提高事業單位人事管理效率的路徑探討

劉先綱

[摘 要]事業單位是我國特有的組織，包含的范圍很廣，聚集了社會上大多數的人才，在推動我國科學教育事業發展的過程中扮演著重要的角色。分析事業單位人事管理中存在的不足，并提出相應的解決策略，有助于提升我國人事管理的效率?；诖耍疚膹奶岣呤聵I單位人事管理效率的角度出發，分析了事業單位人事管理的現狀，并提出了幾點建議，希望能夠為相關人員提供借鑒。

[關鍵詞]事業單位;人事管理;效率

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.035

[中圖分類號]D630.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）20-00-02

隨著生活水平的不斷提升，在滿足衣食住行后，對教育、醫療、文化等領域的需求越來越多，除了對數量有所要求以外更加注重質量，而這些產品、服務大多都是由事業單位提供的。可見事業單位涵蓋的范圍很廣，能夠推動經濟發展和社會進步，所以提升事業單位的人事管理效率具有重要的意義。

1? ? ?事業單位人事管理的現狀

1.1? ?機制與制度不完善

從事業單位人事管理的現狀來看，我國事業單位建立的激勵機制不夠健全、完善。當今社會市場競爭如此激烈，事業單位沒有建立完善的激勵機制是無法生存的，也會影響工作人員的工作積極性。從薪資方面來說，員工崗位都是嚴格按照國家標準進行發放的，其在收入與工作成果上存在嚴重的問題，從整體上來說，薪資制度的彈性差，無法做到均勻分配，進而會影響整體的工作質量。此外，工資發放與晉升無關，從而會影響員工的工作積極性，工作效率低下，起不到良好的激勵效果。在考核過程中，用問卷調查的方式其實不太完善、合理，實現的標準不統一，也不利于事業單位長期穩定發展。

1.2? ?管理方式十分落后

事業單位在管理過程中出現了自主權、人權缺乏的問題，人事資源配置大都是由國家進行行政計劃，很容易造成用人與治事出現分離的狀況，不利于人才資源有效配置?，F階段，事業單位進行人事管理工作與傳達室、收發室的工作差不多，沒有遵循人力資源管理的戰略，也沒有引才、用才、育才、留才的過程與規劃，所以事業單位的人事管理工作缺乏創造力，沒有活力，管理方式也相對落后。

1.3? ?缺乏良好的人才觀念

在市場經濟體制下，人才就是具有豐富專業知識與技能的人員，他們能夠推動科學技術進步，促進社會經濟快速發展。但事業單位對人才的管理、重視不如企業強，從而在完成人才的引進并編制以后，人員將不會再有大的改動，從而導致事業單位人員安于現狀，沒有危機意識，從而不利于提高人事管理工作的效率和人才隊伍的整體素質水平。此外，在現有體制下，有些高素質人員在職期間無法充分發揮自己全部的實力與優勢，從而導致事業單位人才不斷流失，最終會阻礙事業單位的穩定發展。

1.4? ?缺乏可靠的信息管理

事業單位作為由政府部門管轄的社會服務組織，本身具有特殊的性質，從而使其在人力資源管理中很容易受黨政機關管理模式的限制，在記錄一些重要數據資料時仍要采用手寫的方式進行管理，從而不利于提高工作效率。雖然有些事業單位在人事管理中也應用了計算機技術，但是由于應用范圍有限，數字化信息技術在人事管理中的應用還是十分欠缺。隨著事業單位的發展壯大，員工也越來越多，對人事管理工作提出了更高的要求，缺乏信息化的人事管理只能通過增加人手的方式來加強管理，從而既增加了管理成本又降低了人事管理的效率。

1.5? ?政事混為一談

事業單位的人事管理制度一般都是按照行政部門的模式進行管理的，不利于體現人事單位的特點與性質，其更多強調“官本位”的思想，不利于調動員工的積極性。在“大統一”的制度下，不能對政事進行科學分類，則無法明確事業單位與行政機關之間的差異性，而且事業單位之間的崗位特點、性質等都無法表現出來。

