探討當前油田企業如何做好信訪維穩工作的方法

楊威

中圖分類號：D632.8 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-213-02

摘要 隨著現階段油田企業改革的不斷發展，職工思想也在不斷變化，相應的各種油田企業矛盾日趨凸顯，原來計劃經濟年代企業辦社會職能遺留的大量問題，給油田企業的信訪維穩工作帶來一定的負擔。面對當前的環境形勢，如何做好信訪維穩工作，成為制約油田企業發展的主要問題。基于此，文章對當前油田企業面臨的主要信訪維穩工作問題展開了詳細分析，并提出了相應的解決方法，希望能對油田企業的進一步發展帶來一定幫助。

關鍵詞 油田企業 信訪維穩工作 方法

自黨的十八大后，信訪工作逐漸受到人們的高度重視。隨著企業改革的不斷深入，油田企業面臨的信訪維穩形式也日趨嚴峻，且逐漸威脅到油田企業的正常運營與當下的社會穩定。面對這一形式，身為信訪維穩工作人員一定要審時度勢，保持清醒的頭腦，找到最佳的油田企業信訪維穩方法，確保相應工作的穩定落實。

一、當前油田企業信訪維穩工作面臨的主要問題

（一）對象成分復雜

目前，油田信訪維穩工作人員主體逐漸朝著多元化的方向不斷發展。其中主要包括勞動用工制度改革人員、協解人員、勞動家屬、大集體、改制人員、中小學教師等，一些在職員工也由于某些利益原因參與到實際的信訪工作當中。隨著人員組成的日趨復雜，上訪人員也在逐漸增多，上訪的訴求也越來越高。在這些訴求中，有求生活補助的，有求子女就業的，有求住房的，有求各種待遇的，還有一些是會提出十分無理的要求。

（二）矛盾沖突嚴重

在油田企業中一些具有相同利益的訴求人員召集大批人員集中進行上訪，借故給企業和當地黨委施壓，嚴重情況下還會發生一定的違規行為。比如，在企業和政府部門門口拉條幅、施行圍堵、威脅機關單位人員等，這樣的行為會在很大程度上對社會治安造成一定不良影響，上訪人員借助相關的輿論獲取一定的支持與同情，最終實現自身的不合理訴求。

（三）歷史信訪矛盾多

近年來，隨著油田企業的不斷改革及人事變遷，原來離職人員遺留下來的相關信訪問題，仍沒有得到有效解決。比如軍隊退役人員、特殊工種的界定、檔案年齡和實際年齡及身份證年齡之際存在的差異等，這些直接關系到離職人員的實際退休年限，會給離職人員的實際利益帶來一定影響，因為相關部門沒有很好的解決這一問題，因而產生了一定的人員上訪。

（四）網絡信訪的發展

隨著互聯網的不斷發展，各種網絡應用逐漸拓展到人們的生活當中，一些存在利益訴求的人員開始將網絡渠道作為主要的信訪途徑。網絡信訪的信息傳播速度相對較快，范圍也比較廣泛，影響力也比較大，若在此階段處理不好信訪問題，其對信訪工作帶來的影響將會更加嚴重。為了順應當前時代發展，油田企業逐漸推行了網絡信訪工作，為社會大眾建立了一個網絡共享平臺，便于社會大眾及時的表達實際訴求。

（五）信訪工作瑕疵

當前，在油田企業當中，信訪工作的力量仍比較小，很多單位都沒有配備專業的信訪工作干部，因此信訪工作也很難全面高效的落實。目前大多從事信訪工作的干部都身兼多職，很難對實際信訪工作問題進行全面深入的解決，更別做好相應的監督管理工作。再加上一些信訪工作人員缺少對信訪工作的認識，業務水平較低，缺少信訪工作的鉆研與學習，基礎工作落實不到位等都預示著信訪工作難以充分發揮實際效用。

二、解決油田企業信訪維穩工作問題的主要方法

（一）提高信訪工作認識

信訪維穩工作與構建和諧社會之間是相互統一的，因此在實際工作期間，要逐漸提高信訪維穩工作認識，以構建和諧社會為主要目標，做好信訪維穩工作。在信訪工作中，要逐漸認識到綜合治理工作是維穩工作的主要前提。由于在原來的信訪工作中企業負責人缺少對信訪維穩綜合治理的充分認識，進而使得信訪維穩工作更多的歸屬于政府部門，企業自身只顧實際生產，這對提高信訪維穩綜合治理工作而言是十分不利的，因此，為了改變這一現狀，企業負責人要對信訪維穩工作進行全面認識，增強政治意識，敢于負責擔當，積極參與到實際信訪維穩綜合治理中，和政府部門一起，確保信訪維穩工作的有效落實。

