戰爭災難地居民參與黑色旅游開發的社區增權效用研究
——以南京大屠殺紀念館為例

張 秦，龔 珍

（1.復旦大學 旅游學系，上海 200433；2.南京農業大學 中華農業文明研究院，江蘇 南京 210095）

增權即賦權，是居民社區參與的最高形式，構成旅游可持續發展的哲學核心，也成為個人、組織與社區發展的重要結構［1］。旅游業的發展離不開目的地居民的支持與推動［2］，尤其是在文旅融合不斷推進的時代背景下，對于旅游文化的挖掘、旅游資源的開發等更是需要目的地居民的智力、體力與精神的大力支持，旅游社區中居民的參與作用成為促進旅游業可持續發展的重要支撐力。然而，目前居民在參與旅游開發的過程中仍然處于弱勢、非主體的地位［3］，與居民作為核心利益相關者的角色權利相悖，社區增權的作用日漸突出。

黑色旅游的產生及發展打破了人們對旅游活動的思維慣性，休閑娛樂、觀光度假并非構成旅游行為產生的唯一原因，感受戰爭殘酷災難、追求傳統文化認同、滿足內心教育需求、迎合歷史好奇情愫等逐漸演變成為旅游者外出旅游的重要動機。對于社區居民而言，黑色旅游的發展與其他旅游形態相比具有更多復雜性，其在經濟、政治、心理等方面均存在不同程度的去權現象，不利于黑色旅游的持續發展。本研究以戰爭災難地——侵華日軍南京大屠殺紀念館的黑色旅游為例，分析了社區居民在主體參與意識、參與權利等方面的去權現象，并分別從政治、經濟、心理、社會、信息、教育六個方面進行增權建議，以期促進社區居民主動參與黑色旅游之中，實現紀念館社會經濟價值與居民社區價值、個人價值的共同提升。

1 文獻研究進展

1.1 黑色旅游相關研究

類似于“災難旅游”，黑色旅游（Dark Tourism或Black Tourism）是情感最沉重的色彩旅游，具有極高的精神啟迪與教育價值。它承載著因自然災害、人類行為等引致的死亡主題文化，呈現出災難性、死亡性、恐怖性等敏感的旅游印象，豐富了旅游形態的深刻內涵。國外學者經歷了“遺產旅游-死亡旅游-戰爭旅游-病態旅游-黑色旅游”的漫長探究過程，隨后又衍生出“監獄旅游”［4］、“公墓旅游”［5］等黑色旅游子類。

20世紀初期，英國學者Stone（1996）將黑色旅游界定為游覽和訪問以死亡、災難及恐怖事件為主題的景點、吸引物及展覽地［6］，填補了黑色旅游概念的空白；后來Lennon、Fol?ey（2000）將黑暗旅游的概念概括為一種位于遺產旅游中的現象［7］。Miles（2002）在前人的基礎上提出“更黑色旅游”、“最黑色旅游”，豐富了黑色旅游在顏色層次與災難深重程度等方面的內涵［8］。黑色旅游本身所具有的災難性成就了黑色旅游本質的特殊性，將原有災難性的事件或回憶打造成旅游景點具有重要的現實價值，例如Dunkley、Morgan等（2011）從分析參觀戰爭與沖突相關場所的游客動機及經歷，得出黑色旅游之旅能夠為游客朝圣、集體或個人紀念等提供機會［9］；Yoshida、Bui等（2016）對日本廣島、長崎太平洋戰爭中原子彈場址的旅游復雜性進行分析，并探究了現代遺產轉化為旅游資源中需要重點突出戰爭旅游和和平教育兩個方面，并針對游客需要開發相應的旅游產品［10］；此外，關于黑色旅游的研究還包括游客動機研究、游客情感體驗的研究、游客旅游管理的研究等，如Boateng、Okoe等（2018）以加納海岸角城堡為研究對象，通過內容分析的方法探究了游客對黑色旅游景點的認知和情感，得出游客不僅經歷著焦慮和悲傷，還會感到興奮［11］；Po?doshen（2013）以黑金屬音樂及相關黑色事件為著眼點分析了旅游者的參與動機［12］；Ozer、Ersoy等（2014）使用時間序列分析，對前往澳大利亞加里波利地區參與黑色旅游體驗的旅游者數量進行預測，為相關旅游投資、旅游管理提供參考［13］。