1.6? ?人員選拔不合理

對于事業單位來說最重要的環節就是人才的招聘選拔，人才招聘選拔的過程是直接招引人才的過程，是關系后期工作質量、工作效率與事業單位積極向上發展的重要環節。但目前我國有些事業單位仍在使用傳統的管理模式，在選拔人才的同時進行編制，一般的這些編制都是由上級領導同意，不管需求是什么就可以直接入職。同時，受編制數量的影響，工作崗位的選拔效率低下，人員范圍小，給招聘工作帶來了很大的困難，從而無法招聘到更多的人才，存在嚴重的不合理現象。在近幾年的發展過程中，我國的事業單位在不斷進步，但是在實際執行的過程中仍然存在很多問題，有些單位依舊采用合同制選拔人才，而且事業單位的選拔過程中并沒有相關的文件對其進行約束，所以無法左右工作執行的公平性與否，對人才的選擇會造成很大影響。

2? ? ?提升事業單位人事管理效率的策略

2.1? ?建立綜合配套機制

未聘人員安置就是由事業單位將未聘人員安置在本地或者本單位中，并嚴格按照執行單位內部消化政策，并不斷創新不同的安置方式。事業單位應逐漸完善相關法律法規，建立一個完善的法律體系，并嚴格按照十七大的相關要求創新人事管理制度。

2.2? ?不斷借鑒和引入新的人事管理理念

由于以往采用的是傳統的管理理念，人力資源的管理水平與效率低下，所以為了保證人事單位穩定發展，事業單位需要不斷創新管理理念，樹立以人為本的理念，加強人力資源管理，做好相應的規劃。同時，事業單位還可以借鑒國外優秀的管理理念，把握交流的機會，對目前人事單位管理進行創新、發展，加強交流與溝通，改善以往僵化的管理理念，使其更加靈活。此外，事業單位可以利用競賽問答的方式，提升事業單位工作人員的參與度，從而不斷提升事業單位人事管理的運作效率。

2.3? ?優化人才配置

合理的人才配置可以使人力資源得到充分運用，使每一位員工都可以在適合的崗位各司其職，避免出現人員閑置的情況。在優化人才配置的時，事業單位應堅持因事擇人的原則，才能保證選拔出來的人才能夠滿足工作需求，使工作發揮出最大的作用，保證崗位合理分配。同時，事業單位要根據員工的自身特點、工作能力等來分配器合適的崗位，合理分配任務，從而充分發揮員工的最大價值。此外，事業單位要堅持人事動態平衡的原則，根據實際情況合理調動人員，在注重能者多勞的前提下，對于能力無法滿足工作需求的員工應進行培訓，避免出現人在其職卻不謀其政的現象，從而能夠有效提升人才的利用率。

2.4? ?加強信息化建設

在信息飛速發展的時代，事業單位的人事管理應加快信息化建設，應用先進的信息化手段對人事資源進行合理的開發與運用，達到信息與資源共享的目的。事業單位應建設一個完善的人事管理網絡體系，構建自動化的局域網，利用通信設施以及計算機技術有效提升人事管理效率，從而推動人事管理工作向信息化、現代化的方向邁進。

2.5? ?充分利用大數據資源

事業單位的人事管理與其他企業部門不同，既要注重人事管理中的公平公正，又要堅持以人為本的理念，對員工進行績效考核。在管理的過程中，事業單位應充分利用大數據資源，并加以管理，從而為人事管理制定準確的發展方向。

2.6? ?提升崗位管理的科學性

提升崗位的科學性，能夠規范人員配備，優化人才配置，提升人才的利用率。事業單位應將每個人都安置在合適的崗位，根據人員的實際情況、技能、專業知識等對員工的崗位進行合理調配，同時還要對不符合標準的員工加強專業培訓，激發其潛能，避免浪費人才資源。此外，事業單位可以根據不同崗位的需求制定不同的激勵制度、考核制度等，以充分調動員工的積極性。

3? ? ?結 語

在復雜的社會環境中，事業單位應及時改革，創新人事管理理念，引進優秀的人才，完善人事管理制度，健全法律法規，優化人才配置。同時，事業單位也要合理分配崗位，通過人事管理信息化建設提升事業單位人事管理的效率，促進事業單位實現可持續發展。

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