美國政府圣誕陷“關門危機”

●本報駐美國特派記者張夢旭●本報記者李慧玲倪浩

美國聯邦政府部分機構圣誕節前宣布“關門”，由于總統特朗普與國會民主黨人在美墨邊界墻預算問題上始終不能妥協，80萬聯邦雇員陷入節前領不到工資的困窘中。“關門危機”甚至波及駐外使館，23日，美駐華大使館官方微博和官方微信同時宣布，在政府撥款問題解決前不會定期更新。不僅如此，過去一周是美國股市自2011年以來表現最糟糕的一周，標普500指數暴跌超過7％，納指則宣告進入熊市，特朗普想換掉美聯儲主席的傳言沸沸揚揚；還有國防部長馬蒂斯等高官突然辭職，以抗議特朗普突然決定將美軍撤出敘利亞。南京大學國際關系研究院院長朱鋒23日對《環球時報》記者說，美國近期一系列波動是其國內政治生態出現紊亂的一個重要標志，但這些問題并不會導致美國社會失控，需要關注的是穩健派防長馬蒂斯的辭職，將給中美軍事關系帶來不確定性。

80萬雇員領不到工資

當地時間22日零時，美國政府在一年內第三次陷入“關門危機”。司法部、國土安全部、國務院、住房及城市發展部、交通部、財政部、農業部、商務部、內政部等9個內閣級聯邦機構宣告關閉，其中38萬名聯邦工作人員被強制無薪休假，另外42萬名“必要”人員需要繼續上班，但這期間無法拿到薪水。

“聯邦公務員從特朗普那里得到令人驚訝的圣誕禮物”，美國“石英”網站23日稱，尚不清楚受影響的機構何時再能獲得資金。美國《星條旗報》23日報道稱，廣大的聯邦雇員，從政府大樓的清潔工到核武器倉庫的保管員，全國210萬聯邦工作人員中約有80萬人——或者說超過1/3人員會受到影響。現年71歲的莉拉在國務院擔任清潔工已經20年，每小時薪水21美元，她表示擔心這個月付不起房租和保險，“這是圣誕節，人們需要錢”。

不過，《華盛頓觀察家報》23日報道稱，短期的政府關閉不會對聯邦雇工造成傷害。伯克利大學經濟學教授卡里夫表示，通常這些雇員的薪水只是推遲發放而非取消，政府關閉實際上成了他們的“帶薪休假”。在每次停工結束后，國會會通過立法支付這部分雇工的工資。

22日聯邦政府部分關閉后，美國副總統彭斯赴國會大廈與參議院少數黨領袖舒默交談，試圖作最后的努力。然而不久，參議院多數黨領袖麥康奈爾就宣布休會，12月27日再復會。隨后，麥康奈爾飛往肯塔基州度假。美國有線電視新聞網（CNN）說，這意味著議員們可以安心在家過圣誕了，不必擔心中途被叫回來投票，但也意味著政府“關門危機”最快要持續到圣誕節后，就看27日國會復會后能否打破僵局。

特朗普顯然沒有什么心思過節。22日夜間，他在推特上宣布：“由于政府關門，我不去佛羅里達度假了——我會留在白宮！”

邊界墻，兩黨價錢談不攏

這次“關門危機”爭執點是美墨邊界隔離墻的撥款問題。19日，美國參議院以口頭投票方式通過臨時預算決議，暫時擱置50億美元邊界筑墻經費，維持聯邦政府運作到明年2月8日，但是特朗普拒絕簽署。

CNN引述知情人士的消息稱，彭斯22日在與舒默的會談中，提出花費25億美元用于邊界安全，包括修建隔離墻，但是民主黨人表示，相關數額和細節仍然不可接受，堅持這一數字不能超過13億美元。

舒默和眾議院候任議長佩洛西22日發表聯合聲明稱，民主黨只愿意“為強大、明智、有效的邊境安全撥款，而不是為總統無效和昂貴的隔離墻撥款”，“如果特朗普總統和共和黨人選擇讓這次‘特朗普關門繼續下去，那么明年1月，眾議院新的多數黨民主黨將迅速通過立法，讓政府重新開門”。