孟彥余

1993年9月2日,中國第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱“《反不正當競爭法》”),并于1993年12月1日起實施。
2017年11月4日,中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議對《反不正當競爭法》進行修訂,并于2018年1月1日起正式實施。
《反不正當競爭法》是我國社會主義市場經濟法律體系中的一部重要法律。它保障了社會主義市場經濟的健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,維護了經營者和消費者的合法權益。在促進市場公平競爭、維護交易秩序等方面也發揮了重要的作用。
新修訂的《反不正當競爭法》共五章三十二條,主要內容包括:不正當競爭的概念、不正當競爭行為的法律界限、不正當競爭行為的監督檢查、違法者應承擔的法律責任。
《反不正當競爭法》修訂以問題為導向,注重實用性、可操作性,加強了對不正當競爭行為規制的系統性、整體性和協同性。
此次《反不正當競爭法》的修訂完善了“經營者”的定義、關于仿冒、混淆行為的規定和法律責任規定,增加了對互聯網領域利用技術手段實施不正當競爭行為的條款和禁止“組織虛假交易”的規定,更加合理界定商業賄賂行為,加大了對不正當競爭行為的處罰力度。
浙江省臺州市黃巖瑞智塑業有限公司自2017年5月25日起分別在其公司官網、微信公眾號、微博認證賬號發表標題為《自動澆灌花盆的歷程》的文章。該文章在沒有事實依據的情況下,片面描述與其有競爭關系的4家企業產品的缺點和自己產品的優點,導致其他4家企業訂單流失,企業商譽、商品聲譽受到損害,造成較為嚴重的社會影響。

根據《反不正當競爭法》第十一條規定,經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。
《反不正當競爭法》第十九條規定,經營者違反本法第十一條規定損害競爭對手商業信譽、商品聲譽的,由監督檢查部門責令停止違法行為、消除影響,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。
浙江省臺州市黃巖瑞智塑業有限公司通過編造、傳播虛假的誤導性信息,致使與其有競爭關系的4家企業訂單流失,企業商譽、商品聲譽受到損害,該行為擾亂了競爭對手企業的正常經營,造成較嚴重的社會影響,違反了《反不正當競爭法》第十一條規定和第二十三條規定,構成了商業詆毀行為。經浙江省臺州市黃巖區市場監管局查處,對當事人的違法行為作出處罰,責令當事人停止違法行為、消除影響,并處罰款人民幣10萬元。
案例中,當事人作為專業從事自動澆灌花盆生產經營的企業,通過編造、傳播虛假信息以及誤導性信息,直接詆毀與其所經營的商品具有替代關系、相互爭奪交易機會的競爭對手,致使其競爭對手訂單流失,商業信譽、商品聲譽受到損害。這種行為不但損害了其他經營者的合法權益,也向消費者提供了錯誤信息,干擾了消費者的正常交易選擇,擾亂了市場競爭秩序,是一種典型的不正當競爭行為,應當予以嚴格禁止。案件的查處,對該行業從業者起到了良好的警示教育作用,有效規范了競爭秩序,維護了被侵害人的合法權益,也保障了廣大消費者的信息準確性和合法利益。
在商業活動中,經營者應當通過自己的努力,提高商品質量,合理開展宣傳,建立自己的商譽,增強自身實力,提高競爭力,獲取消費者的信任,贏得更多交易機會和競爭優勢。利用不正當競爭手段,通過商業詆毀的方式,惡意貶低他人產品,推銷自己產品,從而獲得交易機會。該行為損害了其他經營者及消費者合法權益,破壞市場規范,擾亂正常競爭秩序,應堅決予以取締。

反不正當競爭是調整企業競爭行為的規范,發揮著維護國家經濟秩序和保護市場公平競爭的重要作用。
六期的《反不正當競爭法》普法宣傳推廣,從背景到適用法律的闡述,以全國各地典型案例覆蓋《反不正當競爭法》不同的適用條文,涵蓋了虛假宣傳、侵犯商業秘密、欺騙性銷售、混淆商業標識、商業賄賂、商業詆毀等商業競爭中常見的問題,通過典型案例加普法警示的方式,使新修訂的《反不正當競爭法》的普法宣傳工作更具說服力和震撼力。
典型案例警示教育具有針對性,能夠增強指導力;典型案例警示教育具有畏懼性,能夠增強震懾力;典型案例警示教育具有前瞻性,能夠增強預防力。運用典型案例進行警示教育,在整個社會宣傳普及新修訂的《反不正當競爭法》的工作中有著極其重要的作用。普及公平競爭的法律知識,積極營造知法、守法、懂法、用法的社會氛圍和公平競爭市場環境,切實提高群眾的維權意識,《反不正當競爭法》普法案例警示宣傳通過密集的投放,取得了很好的社會反響。
行為的驅動,往往從信念動搖變化開始,案例警示教育不僅要懲治于后,更應預防在先。