河水清清是故鄉(xiāng)

潘玉毅

河道守護者

河長，顧名思義，就是一條河的負責人。據(jù)統(tǒng)計，浙江省慈溪市橫河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有各類河道184條，其中一類河道4條，二類河道31條，三類河道149條，總長度約140公里，且已實現(xiàn)了“河長制”全覆蓋。河長是河道的守護者，與河道相關的各類問題要管，岸上排到水里的污染物也要管，大到企業(yè)非法排污，小到河邊住戶往河里傾倒垃圾，再到宣傳引導五水共治，這些都是河長們的職責所在。

這些年河流所受的污染，歸根結(jié)底，主要來自于岸邊的企業(yè)和岸邊的人。俗話說得好，打蛇要打七寸。想要確保河流的生態(tài)環(huán)境，就要水岸同治，徹底消除岸邊的污染源頭，這也是河長們的第一要務。多年來，橫河鎮(zhèn)以五水共治為總抓手，一面抓緊實施市政污水管網(wǎng)鋪設、工業(yè)園區(qū)企業(yè)截污納管、涉水行業(yè)整治等工作，一面有序進行洪澇工程治理、河道清淤整治、農(nóng)村生活污水治理，同時積極探索“沿河截污”“末端治理”“科技治水”等治水新措施，加大農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽養(yǎng)殖場關閉的力度，扎實推進鎮(zhèn)域現(xiàn)行范圍“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建……種種措施有效隔絕了污染源，提升了水環(huán)境質(zhì)量，踐行了“凈河”的使命。

2017年，“河長”APP上線，“河長制”進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。這款應用軟件要求每位河長每日簽到，同時確保鎮(zhèn)級河長10天巡河一次以上，村級河長的周期則為7天，且每個月巡河的里程數(shù)必須超過自己負責河道的總長度?！昂娱L”APP的意義在于它使“河長制”在自律的層面上又加入監(jiān)督的成分，也便于上下之間的聯(lián)動和溝通。

“河長”之外，橫河鎮(zhèn)還有鎮(zhèn)村專職河道保潔人員100余人，每日兩次進行河道清污保潔工作，并由鎮(zhèn)水治辦牽頭成立河道保潔巡查組，定期開展監(jiān)督巡查。由72名農(nóng)村黨員和村民代表組成的河道義務監(jiān)督隊，以及由群團組織發(fā)起的千名“河小二”隊伍，也在一定程度上充實了護河的志愿力量，對形成全民共同參與護河行動的良好氛圍不無裨益。

“河長制”實施以后，各處河道的水文環(huán)境均有了較大的改觀，其中變化最明顯的當數(shù)橫穿宜青橋村和烏山村的烏山前江。這條總長1630米的河道先前因為沿河兩岸工廠環(huán)布、外來人口聚集，工業(yè)廢水、生活污水、建筑垃圾排放量大，導致河道淤塞，漂滿垃圾，成了人見人怕的“黑水河”。各種垃圾雜物發(fā)酵所產(chǎn)生的惡臭味隔著幾十米遠都能聞得到，令人望而生畏，不敢靠近。

這樣的河道處理起來無疑極具難度。2014年，橫河鎮(zhèn)投入100余萬元對這條集黑河、臭河、垃圾河三個標簽于一身的河道進行專項整治，共清理出建筑、生活垃圾1000余噸。其后，又根據(jù)河床高低，分階段對宜青橋段和烏山段實施了清水環(huán)通工程，通過垃圾清理、河道疏浚、公廁改造、河堤加固、泵站修建等措施，才讓這條河流洗去泥垢，換了一副清新面容，讓烏山前江兩岸的老住戶找回了關于它的最初的記憶，也讓那些掩鼻而過的路人放下了手臂，也放下了戒心，舒展了眉頭。

自從橫河鎮(zhèn)實行“河長制”以后，這條河的河長由橫河鎮(zhèn)黨委副書記、主管治水工作的虞家立擔任。除了日常的巡視，他更鼓勵沿河居民共同行動、共同監(jiān)督，守護這來之不易的成果?！拔覀兠總€人都是青山綠水的受益者，也是臟亂差環(huán)境的受害者，所以，都有權(quán)利也有義務參與治水、護河行動中來，保衛(wèi)我們共同的家園?！比缃?，烏山前江的河面上一有污染物，沿河的村民就會主動打電話反映，他們儼然成了烏山前江全天候的守護人。

入夜時分，當你沿著烏山南路走過宜青橋村街頭，可以看到河邊上納涼的村民，偶爾也可見三五片藍色或綠色的微光，那是有人在河邊釣魚。而在前幾年，這是想都不敢想的事情。

虞家立說，“河長制”在該鎮(zhèn)全面鋪開以后，黑河、臭河、垃圾河基本已經(jīng)消失了，目前治水已經(jīng)由治標向治本階段邁進。值得一提的是，平日里，所有河長看到不是自己負責的河道也會多看兩眼，發(fā)現(xiàn)污染的苗頭都會互相提醒，對自己管理的河道就更不用說了。更可貴的是，他們不僅平素如此，發(fā)生突發(fā)狀況時，更是一支叫得應、拉得出、打得響的隊伍。

