路敬
摘 要:結合日常檢驗中所遇到的問題,從法規要求出發,分析了哪些內河船舶需要船舶檢驗機構簽發《內河船舶防止生活污水污染證書》以及檢驗發證時需特別注意的問題等,為內河船舶防止生活污水污染設施的檢驗以及獲得防止生活污水污染證書提供有益的參考。
關鍵詞:檢驗發證 污水污染 檢驗要點
1.引言
《水污染防治行動計劃》自實行以來,受到了各方的關注及重視,隨著《水污染防治行動計劃》的貫徹執行,內河船舶生活污水的排放問題也開始受到各職能部門的關注起來。雖然內河船舶法定檢驗技術規則、國際相關公約等都對船上生活污水系統的配備、檢驗發證、生活污水的處理和排放等問題提出了明確的要求,但是現階段內河船舶防止生活污水污染系統仍然存在著各方面的問題,本文就內河船舶現階段所采用的防止船舶生活污水污染所采取的措施,結合法規和實際工作,就檢驗的具體工作作一些探討。
2.什么是船舶生活污水
生活污水是指船舶上主要由人員生活產生的污水,分為黑水和灰水兩類。黑水包括下列各種水質:(1)任何形式排放的糞便污水;(2)從醫務室(藥房、病房等)排出的污水;(3)裝有活的動物處所的排出物;(4)混有上述排出物的其他廢水等,最常見的黑水就是衛生間的污水。灰水是指除黑水以外的船上產生的其他污水,包括來自廚房水槽、洗碗水、洗衣、洗澡池淋浴和洗手池下水道的排水,不包括來自貨物處所的排水。黑水在排放前必須經過處理并且處理后的黑水還需滿足法規的相應條件,灰水暫時并沒有明文規定需滿足什么條件后方能排放。
3.簽發內河船舶防止生活污水污染證書的條件
雖然《內河船舶法定檢驗技術規則》(2004)已經對內河船舶防止生活污水污染系統的配備提出了相關要求,但卻不是強制性的,所以絕大部分內河船舶都選擇了不設置船舶防止生活污水污染系統。《內河船舶法定檢驗技術規則》(2008修改通報)雖明文規定應對符合相關要求的船舶簽發《內河船舶防止生活污水污染證書》,但由于多方面的原因這項條款并沒有得到很好的執行。現階段《內河船舶防止生活污水污染證書》的簽發適用于2011年9月1日及以后建造的400總噸及以上、或小于400總噸但核定載運15人以上的船舶、或總噸大于等于 400 的現有船舶和總噸小于 400但核定載運 15 人以上的現有船舶新裝或更換生活污水處理裝置,盡管有著上述要求,但對于那些不產生生活污水的船舶(如未設置廁所的船舶、第5類客船等),則不需要簽發《內河船舶防止生活污水污染證書》。
4.內河船舶生活污水的排放
內河船舶不應隨意向水域排放其產生的生活污水,船舶生活污水應經生活污水處理裝置處理達標滿足相關法規規范后才能排往水域或排至岸上接收設施進行處理,排放經過處理的生活污水應在船舶航行時,須避免在停泊、錨泊期間進行排放,且應避開取水源,排放的速率應進行控制,不應頃刻排放,在生活污水排放期間應當無可視漂浮物。
5.生活污水處理系統的檢驗要點
在現場檢驗過程中需對以下內容進行重點關注:(1)船舶須裝有下列設備之一:生活污水貯存艙(柜)、生活污水處理裝置、打包收集設施(免沖);(2)檢查《內河船舶防止生活污水污染證書》,查看證書中所記載生活污水處理的型式;(3)若船舶上安裝的是生活污水處理裝置,則首先需要核對該設備是否持有船舶檢驗機構或認可的相關機構所簽發的船用產品證書,且產品證書上的設備型號及參數要與實船所裝載的設備一致,筆者在現場檢驗過程中曾遇到船東對防污染設備的配備不夠重視且為了節約成本在船上安裝了不滿足要求的生活污水處理設備,還有的船東所持有的生活污水處理裝置船用產品證書與實船上的設備對應不上,其次需注意生活污水處理裝置的額定處理量、人數及經處理后生活污水的標準等是否符合規定要求;(4)若船舶上安裝的是生活污水貯存艙(柜),首先需要注意該艙(柜)的容積大小是否滿足法規規范的要求。