關于事業單位收銀管理的若干思考

閆小林

摘要：收銀審核對于事業單位各項業務的開展具有至關重要的作用，從管理視角來看，有關收銀審核工作的要求十分嚴格，稍有不慎就可能導致事業單位蒙受損失。因此，加強事業單位收銀管理具有十分重要的現實意義。本文結合事業單位收銀管理中存在的問題，提出了行之有效的管理對策，以促進事業單位收銀管理水平的穩步提升。

關鍵詞：事業單位；收銀審核；管理

對于事業單位而言，資金管理在其經濟活動中具有較強的流動性與較高的控制風險，為此，加強事業單位資金管理工作對于保障單位資金安全具有十分重要的意義。筆者立足于事業單位收銀審核工作，就單位收銀管理中存在的問題加以剖析，并提出了相應的對策，旨在為事業單位資金管理工作提供科學依據。

一、事業單位收銀管理中存在的問題

（一）崗位設置不當，人員調配不足

不少事業單位存在崗位設置不當、收銀審核人員調配不足等問題，究其本質，主要在于單位人力資源管理工作失誤，而人員調配的不足不僅嚴重影響了事業單位收銀審核的工作效率，還會引發崗位分離、個人身兼數職等不良現象，對事業單位收銀管理工作埋下了諸多潛在隱患。

（二）監督管理不到位，漏賬現象頻發

事業單位中，存在部分收銀審核人員并未嚴格依循管理標準開展業務，無論對于財務印章，還是有關票據的管理與驗收均有欠嚴謹，未全面落實單位專章專項管理等相關原則，而多由一人或少數人掌管財務印章。除此以外，部分事業單位財務管理監督不到位，導致漏賬現象屢屢發生，致使實際情況與記錄情況不符，最終結果是單位真實經營情況無法客觀、真實地通過數據展現出來，甚至引發單位內部資金嚴重流失。

（三）內部控制不完善， 支付審核機制不健全

事業單位性質特殊，收銀審核監督管理不當僅僅是表面之象，管理意識不足、內部控制制度缺乏、相關人員綜合素質不高才是引發各種問題頻發的根本原因。加上支付審核制度不健全，缺乏對單位內部存款與庫存現金的定期審核，導致收銀管理工作漏洞百出，嚴重威脅了單位的資金安全。此外，在資金審核過程中，部分收銀審核員并未全面執行專人專項審核與復核制度，引發了一系列重復支付或超額支付現象，還有個別收銀審核員利欲熏心，利用這一漏洞挪用公款。因此，盡快完善事業單位支付審核機制，是亟待解決的問題之一。

二、加強事業單位收銀管理工作的對策思考

（一）規范工作流程，加強監督管理

為了保障事業單位資金管理的安全可靠性，應加快規范工作流程，促進收銀審核工作的規范化、嚴謹化、系統化發展。在具體流程規范中，可從賬單管理、制衡機制、資金控制等方面著手。一方面，在賬單審核中應要求收銀審核員將電子、紙質賬單進行嚴格對比，及時找出遺漏、錯漏項目，實現每筆賬目均有據可查，防止出現漏賬情況；另一方面，應加快構建制衡機制，明確各人員崗位職責，保證賬目、存款、印章等科學調配于不同人員手中，避免出現一人身兼多職、責權不明晰等問題；此外，依循事業單位具體情況，不斷強化資金管控，就每一項經費開支而言，收銀審核員應嚴格遵循現金支付的標準，依據專人負責專項資金的基本原則做好記錄，以防出現挪用經費、不合理擠占等問題。

（二）強化預算審批，加強內部控制

對于事業單位而言，應注重不斷加強本單位的資金預算審批力度，將重點放在事前、事中控制方面，而非事后補救，以此降低事業單位資金管理的問題發生率。具體而言，一方面在財務、賬單的審核過程中，無論對于哪一部門，在申請試用資金前，收銀審核員都應要求其出示單位有關部門所開具的審批文件，并明確這筆資金的額度及其流向，確認申請符合要求之后方可批準。另一方面應嚴格監督有關部門的資金流向動態，確保每一筆資金的使用都能充分發揮其效益，防止出現挪用公款、漏賬現象；此外，收銀審核員還應對事業單位的每一筆支付資金進行詳盡的留存登記，定期將這筆資金走向、額度等制作報表。

（三）健全監管機制，促進隊伍建設

事業單位應針對收銀審核工作，制定完善的監督管理機制，明確收銀審核員的具體職責，使其更高效、更科學地開展工作。還應構建完善的績效考核系統，及時對收銀審核員的工作情況加以審核查對，做到賞罰分明。作為事業單位中保障資金安全的第一道防線，收銀審核員所發揮的作用十分關鍵，因此，必須加強隊伍建設，不斷提升收銀審核員的業務能力與專業素養，以此提升事業單位收銀審核工作質量與效果，為加強事業單位資金安全控制提供便利的條件。具體而言，應從如下幾點著手：一方面，事業單位應為收銀審核人員提供形式多樣的專業技能培訓活動，使其在工作之余不斷提升業務能力，加強自主學習，掌握國內外最新經濟動態，并能夠針對事業單位的資金管理規律展開深層次研究，以此逐步提升專業素養；另一方面，事業單位應積極號召員工學習國家法律法規，提升收銀審核人員的法律意識，可通過組織法律法規培訓活動，幫助相關人員了解我國最新法律動向，引導其端正自我人生觀、價值觀，嚴格執行和落實國家最新財稅法，加強財務審核工作，以保障事業單位資金的安全性，促進收銀管理水平的逐步提升。

結語

一言以蔽之，事業單位的收銀審核工作對于相關人員的專業素質要求頗高，但當前收銀管理中仍存在諸多問題，如管理意識不足、漏賬現象屢屢發生等，嚴重阻礙了事業單位收銀管理水平的穩步提升。因此，事業單位應及時尋求行之有效的應對之策，規范收銀審核工作流程，加快完善監督管理機制，提升收銀審核員的專業素養，促進收銀管理工作的規范化發展。

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