提升榆林氣象裝備保障技術平臺建設水平的思索

高美美，方 堃，侯 康，趙紅蘭，徐婷婷

(榆林市氣象局，陜西榆林 719000)

近年，隨著全國氣象現代化建設步伐的加快，榆林市氣象探測設備的種類和數量急劇增加。目前，全市建成區域自動站230多個，新型自動站12個，備份自動站12個，大氣成分站1個，酸雨觀測站3個，土壤水分自動觀測站8個，閃電定位站5個，大氣電場儀9套,以及大量農業、水利、校園等專業氣象觀測站200多個。圍繞智慧城市建設的需要，氣象觀測站網不斷建設，綜合氣象觀測系統不斷完善，現代氣象觀測自動化和信息化水平越來越高，這就對技術保障工作提出更高的要求[1]。為了保障這些探測設備正常運行和功能高效發揮，培養技術能力過硬的裝備保障隊伍，提高全市技術保障能力，加快現代化氣象裝備保障體系的建設，滿足日益發展的氣象業務需要，市級氣象保障機構作為全國氣象裝備保障體系的重要環節，有必要建設一個技術平臺。2011年，陜西省氣象局進行市級測試綜合平臺的調研和方案設計。2012年，榆林市氣象局在搭建自動站熱備份站的基礎上，提出建設裝備保障技術平臺的想法。2014年，在省氣象局配發的氣象裝備測試維修平臺的基礎上，榆林市氣象局耗資百萬，利用兩年的時間建成榆林市氣象裝備保障技術平臺，并及時投入業務運行。

1 平臺現狀

1.1 建設情況

榆林市氣象裝備保障技術平臺占地面積約70 m2，工作間寬敞明亮，設有省局配發的集維修、測試、拷機和辦公為一體的工作平臺。2個鐵質和1個木質的自制操作平臺上搭建主要氣象觀測設備，包括省-市-縣模擬網絡結構模型、自動站(華云DZZ5型和無錫DZZ4型兩種設備)、WUSH-RG自動雨量站、大氣電場儀、土壤水分儀，兩臺自動站備份計算機。2個鐵皮柜存放設備備件、儀器儀表、通信線纜等。1個網絡機柜用于平臺微型網絡結構的搭建，安裝新型無錫區域自動站的中心站、雷電設備檢測中心等物理服務器，以滿足業務需要。同時，平臺配備了DSOX2002A示波器、LPS-305穩壓電源、信號發生器、威龍490編程器、培訓顯示屏和維修專用工具。市電和UPS雙備份供電系統保障平臺24小時持續、穩定供電。平臺四周墻面懸掛自動站、土壤水分儀、大氣電場儀等設備維修維護流程圖、自動站系統結構圖、全省氣象探測設備站網分布圖，省-市-縣、市-縣通信網絡結構圖等。

2014—2016年，組織研究并編寫了《榆林市氣象局探測設備維護維修實用手冊》《保障中心培訓實習平臺培訓教材》《保障中心氣象裝備故障維修案例分析》。

1.2 主要功能

(1)市、縣技術人員可以利用維修、測試工作平臺，以相關設備的維修維護技術手冊和培訓教材為指導，通過正確使用儀器儀表，對自動站、區域自動站、土壤水分儀等設備組件進行簡單維修，提升其維修、檢測能力。

(2)平臺建設為有效開展業務培訓、知識競賽搭建了一個科學、合理的平臺，是成功取得各項成績的重要支撐和保障。指導老師理論結合實際深入講解，培訓人員通過親自實踐操作，掌握和鞏固相關理論知識，做到學以致用。

(3)時刻保證探測設備備件充足、穩定、可用是做好技術保障工作的關鍵。技術人員可以定期利用平臺上自動站、區域自動站、網絡設備等熱備份設備，測試、運行設備備件，確保各項性能指標正常。

(4)在無可用備件和突發災害性事件的緊急情況下，平臺上自動站、區域自動站、網絡設備等熱備份設備可臨時作為應急設備，保障應急處置工作的順利開展。

2 平臺使用成效

平臺經過科學管理和合理利用，在技術人才隊伍培養、應急能力提升、業務質量提高和示范平臺創建方面取得顯著成效。

2.1 人才隊伍培養

榆林市氣象局長遠籌劃，每個臺站至少培養1名專職或兼職技術保障骨干，全市儲備大量人才，組建北部、西部、南部3支技術保障隊伍。為了實現目標，依附平臺，每年開展全市技術保障人員輪訓、臺站骨干能力提升培訓和新進人員實習交流等活動，加強對基層業務人員自動站、區域站、計算機網絡等理論知識和保障技能的培訓。目前，共舉辦觀測業務技術保障培訓班7期(包括4期技術保障全員輪訓班)，新進人員指導培訓2批次，全市技能實操比賽3次。2014年、2016年和2018年，成功舉辦全市氣象行業職業技能實操考試，挖掘、選拔精英參加上級業務競賽，助力榆林市氣象局于2014年、2016年在全省業務競賽中奪冠。