有的船東為了節約船上的空間,還有的是因為受船舶空間所限,存在著配備的艙(柜)的容積明顯小于法規規范所要求的最小值的現象,其次需要注意標準排放接頭的尺寸是否標準。正確的標準排放接頭的尺寸如下:(a) 標準接頭的法蘭應能接收最大內徑不大于100mm的管子;(b) 標準接頭應能承受0.6MPa的壓力;(c)法蘭螺栓為4×Φ16mm。就目前的現狀來看大部分的內河船舶標準排放接頭的尺寸都不能滿足法規規范的要求;再次需要注意船上是否按規定裝設了生活污水排出泵。有的船舶為了節約成本只安裝了生活污水貯存艙(柜),而沒有安裝配套的排出泵,這種情況船舶是無法把生活污水抽排到岸上接收裝置的,明顯不符合要求;(5)生活污水系統配套管路的檢驗。首先查看管路布置是否與經批準的全船生活污水系統布置圖一致,管路是否在適當位置安裝管夾(架)給予固定牢靠;其次整體查看管路是否存在明顯更改過的痕跡,再次查看管路系統的布置,管路不得穿過油艙或水艙,不應穿過客艙、廚房等艙室,且應涂上黑色;隨后需查看是否設有通往舷外的生活污水應急旁通管路,筆者在審圖的過程中就曾發現有的設計部門因對法規規范的理解不夠透徹而忘記在圖紙上布置應急旁通管,這樣會導致在某些緊急情況下生活污水將不能排出舷外的后果;最后還需要注意除了應急旁通管路外是否還存在生活污水不經過貯存柜或處理裝置而直接排除舷外的管路,有的船舶為了圖方便省事會私自加裝讓生活污水直接排出舷外的管路,這樣會導致生活污水不經過留存就直接排出舷外,從而達不到防污染的目的。(6)透氣管路的檢查,生活污水貯存艙(柜)及處理柜需要設有透氣管并引致開敞大氣或適宜處所(真空式生活污水貯存器可不設透氣管),以防止氣體積聚,內河船舶上的船員素質普遍偏低,他們完全不懂得透氣管存在的意義及重要性,常常為了他們工作以及生活方便等原因而把透氣管給截斷然后用盲板封死。(7)材質檢查,防止生活污水污染系統的艙(柜)、處理柜、生活污水管路及有關附件均應以鋼或其他等效材料制成,特別需要注意的是相關閥件不能是鑄鐵制作的,安裝貯存柜時,需注意安裝時不能在裝置本體上做任何的焊接,以免破壞內壁防腐涂層。
6.簽發或簽署證書
簽發或簽署《內河船舶防止生活污水污染證書》的檢驗包括:(1)建造檢驗/初次檢驗;(2)年度檢驗;(3)中間檢驗;(4)換證檢驗。《內河船舶防止生活污水污染證書》的有效期不超過本規定的換證檢驗間隔期。當生活污水處理系統的各個檢驗項目經驗船師檢驗合格后,驗船師將會按照證書格式要求填寫相關數據。驗船師一般會在《內河船舶防止生活污水污染證書》的備注欄中做如下備注:(1)若為裝設生活污水貯存柜或打包收集裝置的貨船,則會注明該船禁止在內河水域排放生活污水。(2)若為裝設生活污水貯存柜或打包收集裝置的餐飲躉船和客船,則會注明該船禁止在內河水域排放生活污水和餐飲污水。(3)若為裝設生活污水處理裝置的貨船,則會注明除在碼頭和取水源水域外,該船可在航行中逐量排放生活污水。(4)若為裝設生活污水處理裝置的客船:則會注明(a)除在碼頭和取水源水域外,該船可在航行中逐量排放生活污水;(b)該船禁止在內河水域排放餐飲污水。
7.結束語
雖然有了法規的強制要求,近來新建的船舶都安裝了生活污水處理系統,但實際用起來的卻非常少。內河船舶生活污水的排放問題仍需多方合作,加強管理,才能把法規中的相應條款落到實處。