（二）開展以人為本的油田企業信訪工作

一，在信訪工作期間，要善待信訪群眾。群眾上訪可以幫助人們更好的解決實際社會問題，這也是群眾承受能力的客觀表現。信訪群眾大部分是遇到了生活中的困難，自身難以解決才能會求助于原來的單位，因此在群眾上訪期間，信訪工作熱源要善待他們。二，理解信訪群眾。要將群眾的事作為大事來進行處理，暢通原有的信訪渠道，及時的解決實際群眾信訪問題，如此才能有效提高社會秩序穩定，才能確保黨和群眾之間的聯系密切，才能確保群眾的有效權益，進而為創造良好的社會環境奠定堅實基礎。三，認真對待信訪工作。對于信訪工作人員來講，要認真對待信訪工作，真正做到體察民情，同時在實際工作期間還要盡職盡責，為信訪工作創造良好的環境，幫助群眾解決實際問題。

（三）做好責任落實

為了進一步落實信訪維穩綜合治理工作，首要做的就是要確保各項責任的有效落實，在指責落實工作期間，要遵循從上到下的順序，堅持“管業務必管穩定”的原則，壓實主體責任。在信訪工作上，必須主體清晰、相互配合；在維護穩定上，必須統一領導、各負其責。無論是企業管理人員還是基層工作人員，都要嚴格按照信訪綜合治理工作的指責標準來進行。企業管理人員在信訪工作期間要將信訪工作職責進行逐一分化，確保每一個人員都有相應的職責對應。提高基層管理人員的企業安穩維護能力。企業的信訪矛盾大多發生在基層，因此在實際工作中一定要做好基層的信訪管理。基層黨組織作為企業和員工之際的聯系紐帶，要充分發揮穩固二者關系的作用，深入到實際基層實踐中，關心企業基層人員的心聲，了解基層人員的苦難，同時充分發揮組織的作用，向企業高層進行匯報，幫助基層人員解決實際問題，進而為營造和諧穩定的企業環境做出應有貢獻。

（四）健全信訪機制

目前一些信訪部門在實際工作落實期間，由于缺少相應的監督管理，進而使得信訪工作難以充分發揮實際效用，為了更好的結局這一現狀，企業應建立完善的監督機制，堅持“維穩”和“維權”并重，強化排查，明確責任，加強考核，合理規劃不同信訪部門的實際任務，加強對信訪工作的監督管理，確保信訪工作的有效落實，同時針對信訪工作不到位的情況，還要進行相應的指責追究，從而不斷提高信訪部門的監督管理職能。針對網絡信訪而言，要建立一定的信訪機制來規范網絡信訪流程，同時還要建立完善的網絡信訪處理、回訪督查等制度，有效解決網絡信訪當中的各項問題，最終使得網絡信訪過程可接受群眾監督，進一步提高網絡信訪工作的威信。重視宣傳在維護穩定工作中的重要作用，進一步加大形勢任務宣傳教育力度，創新正能量傳播載體和形式，擴大覆蓋范圍，讓廣大干部職工群眾了解油氣田生產經營和改革發展，形成理解、支持、參與改革的良好氛圍。

（五）提高依法處理能力

依法治國、依法治企、依法治訪已是時代潮流，對信訪穩定工作提出了新的更高要求，現階段，造成企業內部不安的因素有很多。企業要結合員工與企業發展實情，合理的排查影響企業不安的各項因素，同時做好相應的調節處理，進了能得將各種不安因素控制在實際萌芽階段。為了解決企業內部的不安全問題，首要做的就是要及時解決企業內部的各種矛盾問題，同時積極地處理好企業的信訪維穩工作，確保員工之間的協調穩定配合，從而不斷提高自身的綜合治理水平。此外，企業在于員工進行溝通期間，要認真對待員工存在的思想問題，一般情況下，應采取民主的建議與方法，認真解決員工存在的思想意識問題，力爭做到以理服人。

三、結語

綜上所述，企業信訪工作不僅關系到企業員工的利益，對企業改革發展穩定格局也有一定的影響。因此在企業實際發展中，要做好信訪工作，注意密切聯系員工，及時掌握員工的思想動態，合理調整企業內部矛盾與不安全因素，做好民主監督，如此才能促進企業管理朝著更加科學的方向不斷發展。