親歷者 王德祿 我見證中國新經濟成長

如果說在改革開放40年歷程中，新經濟作為一個重要瞬間，我認為，應該將它放在最后，因為它確實是中國未來新動能的根本。

下海25年，見證三代創業者

王德祿長城企業戰略研究所所長

我在1993年下海創辦長城企業戰略研究所（下稱“長城所”）時，中關村已經出現“電子一條街”，當時我正好在研究科技政策，但國內同行幾乎都不看好中關村“電子一條街”，甚至稱之為“騙子一條街”。而我不但支持，還萌生了親自下海干事的想法。

回顧長城所的三次創業咨詢，第一次是知識分子下海創業，第二次是知識經濟與創業，第三次是“雙創”。

我下海的時候，四通、方正、聯想等企業開始活躍于中國經濟的舞臺，之后有了BAT等互聯網公司，“雙創”提出后又涌現出了滴滴、今日頭條等獨角獸企業。

從第一代民營科技創業者，到第二代BAT等互聯網公司的創業者，再到第三代，也就是如今獨角獸企業的創業者，他們有什么不同？我認為，創業正變得越來越偉大。BAT的創始人是在不知不覺間走向偉大，但他們在下海之初可能并不認為自己會變得很偉大。而新一代創業者在創業之初就認定自己在引導一個產業發生變化。如果說柳傳志那一代企業家最重要的精神是大膽、敢試，那么對于新一代創業者來說，洞見力比大膽還重要，他們要能預判產業10年后的變化趨勢。

長城所一直堅持創業是我們的靈魂，在成立20年，即2013年時，我們旗幟鮮明地提出自己是一家新經濟專業咨詢公司，只做三件事情：第一是創業咨詢，關注產業跨界領域的創業、瞪羚、獨角獸這三類高速成長的企業。第二是產業跨界咨詢，關注產業創新的前沿。第三是高新區咨詢，讓高新區成為新經濟的大舞臺。

下海至今25年，我所理解的新經濟有三個要素：第一是創業，新經濟一定是創業經濟;第二，新經濟一定和科技園區相聯系;第三，新經濟一定在進行產業跨界，雖然早期專注于計算機領域，但伴隨互聯網的普及，新經濟基本上就是互聯網引導的經濟，最近的變化是新經濟正從消費互聯網走向產業互聯網。

新經濟的新現象

十八大以來新經濟發展很快，其中有幾個標志性的瞬間：

2013年9月，習近平等中共中央政治局領導從中南海出發，分乘兩輛大巴車，集體來到中關村國家自主創新示范區展示中心參觀創新成果展示，并在現場進行中央政治局集體學習。

2016年2月3日，國務院常務會議上，李克強總理在強調“加快新舊動能轉換”時，首次明確提及“新經濟”：“讓政策向新動能、新產業、新業態傾斜，大力發展‘新經濟。”新經濟隨后被寫入當年的政府工作報告。

在改革開放之初，我們學習如何發展高新技術產業、如何發展市場經濟，當時完全沒有意識到中國能在新經濟領域走出一條新路來，但由于中國發展高新區、發展創業，從電子商務開始，中國便異軍突起。

其間，中國做對了兩件事，第一件是“互聯網+”，意味著互聯網席卷所有行業。第二件便是“互聯網+”上升到了大數據和人工智能的層面，中國的優勢得以更好地體現，因為中國有巨大的數據量。

新經濟有很多新現象值得關注，比如產業互聯網，現在各地都開始了產業共同體、產業共治的探索，一個產業能不能取得競爭優勢，除了頭部企業的大膽探索，還需要構成產業共同體，即科學家、企業家、投資者、政府共同對產業的培育，共同培育產業創新。

這是新舊動能轉換里的一件大事，產業互聯網不是互聯網企業單獨干，而是互聯網企業、傳統企業，再加上投資者一起干。騰訊就認為誰能和傳統產業結合得好，誰就能獲得爆發式發展。

我認為，目前新經濟已經進入到越來越和傳統產業相融合的階段， 一些爆發點不在高技術產業領域，而在傳統產業領域，比如無人駕駛，交通是個傳統到不能再傳統的領域，但現在無人駕駛是中關村最火爆的投資創業領域之一。