國內關于黑色旅游的研究正處于探索階段，20世紀末至21世紀初期，有些學者將黑色旅游的對象局限于封建迷信、黑土文化資源、煤炭資源或是工業遺產等方面［14-15］，并非與死亡或災難相關；劉丹萍、保繼剛（2006）在對旅游者攝影與窺視欲進行探究的過程中首次將西方黑色旅游的概念引入學術界，并將其定義為“以紀念人類歷史上各種悲劇甚至恐怖事件為目的，將這些事件轉化為商品（旅游景點）滿足游客需求”［16］，而后李經龍、鄭淑婧（2006）基于國外研究，首次對黑色旅游的類型、動機、爭論以及核心進行了梳理，并指出未來黑色旅游發展過程中需要解決的各種問題［17］。此外，國內對黑色旅游的研究還集中在旅游者行為、發展對策研究、目的地居民研究等。例如，陳星、張捷等（2014）以自然災害型旅游地為例，對黑色旅游參觀者動機進行量表測量，并探究事件關注度、認知欲望對不同類型動機的影響程度差異［18］；石英（2013）從供應鏈角度出發，結合中國黑色旅游的資源分布情況、開發條件等探究黑色旅游供應鏈發展的路徑選擇，以促進游客的滿意度提升［19］。

1.2 旅游社區增權相關研究

社區增權最早出現在20世紀60年代，主要運用于社會工作方面的研究，其產生與發展彌補了社區參與相關研究的缺陷與不足。所謂增權，主要是指在外界的干預與幫助下，通過增強個人的能力以及對權利的重新認識，從而減少甚至消除無權感的過程［20］。隨著現代旅游業的超高速、亞健康式發展，利益相關者之間的矛盾不斷激化。旅游學者認為增權理論被是化解這一矛盾的有效理論工具，20世紀90年代，增權理論首次應用于生態旅游活動的研究，開辟了社區旅游增權研究的先河［21］。1999年，Scheyvens明確了社區旅游增權的主體與受體，并從政治、經濟、心理、社會四個角度構建起社區旅游增權框架，奠定了社區旅游增權的理論基礎［22］。此外，Buzinde、Kalavar（2014）等指出對居民賦權具有價值，原因在于在旅游發展的過程中賦予邊緣化群體的權力有助于幫助其擺脫貧困，并建立起社區福祉與賦權之間的聯系以促進社區旅游的可持續發展［23］；Boley、Strzelecka等（2018）認為心理增權是地方特色與旅游支持之間的中介，是目的地居民旅游自豪感與自尊產生所需要的先決條件［24］；為了衡量居民在社區旅游發展中是否具有政治、經濟、心理等權力，Bol?ey、Mcgehee等（2014）制定了旅游賦權規模指標（即RETS）以判斷居民被旅游業賦予或剝奪的權力情況［25］。

國內對社區增權的研究始于21世紀初，保繼剛、左冰等最先將社區增權理論應用于旅游業，指出旅游發展過程中權利平衡與社區旅游發展之間存在密不可分的聯系，并在國外研究的基礎上突出個人權利增進權與制度增權的重要性［26-27］。后來，關于社區增權的旅游研究逐步豐富起來，總的來說主要從以下兩個方面對旅游領域的社區增權應用問題展開論述與探討，一是對旅游增權對策的發展與探究，例如張福春、吳建國（2013）對民族地區的鄉村旅游增權進行研究，提出要從去權的現實中發現問題，幫助居民樹立權能感［28］；潘植強、梁寶爾等（2014）認為社區居民參與權利的實現需要從內外增權出發，分別從制度增權、自主增權兩個方面出發研究社區增權的實現路徑［29］；另外，學術界還對濱海［30］、少數民族傳統民藝［31］、傳統村落［32］等旅游形態的社區增權進行了延伸研究；二是社區增權的評價研究，如張河清、廖碧芯等（2017）根據社區增權理論構建起濱海旅游社區增權的評價指標體系，并對廣東海陵島的社區增權情況進行評價［33］；黃如夢、白祥（2017）運用層次分析法分別對羅布人村寨、塔西河鄉兩個社區的增權情況進行比較分析，并提出從收入分配方式、法律法規、居民知識技能培訓等方面完善社區增權［34］。

1.3 研究述評

國內外關于黑色旅游及社區增權的研究已經逐步得到發展，然而，將社區增權運用至黑色旅游領域的研究仍處于空白狀態。一方面，黑色旅游相關研究主要著眼點在于對游客的動機、滿意度等的研究，關于居民權利、居民利益的相關研究不多；另一方面，黑色旅游的公益性特征要求社區的經濟增權需要從不同的思維角度出發進行探索。本研究基于社區增權理論，以戰爭災難地——南京大屠殺紀念館為案例地，研究社區增權對戰爭災難地黑色旅游開發的效用與價值，以期探尋增權理論下黑色旅游的可持續發展之路。

