管好用好“農民工工資專用賬戶”

吳玲

日前，陜西省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳及中國人民銀行西安分行聯合印發《關于在工程建設領域加快實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全省各地加快工作進度、加大監管力度，確保如期完成《治欠保支三年行動計劃（2017—2019）》目標任務，切實維護農民工合法權益。（9月26日《陜西日報》）

陜西省在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度，這是防止欠薪、保障農民工合法權益的有效舉措。陜西省明確規定，全省所有建設項目開工前，建設單位要與施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業、銀行簽訂農民工工資專用賬戶協議，明確各方保障農民工工資按時足額支付的責任。對于已開工在建的各類建設項目，建設單位應當按照施工合同的約定和施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業提供的農民工工資數額，按月足額將工程款中的農民工工資撥付到按協議開設的農民工工資專用賬戶，嚴格實行專款專用。

農民工工資專用賬戶對于防止“老賴”跑路，讓農民工能及時如數拿到應得的血汗錢建立了有效的“防跑網”；通過農民工工資專用賬戶制度設置，能有效防止企業“資金鏈”斷裂，工資專用賬戶可以及時補充，從源頭上減少“老賴”跑路的風險。這是對農民工保證金制度進行有效補充的配套措施。

欠薪問題事關民生，是關乎社會和諧穩定的大事。近年來，黨中央、國務院高度重視清理拖欠工程款和農民工工資問題。習近平總書記曾經多次強調：全社會都要關心關愛農民工，要堅決杜絕拖欠、克扣農民工工資現象，切實保障農民工合法權益。雖然黨中央三令五申一再強調不許拖欠農民工工資，要求各地采取措施，依法嚴厲查處惡意拖欠、克扣農民工工資等損害農民工利益的違法行為，但農民工因欠薪引發的“花樣討薪事件”仍時有發生。

農民工工資專用賬戶制度，是個好辦法。但是農民工工資專用賬戶資金怎么提取？如何保障專用賬戶足額到位？如何做到專款專用，管好用好，關鍵時刻派上用場？這是問題的關鍵所在。因此，需要各個部門形成合力，各種配套措施及時跟進。諸如按照人社部印發的《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》“失信懲戒”，發揮聯合懲戒的作用；屬于惡意欠薪，觸犯了法律，涉嫌“拒不支付勞動報酬罪”的，當依法嚴懲等等，以維護農民工的合法權益。