不可替代的作用。同時，專業志愿服務通過彌合不同部門之間的縫隙，提高了社會成員的社會化水平。社會化水平是指能夠使人們更好的融入社會的方式和技能。志愿服務工作提供了一種替代培訓場所，讓志愿者個人和組織都能發揮更大功效。

專業志愿服務發展趨勢

專業志愿服務作為從傳統志愿服務迭代而來的新范式，近10年來呈現出加速發展的趨勢。根據北京惠澤人公益發展中心所開展的中國志愿服務指數調研，在有數據可考的近五年，中國專業志愿服務人數從不足 10%提升到 2017 年的 27%，突顯其快速增長的發展態勢，同時也顯示出志愿服務所涉及的多個維度都體現出專業性的提升或專業性所推動的發展。

專業志愿服務的數據網絡共享平臺將迎來新的發展機遇。通過網絡共享平臺可以解決專業技術人才與志愿者的參與、招募和培訓難題。隨著更多專業人士和企業的融入，志愿服務的內容和領域將更加豐富龐雜。而大數據技術在我國已經發展成熟，技術環境為專業志愿服務建立數據庫提供了便利條件。通過建立科學數據庫，搭建網絡共享平臺，可以實現專業志愿服務模式的規范化，方便不同基礎的服務人員互動學習，從而加速推進專業志愿服務在全社會范圍的擴散和傳播。

專業志愿服務的不同模式將在總結提煉和高效傳播中升級迭代。我國專業志愿服務已經實現了從無到有，即0到1 的突破，并且積累了不同服務內容的經驗，目前形成了個人模式、企業模式和公益中介機構等三種基本發展模式，服務類型分為事務性和支持性兩大類別。下一步，專業志愿服務將在專業性、規范性和成長性和可復制性等方面進行模式提煉與服務升級，并在全國范圍內進行擴散傳播，形成推動社會進步新的領導力。

專業志愿服務將推動公益行業生態系統的能力與元素建設。公益機構的工作就是廣泛傳播自己的公益使命，并且能夠將公益活動和項目精準傳播給目標群體、完成籌款，業務范圍包括傳播、籌款、人力資源、項目實施等。當專業志愿者融入該領域，包括各類非營利組織、社會企業、青年社會創新團體、企業CSR、學生社團及個人等，將大大推動公益行業的生態系統重構。其中包括，降低溝通成本，精準傳播，提高效率和效能，并持續積累數據軌跡，最廣泛建立和維護共同價值利益相關方群體。

企業的參與程度較高可以促進專業志愿服務大規?？焖俚陌l展。企業、公益機構、專業志愿者個人作為專業志愿服務發展的主要力量，盡管在目前的中國開展專業志愿服務的企業數量較少，而且以跨國企業為主，IT類的企業對于專業志愿服務的支持更大。但企業開展的專業志愿服務效果比較顯著，成果比較突出，像惠普、埃森哲、IBM、阿里巴巴、Intel、普華永道、愛立信、甲骨文等企業都逐漸發展出自身的專業志愿服務特色，已經成為中國專業志愿服務的領軍者。

專業志愿服務將有力推動中國志愿服務“走出去”，助力中國“一帶一路”民心相通，實踐全球公民責任，從而促進聯合國可持續發展目標（SDGs）實現與建設人類命運共同體。

作為一個有效解決公益組織發展問題的志愿服務形式，專業志愿服務本身就具有較大的價值。只有能夠吸引專業志愿者通過理性、有序地助力公益慈善機構，只有當專業志愿服務的程序規范、效果經得起考驗，只有服務的社會價值可能量化體現并納入到國民經濟統計體系，才能實現專業志愿服務真正的社會價值。這些既有持續的學習能力、又具有開放的思維模式，同時在某一領域取得一定成就的、具有獨特的觀察問題視角的專業精英人士，能夠更多地參與專業志愿服務之時，也正是我國專業志愿事業發展提升之際。

我們樂見一個人人樂意專業志愿服務的美好社會。