2 社區增權理論在黑色旅游發展中的應用價值

2.1 社區增權理論在黑色旅游發展中的必要性

賦權是可持續旅游發展的核心［35］，作為利益相關者的核心主體，居民需要充分參與到當地旅游發展中去，黑色旅游目的地的發展更是離不開當地居民的支持與參與。

首先，目的地居民的旅游態度與情感變化影響旅游發展。黑色旅游目的地一般處于在原有戰爭遺址、自然災害遺址或附近區域，原有重重苦難畫面與現有欣欣旅游景象形成鮮明差異，難免造成目的地居民心理上的落差及不平衡，對于旅游的發展也會逐漸由被迫接受、排斥、反感向反對、阻礙等負面方向發展，黑色旅游發展與居民心理建設之間的矛盾突出。因此，在發展黑色旅游的過程中有必要對居民進行增權，重視目的地居民對于旅游開發的態度，以消除旅游者與目的地居民之間的情感交流障礙［36］，引導其充分參與到旅游活動之中。

其次，目的地居民的日常生活與生態環境受到游客破壞。一方面，外來旅游者的大量涌入對于原有社會公共設施、交通等公用系統帶來多方壓力，并通過消費的增加引起居民生活成本的上漲，直接影響到居民日常幸福生活的感知，導致居民在心理上產生無力感、無權感，不利于和諧旅游社區環境的構建；另一方面，游客的整體素養與旅游的快速發展相脫節，游客的不文明對脆弱的黑色旅游地生態環境造成一定的影響，居民在此過程中處于被動地位，對于游客的外來沖擊感到無能為力，因此需要從心理建設、社會服務等方面出發促進居民樹立主人翁意識，以提升居民在旅游活動中的主體地位。

最后，目的地居民的旅游利益與共享權益未能得以滿足。一方面，與其他利益形態相區別的是，黑色旅游目的地一般采用免費形式，目的在于促進更多的人們了解過去，以充分發揮其歷史文化、愛國愛家等精神鼓舞價值；此外，黑色旅游的經營主體主要以政府為主導，居民無法獲得其他旅游形態的目的地居民所能獲取的門票分享利潤、旅游服務收入；另一方面，在黑色旅游發展中，只有小部分居民群體以小販經營的形式直接參與到旅游經營與服務之中，而大部分居民卻無法獲取與旅游相關的經濟利益，且需要承擔商販經營帶來的環境責任，進一步刺激了目的地居民對于社區權利的渴望。

2.2 社區增權在黑色旅游發展的作用價值

如表1所示，基于左冰、保繼剛總結整理的社區增權四維框架理論，增加了信息增權、教育增權，由此整理出關于社區增權在黑色旅游發展中的主要表現和作用。

表1 社區增權對黑色旅游發展的作用關系

3 戰爭災難地黑色旅游發展中居民去權問題

3.1 案例地選擇

黑色旅游種類繁多，例如自然災難式、戰爭災難地等。新世紀以來，國內關于黑色旅游的研究主要出現兩次高潮，首先是2008年汶川大地震之后關于自然災難式的黑色旅游相關研究；其次是2014年1月27日，國家正式設立“南京大屠殺死難者國家公祭日”后，學術界關于博物館類、紀念館類等戰爭災難地的黑色旅游研究。

本文主要選擇戰爭災難地黑色旅游目的地的代表之一——侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館（以下簡稱“南京大屠殺紀念館”），該紀念館主要為紀念抗日戰爭期間日軍對南京同胞施行慘絕人寰的大屠殺行為，成為中華民族抗戰記憶不可或缺的組成部分，不僅彰顯了國家對戰爭期間遇難同胞的深切緬懷，也表達了人民奮發圖強、追求和平的美好愿望。南京大屠殺紀念館占地面積約10.3萬平方米，展陳面積達2萬平方米，主要以南京大屠殺現場之一——江東門“萬人坑”遺址為基礎進行建設布局，景區內陳列有大量獨特的建筑、雕塑、歷史文物和歷史圖片，主要包括史詩展、主題展、罪行展三個基本陳列以及兩處“萬人坑”遺址，通過光、影、聲等手段深刻反映出戰火紛飛的時代背景下南京人民的反抗暴亂與英勇不屈精神。1997年，南京大屠殺紀念館被評為全國首批愛國主義教育基地，成為國際間倡導和平共處的重要基地；2008年、2010年分別被評為國家一級博物館、國家AAAA級旅游景區［37］，已形成集“還原真相—傳播訊息—渲染氣氛—培養情懷—宣傳公祭”為一體的黑色旅游系統，成為接待國家領導人、外交訪客以及國內外觀眾的主要參觀景點。