攔油大作戰(zhàn)

初秋的早晨，微微有點熱。天才蒙蒙亮的時候，58歲的黃國飛像往常一樣來到了橋上江邊上，開始了日常巡視。自從“河長制”實施以來，黃國飛每天都會沿著自己擔任“河長”的橋上江走上一圈，看看河道有沒有被污染。幾年下來，這成了一個雷打不動的習慣。即便是雙休日和節(jié)假日，亦無例外。黃國飛說，反正自己家離這條河道也不是很遠，早上起得早，走一走，剛好鍛煉身體。

黃國飛是橫河鎮(zhèn)彭橋村的黨總支書記，也是橋上江的河長。這條總長518米的河道穿村而過，從農(nóng)家田畈直通慈溪的一類河道東橫河，沿河兩岸分布的企業(yè)為數(shù)眾多。出于河長的職業(yè)敏感性，黃國飛自然也就對這條河格外重視，“勤巡視”便是這種重視的表現(xiàn)之一。他自言做河長做得久了，連嗅覺也變得靈敏了，但凡有一點油污，隔老遠他都能聞得到。

當天，沿著河岸行不多時，黃國飛忽然聞到了一股難聞的氣味。他往橋上江上看去，發(fā)現(xiàn)橋上江有半數(shù)以上的河面都已被一層厚厚的油污所覆蓋。由于密度比水小的緣故，油污浮在水面上，借著晨光的輝映，色彩愈顯錯雜，異味則直撲人的鼻孔。黃國飛往四下里略一打量，估摸著整條河道已經(jīng)有200多米受到污染，如果事態(tài)進一步惡化，一旦油污漂浮擴散到東橫河，那污染后果和處理難度就不堪設想了。這一刻，他的心都提到嗓子眼兒了。

橋上江兩邊的企業(yè)黃國飛早已心中有數(shù)，哪些企業(yè)會產(chǎn)生油污哪些企業(yè)不會，他也都一清二楚。循著腦中的地圖，他一路排查過去，最終將污染的源頭鎖定在一家大型軸承企業(yè)身上——油漬從該公司圍墻外的出水溝流經(jīng)田畈間的溝渠涌入橋上江的上游，漂了近300米遠，而且油還在繼續(xù)滲漏。黃國飛當即給該企業(yè)的一名管理人員打電話，告知其詳細情況，要求他馬上組織人員進行實地勘測，查找原因。經(jīng)排查，發(fā)現(xiàn)故障是由油管突然爆裂造成的，企業(yè)相關人員立即將閘門關掉，先在源頭進行堵截，并迅速從倉庫調(diào)取去油物資。

在企業(yè)采取補救措施的同時，黃國飛又接連撥通了幾個電話。盡管當天是休息日，20分鐘后，彭橋村其他村干部聞訊后馬上趕到了現(xiàn)場，橫河鎮(zhèn)黨委副書記虞家立與水治辦、環(huán)保各部門人員也陸續(xù)從家中或者單位趕到，還帶來了專業(yè)人員和專業(yè)物資、器材。他們一面與企業(yè)進行對接，一面布置急救措施，對河上的油污進行攔截和清除。

接下來發(fā)生的一幕堪稱壯觀：作業(yè)人員先用圍油帶、吸油繩在靠近橋洞口的河面上一連設下三道攔油柵，防止油污繼續(xù)外泄，隨后將桌板大的吸油氈放入河面，起到吸附油脂的作用，又拉了一卡車的稻草來，他們將稻草沿著出水溝、渠塘、河流均勻撒落，防止油污擴散。對于吸附不盡的油污，他們從別處找來三艘保潔船，組織20多人輪流作業(yè)，用勺子、水桶打撈油污。江南人家，大多見過網(wǎng)魚、網(wǎng)蝦的畫面，但絕少有人見過網(wǎng)油的。不多時，橋上江兩岸聚攏了不少村民，有圍觀的，也有趕來幫忙的。最后，眾人同心，經(jīng)過半天的忙碌，成功將油污攔截。

越是突發(fā)狀況越考驗河長的責任心，同時對涉事企業(yè)來說也是一個教訓。經(jīng)此一役，黃國飛愈發(fā)認識到自己身上的責任之重，因為對于河面上的污染問題只有勤巡視才能及時發(fā)現(xiàn)，而只有及時發(fā)現(xiàn)，才能快速有效地進行處理。否則，保護河道不過是一句空談而已。

放眼橫河境內(nèi)，“河長制”實施以后，大大小小的河流兩岸這樣的身影還有很多，而其成果也是有目共睹的，從曾經(jīng)的鴨子不下水、埠頭不見人、游客不敢近、人見人嫌的“黑龍江”到如今河邊上垂釣者林立。

圩丘變風景

俞渭張是橫河鎮(zhèn)梅湖村的老黨支部書記，也是湖東江的河長，他途經(jīng)梅湖江的次數(shù)要比一般人多得多。在過去的幾年時間里，梅湖村推行“河長制”以來，不僅水源的污染情況得到控制，農(nóng)田的蓄排水問題也得到了有效解決，人們的生活環(huán)境改善了不少，這些好處，他都一一看在眼里。