這些年的重點也在研究新舊動能轉換，現在看來，新經濟企業對新舊動能轉換的熱情比傳統企業要大得多。

產業跨界融合出現獨角獸，這一新現象是新舊動能轉換的最主要依據。最關鍵的就是這一步能不能走好。新經濟，或者說新舊動能轉換，實際上是中國改革開放40年來進行的最新的一場改革，這場改革如果能取得更好的成績，中國的未來不可限量。

在新舊動能轉換過程中，有兩個關鍵點：第一個就是大企業平臺化，大企業應開放成為“雙創”主力軍。第二個就是要在傳統產業中引爆成長，即新經濟必須和傳統產業結合，BAT單獨干干不來，目前這一點在各地高新區中都有所探索。

傳統產業開放和引爆是新舊動能轉化的兩個關鍵點，但目前并沒有在全國范圍內實現，實現傳統企業平臺化轉型和傳統產業引爆成長，必須和互聯網企業合作。傳統產業有資源，包括研發資源、人才資源等等，有對產業深厚的研究，但需要開放，需要和新經濟結合。這也是新舊動能轉換在中國能不能取得成功的關鍵。

新舊動能轉換，監管如何適應？

“雙創”提出后，帶來的最大的變化就是創業環境的改變，創業環境更加開放。比如，中關村創業大街上，創業者們集聚在那里交流、互動，尋找合伙人和投資人。而“找”的過程就是打磨商業模式的過程，本質上就是提高創業者洞見力的過程。現在的中關村有些像硅谷，創業者越來越多，當然，失敗的人也越來越多。

中國之所以出現這么多偉大的創業者，出現這么多新經濟現象，很大程度上就是因為有高新區。

高新區一開始就是在學習市場經濟、學習硅谷，但在互聯網逐漸普及后很快就發生了變化，成為新經濟的搖籃。中關村之所以偉大，就是因為中關村出現了一代又一代成功創業者，比如第一代創業者的聯想，第二代創業者的百度，新一代創業者的滴滴、今日頭條等等。

新經濟往往需要多個要素，甚至是無窮多個要素，這就需要打造一個很好的創業創新生態。目前中關村擁有和硅谷一樣的第一流的創業創新生態，而在中國的上海、深圳、杭州、武漢、成都等城市也都形成了世界一流的創業創新生態。

當高新區剛開始在中國出現時，原國家科委主任宋健曾講過一句話，“讓開大路走兩廂”，就是說新經濟要在兩邊走，不要和舊的傳統產業沖突。進入21世紀后，戰略新興產業概念被提出，但那時是“舊的干舊的，新的干新的”，相互并不搭界。近幾年，由于產業跨界，提出了新舊動能轉換的概念，新經濟和傳統產業開始了深度融合。

新經濟之所以能發展起來，很大程度正是因為沒人管。現階段，關于新經濟出現了審慎監管的提法，但是因為監管者都只會管傳統產業，不會管新經濟，所以也出現很多因用傳統思維去管新經濟新現象，出現對新經濟進行打壓的情況。一定程度上，這不但不能實現新舊動能轉換，而且還會導致新動能的萎縮。

因此，有些新經濟的創業者感覺他們的胳膊腿伸展不開，因為管制還有很多。新經濟要求更多新的管理方法，但是現在整個管理體制還很傳統。從宏觀邏輯看，新經濟一定不能采用準入審批模式，而是通過信用發展出來的經濟，要根據數據對它進行監測。

目前正處在新舊動能轉換的關鍵時期，新舊動能轉換一定是用新的去改造舊的，不是用舊的改造新的，不能用舊的規范新的，不能用管理傳統產業的方式來管理新經濟。

改革開放40年，只有新經濟這個主題，更加具有改革開放的特征。新舊動能轉換如果能在中國取得突破，那中國的未來將非常輝煌，改革開放的成績也會非常大。

（口述：王德祿;撰稿：《中國經濟周刊》記者陳惟杉）

責編：郭芳