3.2 南京大屠殺紀念館黑色旅游發展中居民的去權現狀

旅游者前往紀念館參觀戰爭遺骸并回憶二戰期間日軍的殘暴行徑，以滿足內心尋求歷史、接受警示教育的精神需求。作為國家級4A級景區，南京大屠殺紀念館不僅擁有相對完善的硬件配套設施，也能夠在充分利用網絡資源的基礎上強化與游客、文學愛好者、愛國志愿者以及國際友好館等之間的聯系。然而，紀念館附近的社區居民在黑色旅游活動開展過程中參與程度普遍不高，并對社區內黑色旅游的發展存在較多不滿情緒，主要表現在以下幾個方面：

3.2.1 社區居民對旅游開發及自身主體意識認知不足

社區居民對當地發展黑色旅游的認識不夠充分，尤其是對黑色旅游文化遺產的保護意識處于較低的層次。首先，南京大屠殺紀念館建立在原屠殺遺址的基礎之上，社區居民未完全認清黑色旅游開發的重要性，而是出于風水與迷信的考慮對黑色旅游的開發常常閉口不談，甚至會認為將南京大屠殺紀念館作為景點開放破壞了紀念館莊嚴肅穆的氣氛，是一種對戰爭逝去者的不尊重；其次，紀念館的教育性、災難性催生出黑色旅游的公益性特征，因此，館內主要實行游客免費的制度，居民無法直接獲取旅游發展產生的收益，直接影響居民主動參與紀念館黑色旅游開發與管理的熱情與投入；最后，隨著人口流動的不斷變化，現有居民中有一部分屬于外來居民，該部分群體對于其作為社區主體的地位認識不足，導致對當地發展黑色旅游的整體參與程度不強。

3.2.2 社區居民對旅游影響及社區參與權利認知欠缺

發展黑色旅游具有深遠的影響，然而當地居民對此的認知與了解并不深。一方面，黑色旅游的開展并非只是與政府外交或是游客參觀相關，同時對于世人銘記戰爭帶來的創痛以及渴望世界和平具有突出的現實價值，其社會價值遠遠超過經濟價值；另一方面，游客的涌入所帶來的欣欣向榮之景象也會為社區居民帶來生活上的困擾，尤其表現在公共交通、生態環境、生活成本等方面。受自身知識水平、旅游知識培訓等方面的限制，社區居民既未能充分認識到其在開發黑色旅游中的參與地位，是否通過相應的渠道或平臺對黑色旅游的發展建言獻策；也未及時認清黑色旅游發展對于其日常生活帶來的多重影響，甚至完全置身于周邊黑色旅游發展之外。

3.2.3 社區居民的旅游經營及經濟權益保障門檻偏低

南京大屠殺紀念館主要實行的是免費的制度，與景點直接相關的收入主要包括交通收入、餐飲收入、紀念品收入等。社區居民通過紀念館游客的接待能夠獲取的經濟權益得不到保障，這是因為紀念館主要實行的免費入館制度，館內設有紀念品售賣等，其收益一般用來對場館的基礎維修建設、工作人員工資等，以上也是部分社區居民獲得經濟收益的主要渠道；此外，紀念館周邊有快餐飲食，主要由個人攤販經營。此類經營方式雖然為旅游者提供餐飲方面的便利，但是一般為無證經營，準入門檻相對較低，游客在食品安全方面得不到保障，從根源來看不利于經營者長久的經營與管理。

4 南京大屠殺紀念館黑色旅游發展對策研究

具體來說，社區增權在黑色旅游發展中的價值主要體現在以下幾個方面：

4.1 構建社區參與組織體系，保障居民政治地位的提升

社區政治體系的完整程度影響整個社區群體集體利益的被保障程度。社區需構建起以社區居民為主體的專門機構或組織，并通過“負責人輪崗”的形式保證社區成員政治意愿與利益訴求的充分表達以及成員間權利的相互監督。此外，社區組織應采取先進的技術設施構建適用于社區居民參與旅游活動的網絡交流平臺，社區居民不僅能夠通過交流平臺向管理者表達自己參與紀念館黑色旅游開發與管理的政治意愿，并積極投入到紀念館黑色旅游發展相關政策與規劃方案等的編制與修訂中，還可以在自身權益受到威脅時尋求組織的幫助，以維護其正常的社區參與權益不受侵犯，保障其社區內部政治地位的穩步提升。