2.2 應急能力提升

長期實訓有效幫助基層業務人員克服緊張且害怕出錯的心理，徹底改變臺站無人動手操作的局面，提升故障處置能力。“開放式”管理方式方便市、縣技術保障人員進行設備診斷、測試、維修和檢定，大大減少設備送往省局或廠家維修的次數，縮短維修時間，降低維修成本，更能提高技術員的自身素質[2]。在緊急情況下，技術員直接啟用平臺自動站、區域站、土壤水分儀、通信網絡等熱備份設備，開展技術保障應急響應工作。例如:2016年，“7·4”暴雨致使吳堡觀測業務癱瘓。在應急響應工作中，技術人員利用平臺的自動站的計算機、路由器、交換機、網線、插座、配電器等設備開展搶救工作，在最短時間內恢復吳堡縣氣象局自動站觀測業務。 2017年“7·26”暴雨致使子洲、綏德區域站出現大面積故障，雨量數據采集出現中斷、不連續、不準確的現象，嚴重影響氣象服務的及時性和準確性。情況十分緊急，技術人員利用平臺區域站，及時開展數據補救應急演練。在分析不同型號的設備存儲數據能力和掌握數據卸載、保存的方法后，技術人員立即奔赴16個臺站，按要求成功完成數據補錄任務。

2.3 業務質量提高

通過強化基層業務人員技術保障能力的培訓，全市技術保障能力得到全面提升，形成一般故障不出臺站，由臺站技術人員自行解決的新局面。臺站故障響應效率高，有利于縮短故障持續時間，有助觀測業務質量的提高。根據全省氣象局長會議通報材料統計，自平臺建設和使用以來，榆林市氣象局地面觀測業務未發生一起重大事故, 各種探測設備運行平穩，地面觀測綜合指數位居全省前列(見表1)。自動站、區域站、土壤水分站的各項考核指標幾乎每年超出省定的創優活動指標。

表1 2014—2017年榆林市氣象局地面觀測綜合指數在全省的排名

2.4 示范創建方面

平臺立足“示范點”建設，配置了大量先進的設備儀器、編寫了教程、制定了培訓計劃、組織了項目研究、建立了儀器操作流程等，體現平臺建設的規模化、科學化、現代化、標準化。平臺的建成實現培訓方式由“課堂講授”轉向“平臺實訓”，重構教學模式[3]。平臺熱備份設備既是教學用具又是應急設備，實現資源整合和共享。“榆林市通信網絡監控報警系統”和“榆林市物資管理系統”的研究開發， 《榆林氣象裝備維修維護手冊》的編制，大力推動了技術保障工作軟實力建設。“常態化”培訓的實施和“開放式”管理方式，有效保障平臺各種功能充分發揮作用。同時，平臺建設也為開展氣象科普教育工作搭建學習園地，成為展示榆林氣象事業發展實力的平臺。平臺每年都會迎來大、中、小學生的參觀學習，接待各省級、市級行業部門參觀和上級領導的指導檢查20余次。

3 提升平臺建設水平的思考

平臺建設大力提升市、縣整體技術保障能力，開創“臺站保障為主”的技術保障工作新局面，有力推動技術保障工作的現代化建設步伐。但是，隨著業務改革和發展的需要，平臺在規劃設計、人員隊伍、制度管理方面呈現出諸多不足，成為制約平臺可持續發展和高水平建設的關鍵因子。

