粵西地區漠陽江航道開發潛力研究

余丹亞 程宗健

摘 要：為了進一步摸清曾經繁忙的漠陽江航道開發潛力，以及航道開發對腹地經濟發展的作用，調查了漠陽江流域產業布局、沿江企業發展，及其對水運的需求，分析了恢復漠陽江通航存在的工程重點和難點，提出了漠陽江航道的功能定位、開發方案和分期實施意見。認為漠陽江航道對陽江市產業布局和經濟社會發展有著積極的促進作用，恢復漠陽江通航是可行的和十分必要的。

關鍵詞：區域經濟 產業布局 航道 水路運輸 潛力研究

1.引言

漠陽江，是粵西地區的一條重要航道，可通航里程129km。在上世紀六、七十年代，漠陽江水運曾經是非常繁忙的，也為地區經濟發展作出過重要貢獻。后來，隨著沿線橋梁、水電站等的建設，以及陸路運輸發展，漠陽江水運逐漸萎縮，目前已基本處于全線斷航狀態，只有局部區間通航。本著客觀的態度，作者通過對漠陽江航道天然條件，人為因素，沿江產業布局，經濟發展及其對水運的需求等開展研究，探究漠陽江航道是否還存在航運開發價值，是否存在重新渙發活力的可能性。

2.漠陽江航道概況

漠陽江位于廣東省西南部，發源于廣東省陽春市與羅定市接壤的云霧山脈南側，流經陽春市河朗鎮、石望鎮、春灣鎮、坡面鎮、合水鎮、春城鎮、崗美鎮和陽東區的雙捷鎮、江城區的城西鎮、埠場鎮、崗列鎮，于陽東區雅韶鎮的北津港匯入南海，全長199km，平均比降0.49‰，多年平均年降雨量2199.5mm。

漠陽江水系發達，主干呈葉脈狀態，下游分汊河有西干流（漠陽江西河）、東干流（三洲河）、觀光河、大王洲河。除漠陽江干流外，集水面積超過100km2的一級支流有11條，包括云霖河、那烏河、平中河、西山河、蟠龍河、罌煲河、潭水河、輪水河、那龍河、大八河、車田河、其中以潭水河、西山河和那龍河集水面積較大。

漠陽江可通航河段自北津港至南蛇湖攔河壩，全長129km，區間內共有橋梁28座，攔河閘壩2座，船閘2座，從下游北津出海口至上游春灣的航道等級逐步降低，維護航段分為4段。

漠陽江（1）航段，從北津港至陽江市城區15km，水深2.3～8m，河面寬度72～480m。本航段技術等級為V級，通航300噸海輪，現維護等級為Ⅵ級，航標按一類標配布。

漠陽江（2）航段，從陽江市城區至雙捷船閘23km，水深1.5～4m，河面寬度70～350m。本航段技術等級為Ⅵ級，現維護等級為八級，未設航標。

漠陽江（3）航段，從雙捷船閘至春州橋44km，水深0.5～7.9m，河面寬度28～360m。本航段技術等級為Ⅶ級，現維護等級八級，未設航標。

漠陽江（4）航段，從春州橋至南蛇湖攔河壩47km，水深0.5～4.4m，河面寬度10～180m。本航段技術等級為Ⅶ級，現維護等級為九級，未設航標。

由于受春州船閘、雙捷船閘不通航影響，漠陽江上下游航道不連貫。雙捷船閘上游航道只能區間通航，雙捷船閘下游航道通航條件也較差。目前漠陽江除下段還有漁船進出外，就剩少量采沙、運沙船區間航行，水運已經極度萎縮。

3.漠陽江航道開發前景分析

3.1功能定位

漠陽江自北向南流經陽春市、陽江市至北津港后經北津航道出海。漠陽江航道是貫通陽江市南北、內陸溝通沿海的唯一內河航道，是陽江市綜合交通運輸體系的重要組成部分，是陽江市內貿物資交流的運輸通道和發展江海聯運的基礎。