4.2 完善旅游發展盈利模式，滿足居民經濟利益的訴求

作為重要的愛國教育基地，紀念館發展黑色旅游主要采取“免費門票”的制度，單純的旅游活動并不能為社區居民帶來經濟水平的提高以及生活水準的提升。為了滿足居民對經濟利益的訴求，社區政府及相關旅游企業應采取相關措施完善旅游景區的盈利模式。一方面，政府與企業應優先安排當地居民特別是位于景區附近的零散商戶集中經營、集中管理，保證居民充分參與到黑色旅游活動發展進程并分享旅游業為地方帶來的經濟效益；另一方面，政府應支持、鼓勵居民延展旅游產業鏈長度，開展為游客提供盈利性質的旅游服務項目，如出售鮮花、戰爭歷史圖書與影音制品、紀念館旅游紀念品，提供導游服務、旅游演藝等，增加居民參與到紀念館旅游發展的就業機會，滿足自身經濟利益訴求。

4.3 打破傳統思維慣性限制，引導居民傳統觀念的轉變

社區發展黑色旅游的同時應當充分考慮社區居民內心情感的需要，逐步引導社區居民打破原有的思維模式，轉變固有的傳統觀念，促使居民主動認識到發展黑色旅游的重要意義，從心理上認同黑色旅游的存在與發展，避免居民在心理上抵制、在情感上孤立、在行為上被動；此外，政府還應增強居民對社區發展黑色旅游的歸屬感以及依存程度，認識到自身在旅游活動中的關鍵性地位，積極投入到紀念館旅游秩序管理、環境監督等工作進程中，提高其主動參與紀念館旅游業發展的積極主動性。

4.4 發揮社會各界協同作用，促進居民生活質量的改善

社區政府應積極聯合旅游企業投資者、非政府組織以及居民等社會各界力量，制定有效應對混亂或緩和矛盾方案，防止大量游客涌入對景區承載容量的壓力、對社會交通的巨大負擔、對公共秩序的各種破壞等問題的出現，緩和社區居民與旅游發展之間的矛盾；與此同時，社會各界應共同致力于引導居民自豪感、認同感以及凝聚力的樹立，例如，將旅游的部分附加收入投入到公共基礎設施的完善、教育事業的建設、醫療水平的改進等方面，從而促進居民生活環境的優化、文化水平的提升和社會保障的完善，增強居民在黑色旅游發展中的主體地位。

4.5 擴大公共信息共享范圍，重視居民法律意識的培育

旅游公共信息的普及程度、開放程度以及對稱程度逐漸成為影響居民參與黑色旅游活動開展過程的重要組成部分，居民整體偏低的文化素質水平影響了對公開信息的理解程度，削弱了居民在信息化社會的存在感，加深了居民對旅游開展的不信任與不認同情緒。社區政府應在黑色旅游活動開展的進程中充分公開與居民切身利益相關的旅游信息，例如，旅游組織構建情況、收入分配情況、組織人員調動情況、旅游規劃制定等，促進居民對相關信息的了解與參與程度的加深。同時組織部門及時公布公祭日的活動安排，保證居民對紀念館大型活動安排的知曉；此外，社區還應當及時公布與居民權利與義務等相關的重要信息，保證居民參與過程中對自身權利與義務的知曉，并能夠在權利受到侵犯、權益受到威脅的情況下學會用法律武器進行自我保護，促進居民維權意識與社區參與意識的逐步形成。

4.6 增加教育事業投入力度，實現居民綜合素質的提高

旅游目的地教育水平的高低直接影響了旅游服務的質量。紀念館黑色旅游的教育價值要遠遠大于觀賞、游憩或休閑價值，黑色旅游資源所蘊含的豐富歷史文化內涵對參與旅游工作的社區居民文化知識水平及專業背景提出較高要求。旅游社區組織機構或部門應在居民主動參與的情況下組織社區居民，尤其是紀念館服務人員參與歷史文化、旅游服務等培訓課程的學習，從而促進知識水平與服務技能的提升，提高旅游服務的質量；與此同時，公祭日的確立吸引了大批境外游客的到來，為了滿足國外旅游者的服務需求并拓寬國際旅游市場范圍，社區可以考慮針對性地挑選并培養一批知識水平高、服務技能好、英語能力強的綜合化國際性旅游服務人才，促進紀念館黑色旅游朝跨區域、國際化方向發展。