周璐璐 金環 沈陽工學院
沈陽市2016年頒布了《沈陽市文化創意產業“十三五”發展規劃》,隨后又提出了“一廊二帶三區四基地”的文化產業發展目標。不過近年來東北三省整體經濟不景氣,沈陽市也連著一起在文化產業發展方面遇到了瓶頸。據相關數據,我國發達地區 2016 年全國文化產業增長率為 13.04%,整體保持直線增長的趨勢,然而沈陽 2013-2016 年之間文化產業的增長率分別為6.39%、24.92%、16.66%、9.34%。相比于其他發達地區來說,沈陽市文化產業的發展還有很大的不足,在當前互聯網時代的籠罩下發展更是受到阻礙。
沈陽文化產業細分包含廣播、電視、新聞出版業、影視和娛樂方面,可是卻缺少網絡游戲業、動漫科技業、網絡新媒體業等,發展相對于來說落后,沒有帶動組織能力,產業結構須要進一步調整和升級。
沈陽市之前就制定了文化產業發展“十二五”、“十三五”規劃等,但從實際成果來看,政府支持力度還有很多不足。近兩年沈陽財務方面在文體和網絡新媒體兩部分支付比重一直徘徊于 1.69%左右,而同時期的全國平均水平為 1.78%左右,從大數據中來看,沈陽對文化產業發展的政策支持還是不夠,完全低于全國平均水平。
2016年沈陽市人民群眾文化產業平均消費為2967元,其網絡文化產業占15%;而同時期的北京市人民文化產業消費平均為3735元,網絡文化產業占45%;上海市文化產業平均消費為3728元,網絡文化產業占40%。沈陽市與這些發達地區相比在網絡文化產業消費上有很大差距。
近年來,由于東北三省整個經濟都不景氣,導致人才流失嚴重,使得沈陽市文化產業從業人數不足。盡管沈陽有眾多專業的院校培養大量的高素質人才,包括文化產業相關的人才,然而大部分畢業生總會選擇到網絡科技發達的地區就業,沈陽在人才引進機制方面存在問題。
努力建設結構合理化、種類全面、富有創造性的當代文化產業系統。借鑒文化產業發展發達國家或地區的產業結構,增加動漫科技業、文化旅游業、網絡游戲業等產業。增加與其他地區的交流合作,吸取教訓、總結經驗。響應十九大提出的“文化—科技—金融”三元動力結構,優化沈陽市文化產業結構,使沈陽市成為多元化城市。
根據現狀,對文化產業項目制訂相應的優越政策或者扶持規定。重點支持文化旅游開發、特色文化、網絡科技文化等的建設,加速步入互聯網大環境。在財政稅收方面,可以制定財政補貼等方式,積極支持文化產業項目發展。政府要認定形勢,培養文化產業的幼稚產業或者弱勢團體,淘汰落后企業,給文化產業企業提供更多的機會。
對網絡文化產業消費加強重視,加大對網絡消費應用的普及,積極轉變消費模式,加速步入網絡文化產業的市場;其次,增強網絡文化產業消費的宣傳,響應“互聯網+”的政策,指導他們有準確的網絡消費理念,可以采取微博、微信等的新媒體傳播方式進行宣傳;最后要在網絡文化產業消費設施上加強建設,為沈陽市人民提供一個完好的文化產業消費環境。
支持沈陽市開展特色文化產業人才培養,并制定其相關規定。增加文化產業師資隊伍數量,聘請當地或者其他地區的專業技術人員做指導老師等;在部分高等學校中建立文化產業研究中心供學生接觸、了解文化產業;加強人才相互之間的交流,可以在部分高校設立類似于“2+2”的專業,打破現在學生的局限視野,要多與文化產業發達國家或地區交流學習,擴展學生的眼界以及提高他們的知識技術能力。
[1]王青,秦琳貴.促進沈陽市文化產業發展的對策研究[A].第十四屆沈陽科學學術年會論文集(經管社科),2017(8).
[2]汪美川,呂婉儀.關于沈陽地域特色文化產業發展戰略研究——提升沈陽商業化文品位的對策建議(振興老字號)[C].沈陽科學學術年會,2015.