3.1 規劃設計方面

隨著氣象綜合業務發展，原來以省級維修維護為主的技術保障運行模式已經很難適應實際工作需求。根據綜合氣象觀測系統發展規劃，省、市、縣三級保障機構需要納入統一的業務體系，形成一體化的業務機制，采用集中監控、統一供應、分級展開設備儲備、計量檢定和維護維修運行模式。市縣級單位承擔設備現場維修工作，組織開展維護巡檢工作，完成設備日常維護，接收、響應省級監控信息，及時向省級反饋設備故障、維修等信息，承擔備品備件的儲備管理工作，承擔國家級自動站的溫濕度、氣壓、雨量、地溫、蒸發的現場校準以及區域自動站氣壓、風向、風速、雨量、氣溫、濕度的現場校準等工作。這就要求平臺建設要具有前瞻性和科學性。目前，平臺的建筑面積、設施設備、功能布局等都無法滿足工作需要。平臺應擴大建設面積，合理布局，新建計量檢定專用工作平臺(或工作室)，增加計量檢定標準儀器，擴建設備存儲區，分類分區存放置維修、培訓、備件、檢定等工具儀器。為了方便操作，需要將現有3個平臺改造為專業實用性平臺。平臺建設是一項系統性、長期性工程，必須正確把握氣象事業發展方向，找準定位，結合實際工作需要，做好功能需求、經費投入、設備購買、場地布局的規劃設計，避免建設的隨意性[4]。

3.2 制度管理方面

在硬件建設的基礎上，同時加強平臺制度管理的建設，這樣才能保證平臺長期運轉，有效發揮平臺功能。榆林市氣象裝備保障技術平臺隸屬保障中心，由保障中心負責規劃、建設、運維和管理。平臺因為沒有合理的運行機制和完善的管理制度，經常出現設備損壞、儀器丟失、平臺閑置、環境臟差、管理混亂、使用效果無法評估的現象。需要結合實際情況制定并細化行之有效的規章制度和工作細則[5]，健全運行機制，完善安全管理制度，設備儀器維護和操作流程，出入平臺登記制度，工作人員職責和平臺培訓、交流、實習等每項活動的細則，并嚴格執行，促進平臺標準化和規范化建設。

3.3 人員隊伍方面

專業技術人員隊伍是平臺管理和高效運行的核心[6]。榆林保障中心現有技術人員7人，4人主要負責各項技術保障工作的開展，還要兼顧平臺建設、管理、使用、維護、業務等各項工作。人員不足，任務繁重，導致平臺工作無法深入細致地開展，易出現應付了事或無人監管的混亂現象。設備儀器功能無人鉆研、教學和科研能力得不到提升、培訓教材更新不及時等突出問題，都嚴重影響了平臺正常、安全、有序運行。平臺技術人員的思想意識、業務技術水平、工作效率的高低直接影響著平臺建設和管理的質量[6-7]。因此，高素質人員隊伍的組建成為平臺建設的首要重任。結合實際情況，創新發展模式,平臺可以邀請或聘請參加過國家、省、市級業務競賽的精英骨干為講師，參與平臺培訓教程修訂、培訓計劃制定等工作。精英骨干們具有較強的技術保障能力，扎實的基礎理論知識，實踐經驗豐富，符合平臺人員隊伍建設的需求。2名專職或兼職市級技術人員負責平臺管理和運行維護工作，合理組織和協調開展平臺各項工作事宜。“市+縣”人員隊伍組建有利于各級技術人員深入交流工作和學習，有利于平臺功能作用的高效、高質量發揮，同時也可有效解決平臺人員不足的問題，大力減輕人員的工作壓力。

3.4 文化建設方面

在加強平臺規劃設計、制度管理和人才隊伍建設的同時,還應該重視平臺文化建設。平臺文化是指平臺建設發展過程中歷史的積累、自身的努力以及外界影響相互作用形成的一種意識形態。平臺建設以來，由于管理體制不健全、人員隊伍不足、意識淡薄等多方面的原因，平臺文化建設一直得不到重視。優秀的平臺文化是平臺建設水平的重要呈現，是平臺可持續發展的重要動力，也是氣象文化建設的組成部分。因此，平臺文化建設至關重要。應增強意識，高度重視平臺文化建設，科學做好平臺文化建設方案設計、經費預算、經費投入。工作人員要認真做好日常工作中各種交流學習、業務競賽、維修檢測、檢查指導、設備采購、項目研發等重要工作的建檔立案和輿論宣傳工作，豐富平臺文化內容和形式，長期積累，凝練形成具有自身特色的平臺文化。

4 結語

榆林市氣象裝備保障技術平臺的建設和使用，是氣象業務改革和技術保障發展的需要，是培養人才隊伍，提升應急能力、提高業務質量的重要舉措，大力推進了現代化氣象裝備保障體系建設。提升平臺建設水平的目標是實現平臺的科學化、安全化、高效化、標準化和規范化，將平臺建設成為全省“示范”或全國“典范”的地市級氣象裝備保障技術平臺，促進平臺長期可持續發展。