教育部：中小學杯賽不得打“全國”“國家”字樣

為規范管理面向中小學生（包含在園幼兒）的全國性競賽活動，教育部日前印發《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》的通知，（以下簡稱《辦法》），要求從嚴控制、嚴格管理面向中小學生的全國性競賽活動，原則上不舉辦面向義務教育階段的競賽活動。

《辦法》從準入、流程、組織要求、監管等方面對辦賽做出嚴苛規定。

在準入方面，《辦法》對申請舉辦競賽的組織主體、申報依據以及需提交的相關材料作出了詳細具體的規定，從源頭上嚴格規范競賽活動。如，競賽組織主體應為在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構，必須具有法人資格；主辦方必須信譽良好，無不良記錄。

申請舉辦面向中小學生的全國性競賽，需要遵循嚴格的流程。教育部負責面向中小學生的全國性競賽活動管理工作，并委托專業機構負責具體受理、初核工作。教育部按規定程序研究，對同意舉辦的，將活動主辦方、時間、內容、范圍、組織方式、監督方式等信息在教育部官網公布。同意舉辦的競賽活動，有效期限原則上為一年，期間一般舉辦一次。

《辦法》對申請舉辦競賽的部門、單位、社會組織的主體責任再次“加碼”，要求承擔競賽活動的全過程的主體責任。同時，《辦法》明確規范了具體辦賽行為，切實整治一些競賽亂象。一是在競賽屬性方面，強調競賽應堅持公益性，不得以營利為目的，不得向學生及學校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用，做到“零收費”，不得以任何方式轉嫁競賽活動成本。二是在辦賽原則方面，強調組織競賽應堅持自愿原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動；舉辦競賽過程中，不得面向參賽者開展培訓，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。三是在結果使用方面，強調競賽產生的結果不作為中小學招生入學的依據，在競賽產生的文件、證書、獎章顯著位置，要標注教育部批準文號以及“不作為中小學招生入學依據”等字樣。

《辦法》建立、完善了面向中小學生的全國性競賽活動全過程監督管理機制。如，實行清單管理制度。經研究認定同意舉辦的面向中小學生的全國性競賽活動將列入清單，每年動態調整一次，在教育部門戶網站公布并正式印發給地方教育行政部門，清單之外的面向中小學生的所謂全國性競賽活動均不合規。

《辦法》明確要求，地方各級教育行政部門、各中小學校、各類教育機構不得組織承辦或組織中小學生參加清單之外的冠以“全國”“國家”“大中華”等字樣面向中小學生的競賽活動，不得為違規競賽提供場地、經費等條件，一經發現，將予以嚴肅處理。