國土資訊

聲 音

全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻警醒、引以為戒，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和狠抓貫徹落實(shí)上下功夫，確保黨中央決策部署在河南不折不扣落到實(shí)處。

—— 2018年11月14日，河南省委召開常委會會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的有關(guān)通報精神,并要求各市縣認(rèn)真對照查擺問題，研究制定整改措施。

動 態(tài)

首屆聯(lián)合國世界地理信息大會達(dá)成《莫干山宣言》

2018年11月21日，首屆聯(lián)合國世界地理信息大會在浙江德清落下帷幕，大會達(dá)成并發(fā)布《莫干山宣言》，提出構(gòu)建數(shù)據(jù)和地理信息領(lǐng)域的人類命運(yùn)共同體，彌合地理空間信息鴻溝。

《莫干山宣言》提出，攜手努力構(gòu)建數(shù)據(jù)和地理信息領(lǐng)域的人類命運(yùn)共同體，通過促進(jìn)有效的跨部門、跨學(xué)科國際、區(qū)域和地方合作及伙伴關(guān)系，包括“一帶一路”沿線國家，支持國家發(fā)展利益，為發(fā)展中國家提供技術(shù)支持和能力建設(shè)，增進(jìn)政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、私營部門和民間社會之間的伙伴關(guān)系，彌合地理空間信息鴻溝。

與會代表呼吁所有聯(lián)合國會員國、各機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和個人，包括聯(lián)合國系統(tǒng)，明確將地理信息與國家發(fā)展議程相關(guān)聯(lián)，塑造和發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動和位置信息化的智能、綜合、韌性和可持續(xù)城市。

宣言支持在包括浙江德清在內(nèi)的地方建立全球地理空間知識卓越中心，促進(jìn)全球地理信息能力建設(shè)。與會代表呼吁聯(lián)合國全球地理信息管理專家委員會及其區(qū)域委員會、專業(yè)團(tuán)體和合作伙伴向發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼發(fā)展中國家和內(nèi)陸發(fā)展中國家提供指導(dǎo)和支持，加強(qiáng)國家測繪和地理信息機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)能力建設(shè)，確保可獲取高質(zhì)、及時、可靠和詳細(xì)分類的數(shù)據(jù)。

自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)取得積極進(jìn)展

從自然資源部獲悉，經(jīng)過一年多的探索，我國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。截至目前，12個省份、32個試點(diǎn)區(qū)域共劃定自然資源登記單元1191個，確權(quán)登記總面積186727平方公里，并重點(diǎn)探索了國家公園、濕地、水流、探明儲量礦產(chǎn)資源等確權(quán)登記試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，以劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界等“四個邊界”為核心任務(wù)，以支撐山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理為目標(biāo)，按要求完成了資源權(quán)屬調(diào)查、登記單元劃定，確權(quán)登記、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等主體工作，探索出了一套行之有效的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作流程、技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

生態(tài)環(huán)境部和自然資源部發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識

2018年11月12日，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部在京聯(lián)合發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識。生態(tài)紅線標(biāo)識的揭曉，標(biāo)志著生態(tài)保護(hù)紅線工作已由制訂省級劃定方案逐步轉(zhuǎn)入落地勘界定標(biāo)和制定配套政策的階段。生態(tài)保護(hù)紅線標(biāo)識取自書法和象形文字“山”的意向形，體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的思想；標(biāo)識上山水與大地合為一體，展現(xiàn)了人與自然及生態(tài)的和諧關(guān)系。同時，鮮紅的紅線給人以警示，傳達(dá)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)安全底線和生命線的本質(zhì)。

政 策

第三次全國國土調(diào)查實(shí)施方案印發(fā)

2018年11月19日，國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《第三次全國國土調(diào)查實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），明確第三次全國國土調(diào)查的主要目標(biāo)和任務(wù)，并對工作實(shí)施作出具體部署。按照《方案》部署，“三調(diào)”將全面細(xì)化和完善全國土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握翔實(shí)準(zhǔn)確的全國國土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況，進(jìn)一步完善國土調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享。

《方案》要求，豐富和創(chuàng)新“三調(diào)”成果表達(dá)形式，調(diào)查成果要更進(jìn)一步地充分體現(xiàn)自然資源屬性信息，凸顯山水林田湖草等自然資源家底特征，形成以土地為本底的自然資源基礎(chǔ)底圖，必要時可進(jìn)一步形成三維成果圖和各類自然資源系列專題圖，全面支撐自然資源管理和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要。

《方案》明確，從2017年10月9日到2019年年底，開展“三調(diào)”工作，2020年匯總?cè)珖鴩琳{(diào)查數(shù)據(jù)，并將全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果報國務(wù)院。

自然資源部黨組印發(fā)實(shí)施意見:深化科技體制改革 提升科技創(chuàng)新效能

日前，中共自然資源部黨組印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新效能的實(shí)施意見》。這是自然資源部組建以來針對科技創(chuàng)新領(lǐng)域頒布的首部重要文件，從重塑科技創(chuàng)新格局、推進(jìn)科研管理改革、集聚資源創(chuàng)建國家級平臺、改革人才激勵機(jī)制和營造良好創(chuàng)新環(huán)境等5個方面，就深化科技體制改革，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新效能提出具體要求。

全國綠化委、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)文:推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動

近日，全國綠化委員會、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動的意見》（簡稱《意見》），提出要大面積增加生態(tài)資源總量，持續(xù)加大以林草植被為主體的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，全面加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。力爭到2020年，生態(tài)環(huán)境總體改善，生態(tài)安全屏障基本形成；到2035年，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，邁入林業(yè)發(fā)達(dá)國家行列。

《意見》指出，要按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，合理安排公共財政投入，探索實(shí)行先造后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等多種方式，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入。要將大規(guī)模國土綠化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期國土綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國土綠化工作目標(biāo)納入地方政府年度考核評價體系。大力推行“林長制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。

最高法發(fā)文要求支持農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)

2018年11月7日，最高法舉辦新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》，要求，保護(hù)宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和符合土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村住宅、農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)，大力支持改革試點(diǎn)地區(qū)開展農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。對于違規(guī)違法買賣宅基地、違反土地用途管制、工商企業(yè)和城市居民下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館的行為，依法認(rèn)定無效。同時還要求，對于污染或破壞耕地、將基本農(nóng)田改作他用的，依法判令責(zé)任人采取污染治理、復(fù)墾等恢復(fù)性補(bǔ)救措施，嚴(yán)守耕地紅線。

數(shù) 字

289.745噸

據(jù)中國黃金協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，國內(nèi)累計生產(chǎn)黃金289.745噸，同比下降7.46%，減產(chǎn)23.344噸。其中，黃金礦產(chǎn)金246.842噸，有色原料產(chǎn)金42.903噸。

3014萬公頃

據(jù)今年中國科學(xué)院完成的《三北防護(hù)林體系建設(shè)40年綜合評價報告》顯示，三北工程40年累計完成造林保存面積3014萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到現(xiàn)在的13.57%。

41.33萬公頃

日前，自然資源部發(fā)布了《關(guān)于城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作推進(jìn)情況的通報》。上海、江蘇、浙江、湖北、遼寧、陜西、廣東等七省（市）共認(rèn)定城鎮(zhèn)低效用地面積41.33萬公頃（約620萬畝）。

33602件

2018年前10個月，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的訴前程序案件33602件，提起公益訴訟1314件；督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原186.4萬畝。