袁健
中圖分類號:F241 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)9-369-01
摘要 國標卓越績效評價準則是一套相對定性的評價標準,得分分成六檔區間,評分標準缺乏顯性量化的判定標準。本文就實踐層面企業如何導入卓越績效模式,開展管理成熟度和業績卓越度評價進行了研究和實踐。
關鍵詞 企業管理 卓越績效評價 應用
國家電網有限公司導入卓越績效模式,發布《卓越績效評價工作導則》和《卓越績效評價大綱》等頂層設計文件,在系統內推廣卓越績效評價工作。國網重慶電力貫徹國網要求,于2016年導入卓越績效模式,啟動卓越績效評價工作。
一、實施目標
充分發揮卓越績效模式覆蓋結果和過程兩個層面,過程系統覆蓋所有管理活動的全方位、全要素的評價特點,構建“全息一體化”的卓越績效評價體系平臺,助力企業績效提升。
二、工作思路
(一)強調“兩個優先”實施策略
理念能力優先:多形式開展對員工卓越理念、卓越績效評價工具的宣貫培訓,首批建成覆蓋22個專業部門、116名專業人員組成的卓越績效評價自評師伍。
業務融合優先:在體系標準流程等設計上優先考慮與現有專業管理體系的融合,深入剖析融合點,提高體系應用落地成效。
(二)堅持“三性”原則
實效性:通過卓越績效評價促進績效改進,實現卓越目標,從標準機制流程設計上減少無效評價和改進。
實踐性:基于可實踐的前提優化設計職責分工、方法標準和操作流程,平衡體系復雜性和可操作性。
長效性:從持續發展的角度率先確保卓越績效體系落地并運轉起來,建立長效應用機制。
三、主要做法
1.精細組織,高質高效實施卓越績效體系應用工作。成立由一把手任組長,各專業部門共同參與的卓越績效評價工作領導小組和工作組。將評價工作分為前期準備、自我評價、綜合診斷、改進提升、總結固化五個階段分步開展,合理設置階段工作任務和時間節點,強化過程管控。
2.多維度細化評價內容,確保評價信息全面。參照國標《卓越績效評價準則實施指南》中對四個評價要素評價要點的規定,構建“方法(制度、流程、機構、工具)-展開(時間、專業、層級)-學習(測量、改進、推廣)-整合(流程內、流程間協同)”的“4332”評價框架,細化27個評價要項,編制細化評價要點,支撐結果表現、過程管理和資源要素的評價要求。根據管理成熟度的分級特征設計評分標準,基于可操作原則,相對量化卓越水平標準和較低水平標準基準線,先進水平和中等水平設計細化加減分項作為輔助計算方式,根據要素權重計算條款得分率和分值。
3.運用“自評五步法”、“自評羅盤”提高自評質量。總結歸納收資、自評、優劣勢、成熟度判斷、識別改進“自評五步法”,實現專業自評診斷一站式完成。設計過程自評表、結果自評表、專業自評報告作為工作記錄載體,一步完成專業角度的指標、管理、資源現狀評價、優劣勢分析和改進方向梳理、自評打分評價三部分工作。提出卓越績效評價循環深入理念,設計“卓越績效羅盤圖”,從一階四個評價要素細化到12個評價要點和27個評價要項,每個要點又可以應用ADLI方法展開評價應用,層層剖析管理內容,直至找到關鍵因素。
4.融合專業管理,建立協同配合機制。結合同業對標、資產全壽命、運營監測等跨條線體系的評估改進結果加強協同綜合診斷,建立跨條線改進反饋機制;嫁接資產全壽命管理改進、綜合計劃體系改進等落實改進舉措;應用典型經驗、管理創新、最佳實踐等成果輔助卓越績效管理案例立項,通過案例清單初審和結果復審兩道程序把牢質量關,確保卓越案例體現卓越水平。
5.運用獎懲機制,構建卓越管理長效平臺。依托部門協作考評機制,由卓越績效工作牽頭部門組織對各專業工作進行評價,從工作進展和工作成效兩個方面,評估各部門卓越績效體系應用情況,評價結果納入部門協作事項考評,納入各專業部門(單位)年度績效,激勵全公司各專業認真實踐卓越績效模式。建立卓越管理案例庫,表彰優秀案例,共享推廣經驗成果。
四、實施效果
1.公司秉承積極、務實策略,選擇率先在本部層面導人卓越績效模式,旨在通過深度研究實踐,為后續推廣提供有效經驗。從實踐成果來看,公司在導入卓越績效模式過程中設計的多項實踐創新方案被上級公司采納。一是“4332”細化評價標準結構和評價標準模板被總部認可上升為國網公司統一模板;二是結果指標計算指南國網系統參照執行;三是創新設計“自評五步法”、“多維量化一致性校驗模型”等系列方案,有效保證了工作質量,在國網系統中創新性、科學性保持領先水平。
2.公司在推進卓越績效體系應用工作中,完成“1個工作網絡、1套標準工具、1組應用機制”建設,形成評價階段工作指南,具有可操作性。通過卓越績效體系應用,有效整合專業管理、職能管理、體系管理,實現評價信息和改進落地融合,促進專業管理相互支撐融合。圍繞實現卓越目標,初步建立起卓越績效評價改進平臺,支撐企業整合改進。通過培訓宣貫、各專業部門廣泛參與,提高了對卓越績效工具的認識,為后續深化推廣打下扎實的基礎。
3.圍繞69個過程管理條款和47個結果指標,對公司的綜合成熟度、管理成熟度和業務卓越度進行了結構化的評價,形成了各個業務條線成熟度水平相對客觀的衡量指數和成熟度分級,為建設卓越企業奠定量化基礎。以業務條線為基礎,從結果指標、過程管理、資源要素三個維度層層剖析優劣勢、設計改進建議,合計形成378條優勢、321條短板、568條改進建議,建立“改進項目池”,為持續改進提供依據。總結提煉了47個卓越績效管理案例,其中9個被上級單位評為優秀案例,固化了工作成果。