粵桂海事開展“平安西江”聯合巡航活動

張建林

為進一步深化“平安西江”協同建設，推進西江一體化管理，打造安全監(jiān)管命運共同體，11月1至2日，廣東、廣西海事局在西江干線肇慶至梧州段水域開展聯合巡航活動。

廣東海事局局長陳畢伍、廣西海事局局長黃軍根帶隊，以廣東封開為起點，廣西藤縣為終點，巡航里程達82公里，沿途檢查重點水域、橋區(qū)水域的通航環(huán)境、通航秩序、橋梁防碰撞裝置和助導航設施，嚴厲打擊船舶違反航行規(guī)定、超載、超速、配員不足、故意關閉AIS、不守聽VHF以及非法排污等行為。巡航中共出動執(zhí)法人員55名，執(zhí)法船艇6艘，累計登輪檢查21艘次，檢查水工項目3個，巡查過江線纜12處，巡查橋梁水域8處，碼頭水域5處，渡口4處，水上加油站3座，各類航標130處；共登輪檢查船舶21艘，開展電子巡查（AIS、VHF）33艘次；港建費稽查11艘。共查處涉嫌違法船舶3艘次，均已要求現場糾正或通報相關部門。

據悉，廣東海事局自去年啟動“平安西江”共建工作以來，“智慧西江、協同西江、綠色西江、文化西江和共享西江”的美好愿景取得了階段性的成果。安全發(fā)展目標初見成效，西江轄區(qū)水上交通安全形勢進一步好轉，安全操作指南和聯動工作機制進一步健全，制定了《西江水域船舶安全航行指南》《船舶附屬艇安全管理指南》《西江流域風險防控手冊》和《西江船舶污染物處置須知手冊》，初步建立了“一江觸發(fā)、六地聯動、閉環(huán)管理”協同治理機制。

粵桂雙方本著共建共治共享的理念，著眼于促進西江經濟帶發(fā)展和保護西江母親河的共同愿景，就深化“平安西江”建設開展座談，并達成以下共識：一是兩局將繼續(xù)加強共建活動的對接，開展形式多樣的聯合行動；二是建立相關協作機制和制度，推動西江流域執(zhí)法標準的統(tǒng)一，提升西江協同監(jiān)管與服務水平；三是加強西江航行內河非客船乘載非船員、特別是未成年人隨船生活專項治理工作的協作；四是加強海船進江、河船出海的門戶管理；五是加強西江航行船卡口管理（廣西管控下行船、廣東管控上行船），建立卡口管理相關制度，實現卡口通過船舶的“首檢負責制”；六是加快智慧西江基礎設施和數據庫建設，引進新技術和新產品，為建立資源共享、信息互通、監(jiān)管互認的協同合作機制，推動西江流域安全監(jiān)管轉型升級奠定基礎。

下一步，粵桂兩地海事部門將進一步加強合作，在“平安西江”廣東段取得初步成效的基礎上，與廣西段的“平安西江”進行無縫對接，著力推進“可視化西江”建設，加強聯合巡航執(zhí)法，互通航行安全信息，通過“云計算”“大數據”“物聯網”及其他相關信息化手段，實時掌控西江船舶動態(tài)，構建“一江觸發(fā)、全域聯動、閉環(huán)管理”的協調治理機制，全力推動西江流域水上交通安全監(jiān)管邁上新臺階，努力把“平安西江”打造成平安交通建設綜合性示范項目。