俞渭張表示，“河長制”比單純地搞一個活動、成立一個組織來得更有意義，因為它培養(yǎng)了一個長效機制，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。責任在心，不管誰來做這個黨支部書記，不管誰來任這個河長，都會努力把它做好的?！熬退阋院笪也蛔鳇h支部書記了，河長換作了別人，制度在，這個行為仍會持續(xù)下去?！?/p>

誠如他所說，水質(zhì)問題與百姓生活息息相關，來不得絲毫馬虎。水清了，河暢了，才能倒映藍天白云，浩蕩東流。故而，他上下班路上只要有空就會停下來巡個河再走，只有看到河水清清，無污染，無破壞，他才能放心。而這，于他而言，已是一種常態(tài)。

現(xiàn)年69歲的俞渭張對于新事物的接受能力顯然要遠遠強于許多同齡人。換作另一個69歲的老同志，即便認同“河長制”，也多半會對“河長”APP心生嫌棄，覺得只要把事情做好了就行。俞渭張則不然。在他看來，網(wǎng)上簽到也是很有必要的，這么做可以讓上級實時掌握基層動態(tài)，也可以促進上下級之間的信息溝通，同時更是一種無形的監(jiān)督，可以說是集多種用途于一身。

作為河長，俞渭張對工作的態(tài)度可用一絲不茍來形容。你別看他平時是挺和善的一老頭，碰到原則問題也是寸步不讓的。河道沿岸的軸承廠、小餐館若是直接將污水排入河流，該關停就關停，該整改就整改，別無二話。在2016年的涉水行業(yè)整治時，在俞渭張的嚴格監(jiān)督下，梅湖村大大小小近10家農(nóng)家樂，每一家都高標準完成了整改，成為全鎮(zhèn)的樣板。

“考試的時候，每個學生都想考好，但光想沒用，關鍵還是要靠平時的認真對待，要靠積極開動腦筋?！闭劦健昂娱L制”的落實，俞渭張用了這樣一個比喻。

“吃得進，排得出，才能保證不會噎著。”俞渭張如是說。梅湖村區(qū)域內(nèi)有農(nóng)田1539畝，一旦發(fā)生洪澇災害，將給老百姓帶來不可估量的損失。俞渭張十分重視水利設施的完善，從泵站改造、圩丘加固到排澇站的修建，事事做在前頭。也正是有這樣的憂患意識，讓梅湖村在2013年“菲特”臺風席卷余姚、慈溪兩地時幸免于難。俞渭張正在用行動證明一件事情：現(xiàn)在要比從前好，而以后會比現(xiàn)在更好。

顯然，對于俞渭張而言，河道的治污只是河長的淺層職能，他還有著更高的追求、更精準的定位——山青岸綠景美，打造如詩如畫的景觀河道，并以此為依托，把梅湖村打造成美麗宜居村。美好的設想要變成現(xiàn)實著實需下一番功夫，而俞渭張選擇了航渡橋與梅湖大壩之間的500米圩丘作為試點，這里原先被附近居民私下種植了上千棵楊梅樹和經(jīng)濟作物。俞渭張同村干部多次上門勸說，終于做通了100多戶村民的思想工作，使他們答應將樹木遷移。隨后，俞渭張又請專人設計了圖紙，有序栽種羅漢松等植物，并設置專門的人行步道，一條500米長的景觀河道將在今年完成從圖紙到現(xiàn)實的新生。

也許將來某一天，來自西南方向的風一吹，梅湖江上游的花香會隨著空氣的流動一路飄到下游，向往來之人講述此地河長或者河道守護者們的故事。

其實，不止梅湖村，橫河鎮(zhèn)境內(nèi)的東畈、彭南、馬堰、烏玉橋和子陵等村，這些年也都先后開展了以“志愿助力、植樹護岸，攜手打造橫河最美河道”為主題的植綠護水活動，通過生態(tài)修復、魚苗放養(yǎng)、曝氣增氧、植樹護岸、拆違改綠等一系列手段，有效落實河長主體責任，提升水體動態(tài)保潔質(zhì)量，水岸同治推進標本兼治。如果說“水清岸綠”是大力推行“河長制”所結(jié)果實的初級版，那么“水清岸綠景美”則是這種果實的升級版了。

時至今日，橫河的治水工作在經(jīng)過了第一輪以“清三河”為主要目標的治理后，已經(jīng)踏上了“提水質(zhì)、修生態(tài)”的新征程。治水工作任重而道遠，治水之戰(zhàn)不是河長們的單打獨斗，而是一場全民保衛(wèi)戰(zhàn)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

河長們的用心和努力以及這種用心、努力之下的成果讓我們看到希望，“河長制”下的河必將長治，“河長制”下的城市和農(nóng)村也必將更加美麗。這在橫河是如此，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦是如此。換而言之，橫河其實也是整個慈溪、整個浙江，甚至是整個中國的縮影。從某個角度來說，這是一部當代中國“河長制”下的治水史詩。