遠期通過擴寬九姜河、漠西運河，漠陽江航道還可建設成為陽江港的唯一內河集疏運通道。

3.2水運需求

（1）產業園區發展需求目前，陽江市共有省級產業轉移工業園4個，即珠海（陽江）產業轉移園（銀嶺、福岡、港口片區）、珠海（陽江萬象）產業轉移園、中山火炬（陽西）產業轉移園和陽春產業轉移園。另外，還有陽江新型建材產業園、陽江市環保工業園等專業工業園區。最近，陽江市又在加快推進陽春市春砂仁產業園、江城區綠蘿產業園等農業產業園建設。產業園區發展所帶來的物流產業擴張，與區域內水運發展有著積極的相互促進作用。

（2）工業企業發展需求

漠陽江上接羅定市，下通陽江市出海，腹地現有華潤（羅定）水泥、華潤（陽春）水泥、海螺（陽春）水泥、春潭水泥等大型水泥生產企業，年水泥產能約為1500萬噸；陽春新鋼鐵公司目前年產鋼300萬噸，擴建完成后將達到500萬噸產能。這些大型生產企業所需要的原材料、煤炭運輸需求同樣巨大。這些臨江、近江而建的企業，無論原材料，還是產成品，都是適水貨物。

（3）陽江港發展需求

根據規劃，陽江港的功能定位是發展以能源、原材料及通用散雜貨運輸為主。由于受到地理限制，陽江港雖然靠近漠陽江，但卻無法聯通，如果這中間能夠打通，使漠陽江成為陽江港的內河集疏運通道，則將極大地促進陽江港主體功能的發揮。

3.3開發必要性分析

開發利用漠陽江航道，即可以開發和保護漠陽江航道資源，也可以打通陽江市南北水運通道，加強沿海與內地的溝通，是完善陽江市綜合交通運輸體系的需要。開發利用漠陽江航道，可以擴展陽江港內河集疏運通道，促進陽江市臨港工業和海洋戰略新興產業發展，是振興陽江經濟的需要。

4.漠陽江航道開發條件

4.1河流天然條件

漠陽江航道自北津港至南蛇湖攔河壩129km，建有雙捷水電樞紐和春州水電樞紐，大部分已是庫區河段，主要受徑流影響，不受潮汐、外海波浪影響，雙捷水電樞紐以下河段屬感潮河段。根據多年實測徑流資料雙捷水文站的多年平均徑流量為187.94 m3/s，陽春站的多年平均徑流量為93.8 m3/s。受天然節點、人工護岸和堤防約束，漠陽江中下游河段河面逐漸開闊，比降平緩，輸沙量逐年減少，河勢和河床平面位置基本穩定。漠陽江航道各航段航道路線和深泓線也基本穩定。目前漠陽江兩岸岸線豐富，除部分取水口、橋梁等占用外，基本處于自然狀態，尚未開發利用。豐富的岸線資源為航道整治開發后，建設港口，發展航運、物流業提供了基礎條件。

4.2攔河閘壩通航可能性

漠陽江航道上現有雙捷、春州兩座水利閘壩。雙捷攔河閘壩及電站近年已完成重建，但船閘未納入改建范圍，目前已處于廢棄狀態。春州水電樞紐建于2007年，但攔河壩、電站建成運行后，船閘卻一直未完工。這是導致漠陽江上下游目前斷航狀態的主要原因。漠陽江要復航，必須將這兩座船閘拆除重建。

4.3跨（過）河建筑物情況

漠陽江1 29k m航道上，現有大小橋梁28座，其中通航凈空達到10m的橋梁只有4座，大部分橋梁通航凈空都在3.0～6.0m之間，最低的糖廠二橋（黑橋）通航凈空僅為2.1m，春灣公路橋為3.1m。這是制約漠陽江航道開發的重要因素。

據調查，漠陽江航道現有跨河電纜38處，其中有一部分通航凈高偏低；有過河水（油）管5條，埋深均不足。

4.4其它影響因素

漠陽江航道沿線目前已劃定有6個飲用水源一級保護區。另外，如果要擴寬九姜河和漠西運河，打通陽江港的內河集疏運通道，還可能涉及基本農田保護區。

5.漠陽江航道開發方案

5.1開發線路選擇

漠陽江航道開發大致有兩個選線方案，且各有優缺點。

第一個方案是傳統漠陽江航道的復航工程方案，即從北津港起，走漠陽江東河，經雙捷船閘、春州船閘往上，至南蛇湖（陽春市春灣鎮）。這一方案的優點是走傳統航道，可改善陽江市區與上游地區的水運條件，建設工程量相對較小。缺點是運輸需求發展潛力不足，出海口門不通暢。

