國企黨建思想政治工作的時代境遇
——以中航工業(yè)金城南京機(jī)電液壓工程研究中心為例

黨建思想政治工作是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，不僅擔(dān)負(fù)著宣傳企業(yè)形象的任務(wù)，更是承擔(dān)著宣傳和落實(shí)國家政策的重任。“十二五”期間，中航工業(yè)金城南京機(jī)電液壓工程研究中心（簡稱“南京機(jī)電”）主動作為，在黨的思想理論建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層黨組織建設(shè)及宣傳文化建設(shè)等方面均取得了顯著的成績。“十三五”時期是南京機(jī)電實(shí)現(xiàn)“再倍增”、成長為國際化卓越者的重要機(jī)遇期，隨著國內(nèi)外形勢的深刻變化，南京機(jī)電黨建思想政治工作面臨新的時代境遇。

國際形勢及其深刻變遷

從國際環(huán)境來看，全球化背景下的市場競爭、文化爭鋒與意識形態(tài)陣地爭奪愈演愈烈。經(jīng)濟(jì)全球化、政治全球化與文化全球化持續(xù)推進(jìn)，如今，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢的追求推動我國在更高層次、更廣領(lǐng)域上參與全球化進(jìn)程，勢必會在思想文化、政治、價值觀念等各方面對我國社會生活的主要參加者如企業(yè)、黨員和群眾產(chǎn)生直接與間接的影響。全球化對我國來說可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。全球化為我國帶來了發(fā)展機(jī)遇，如促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步；加強(qiáng)了國際溝通，促進(jìn)了國際文化的交流；促進(jìn)了人們思想意識的全球化。與此同時，全球化帶來了接踵而至的挑戰(zhàn)，黨建思想政治工作面臨一些新情況。一是面對西方敵對勢力對我國“西化”與“分化”的圖謀，西方與東方之間遏制與反遏制、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂的斗爭更為隱蔽和復(fù)雜。二是意識形態(tài)的斗爭不再呈現(xiàn)為激烈的對抗，而是隱藏于日常的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的交往中。對國企而言，如何在全球化和信息化浪潮沖擊下做好黨員和群眾的思想價值引領(lǐng)工作是其面對的重要課題。

全球化背景下，南京機(jī)電在不斷攻堅克難中努力追求航空報國、強(qiáng)軍富民的目標(biāo)與夢想，在立足國內(nèi)發(fā)展的同時積極加強(qiáng)國際交流與合作，力求成為國際化卓越強(qiáng)者。在對外交流中，南京機(jī)電也不可避免會面對經(jīng)濟(jì)全球化、政治全球化以及文化全球化的時局，需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的同時積極推進(jìn)企業(yè)的黨建和思想政治工作，做好黨的思想理論建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及宣傳文化建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)等方面的工作。

20世紀(jì)70年代起，一些亞非拉國家將以美國式民主為代表的西方式民主模式作為效仿對象，希望通過復(fù)制西方式民主走上富民強(qiáng)國之路。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，這些國家并沒有憑借移植西方式民主走上“良治”之路，甚至美國這一西方式民主的典型代表也陷入了內(nèi)生性困境之中。自2016年來，快速的“變化”成為突出特點(diǎn)：英國脫歐、特朗普當(dāng)選為美國總統(tǒng)、朝鮮半島核安全問題、難民危機(jī)、中東亂局等，透過亂象我們能清楚地看到西方傳統(tǒng)價值觀的失序。亂象背后所折射出的第二個問題是挑戰(zhàn)呈現(xiàn)多重關(guān)聯(lián)性。亂象所反映出的各種危機(jī)—無論是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、難民危機(jī)還是反全球化危機(jī)，抑或是恐怖主義危機(jī)及地區(qū)安全危機(jī)，它們之所以發(fā)生有著一致性的原因：西方國家原有發(fā)展邏輯走向衰敗，已無力解決資本主義制度的內(nèi)生性矛盾。

該形勢下，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體將登上歷史舞臺，逐漸成為全球改革和治理的重要推動力量，為建立公正合理的國際新秩序發(fā)揮日益明顯的作用。我們需要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，完善和鞏固我國的各項政治制度，并通過各級黨組織的積極實(shí)踐鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，而國企的黨建思想政治工作尤為重要。南京機(jī)電黨組織要積極響應(yīng)，創(chuàng)新方法，更新思路，做好黨建思想政治工作，為國家社會秩序的維護(hù)、改革和完善貢獻(xiàn)力量。