第二個方案是溝通陽江港的運河工程方案，即從九姜河口起，走九姜河、漠西運河，于文筆洲入漠陽江西河，再往上進入漠陽江主干，經雙捷船閘、春州船閘往上，至南蛇湖（陽春市春灣鎮）。這一方案的優點是可以打通陽江港的內河集疏運通道，運輸需求潛力巨大，效益明顯。缺點是要擴寬九姜河、漠西運河，工程投資較大，且可能要涉及基本農田保護區。

5.2通航標準建議

隨著陸路運輸條件改善，水路運輸的比較優勢逐漸削弱，水運要在交通運輸中發揮其運輸優勢，必須走船舶大型化道路。因此，漠陽江航道開發，也必須適應船舶大型化發展要求，以建設高等級航道為目標。但考慮到漠陽江航道自身的河寬、水深，腹地運輸需求量，經濟運距，以及船閘、橋梁改造等諸多因素，航道等級又不可能無限制地提高。另外，漠陽江是一條獨立河流，目前與其它內河航道都不相通，因此可以通過優化船型設計，降低船舶對橋梁、船閘尺度和航道尺度的要求，設計建造出漠陽江獨特的、大型化的內河船舶。

綜合考慮各種因素，推薦漠陽江的主要運輸船舶為500～1000噸級，航道建設標準也應以此為依據。

5.3分期實施意見

開發建設漠陽江航道，可以按照“先通后暢”原則，綜合考慮建設難度、資金籌措、航運需求、社會經濟發展等情況，分步實施。

（1）采用傳統漠陽江航道復航工程選線方案。近期應先按1000噸級船舶通航標準改造雙捷、春州兩座船閘，航道則可先按300噸級標準整治北津至春州水電樞紐回水末端航道段，改造少量老舊礙航橋梁，實現漠陽江航道基本復航。遠期按照漠陽江1000噸級特有船型標準改造不滿足通航要求的橋梁，實現漠陽江全線通航1000噸級船舶的目標。適時對漠陽江出海航道進行必要的整治，打通漠陽江出海通道。

（2）采用打通陽江港的運河工程選線方案。近期跟漠陽江航道復航工程方案一樣，先按300噸級航道標準實現漠陽江北津至春州水電樞紐回水末端段航道復航。遠期按照漠陽江1000噸級特有船型標準擴寬九姜河、漠西運河，改造不滿足通航要求的橋梁，實現陽江港至春灣全線滿足1000噸級船舶通航。

6.結論

（1）漠陽江航道開發，符合《陽江市城市總體規劃（2016-2035年）》中“把陽江建設成為環珠三角先進制造業基地、新興臨港產業戰略要地、休閑旅游渡假勝地、宜居宜業的濱海水岸城市”的發展理念，也符合《漠陽江流域綜合整治規劃》中“全面規劃、統籌兼顧、綜合治理”的指導思想和“保護優先、問題導向、以人為本、系統治理、科學創新、綠色發展、突出重點”的規劃原則，是功在當代、利在千秋的好事。

（2）漠陽江具有獨特在地理位置和區位優勢，無論是對陽江市現有大型工業企業、工業園區，還是對陽江港的長遠發展需求，都有著舉足輕重的地位。漠陽江航道無論是天然條件，還是技術難度，都不存在顛覆性的困難因素。因此，開發利用漠陽江航道，既可以充分利用漠陽江水運資源，改善陽江市整體交通運輸環境和投資環境，也有利于促進陽江市城市總體規劃的實施。

參考文獻：

[1]廣東省航道事務中心，廣東正方圓工程咨詢有限公司.漠陽江航道開發潛力研究專題報告[R].廣州：廣東省航道事務中心，2018-08.

[2]廣東省人民政府.陽江市城市總體規劃（2016-2035年）[Z].廣州：廣東省人民政府，2018-07-17.

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