國內(nèi)形勢及其深刻變化

從國內(nèi)環(huán)境來看，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，國家治理任務(wù)艱巨，國企肩負(fù)著巨大的社會使命和經(jīng)濟(jì)政治重任。在此背景下，如何更加有效地強(qiáng)化黨建思想政治工作，成為擺在南京機(jī)電面前的重要任務(wù)。

一是社會發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型。這是一場具有戰(zhàn)略性、深遠(yuǎn)性的社會變革，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各方面，包括經(jīng)濟(jì)體制、社會形態(tài)以及社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，具有艱巨性、緊迫性、漸進(jìn)性、復(fù)合性以及黨和政府主導(dǎo)性等基本特征。當(dāng)代中國執(zhí)政黨黨建思想政治工作的目標(biāo)圍繞增強(qiáng)政治合法性、維護(hù)文化自主性、力爭為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造相對穩(wěn)定的社會與思想環(huán)境而展開。但在社會轉(zhuǎn)型與深化改革的過程中，一個巨大的發(fā)展性挑戰(zhàn)橫在黨建思想政治工作前進(jìn)道路的面前—主流意識形態(tài)在瞬息萬變的信息化時代適應(yīng)性不足，如人們對主流意識形態(tài)的認(rèn)同度降低、社會道德和信仰弱化等。國企黨建思想政治工作是執(zhí)政黨黨建工作中至關(guān)重要的一環(huán)，南京機(jī)電應(yīng)積極應(yīng)對形勢變化，與時俱進(jìn)地開展黨建思想政治工作。面對社會發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型，南京機(jī)電要想擺脫發(fā)展桎梏、緊跟時代步伐，就要強(qiáng)化企業(yè)的思想政治引領(lǐng)，凝聚思想共識，引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部提高政治站位和黨性修養(yǎng)；就要牢牢謹(jǐn)記“四個意識”不動搖，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位不含糊，充分貫徹落實(shí)黨中央的大政方針和決策部署不打折；要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神及其治國理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會精神意旨，堅定信仰追求，勇?lián)鷼v史使命，在真抓實(shí)干中“補(bǔ)鈣”鑄魂。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。自黨的十八大以來，我國的經(jīng)濟(jì)與社會形勢呈現(xiàn)出了不同于以往的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的態(tài)勢。我們當(dāng)前與今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個大的邏輯是認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。國企的黨建思想政治工作既是企業(yè)自身改革發(fā)展及發(fā)揮職工主體性的內(nèi)在要求，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)國企的科學(xué)有序發(fā)展，需要準(zhǔn)確把脈新常態(tài)為國企黨建思想政治工作帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何在新常態(tài)下，改變既有的思維，以新的工作思路創(chuàng)新國企黨建思想政治工作是新的要求和任務(wù)。新常態(tài)造就新央企，南京機(jī)電要在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中不斷推進(jìn)黨建思想政治工作的新常態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)，并堅定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭，夯實(shí)拒腐防變的思想根基，營造思想政治上的綠水青山，發(fā)揮南京機(jī)電黨組織作為基層黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，提升企業(yè)黨建思想政治工作的實(shí)效性。

三是國有企業(yè)改革不斷深化。我國國企改革在改革開放之際正式拉開帷幕，發(fā)展至今，經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”“承包經(jīng)營”“股份制改革”“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”等多個改革階段。如何鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位、強(qiáng)化黨的堅強(qiáng)政治引領(lǐng)是新常態(tài)下國企改革面臨的重要課題。深化國企改革需要可靠的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出國企改革離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是國企改革成功的正確路徑。

十八大報告中對基層黨組織建設(shè)提出明確指示，要求“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)”。此后中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》兩份重要文件，為國企改革指明方向。“十三五”時期是南京機(jī)電實(shí)現(xiàn)“再倍增”，成長為國際化卓越強(qiáng)者的重要機(jī)遇期，黨建和思想政治工作需緊跟發(fā)展步伐。因此，南京機(jī)電需全面貫徹黨的十八大至十九大會議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，堅持全面從嚴(yán)治黨，緊貼南京機(jī)電“三創(chuàng)兩翼一主導(dǎo)”，持續(xù)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成黨建工作品牌價值優(yōu)勢。