區域整體推進新家庭教育實驗的有效策略

黨的十九大報告明確指出：“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”我們充分認識到，要讓教育在公平的基礎上實現“有質量”，除了要解決優質教育資源不均衡等問題之外，最現實也最亟須解決的是家庭教育水平的不均衡問題。這就需要我們解放思想，進一步放大格局、開闊視野，既要注重學校內涵品質的提升，又要做好內外兼修，要著眼于孩子成長的系統理論，著力解決一系列有關孩子成長的現實問題。在黨的十九大報告為教育發展指明方向、江蘇省教育廳提出“適合的教育”等背景下，邗江區教育局堅持以立德樹人為根本，以問題需求為導向，以改革創新為動力，以新家庭教育實驗工作為抓手，著力構建學校、家庭、社會三位一體的“融教育”格局，探索形成具有我區特色的“同心、同步、同向”“全員、全程、全方位”的“融教育”育人系統，策應新時代經濟社會發展新要求、新變化。

一、政府出臺文件全力推進“融教育”大格局

為落實全國婦聯、教育部等九部委印發的《關于指導推進家庭教育的五年規劃（2016-2020年）》、教育部《關于加強家庭教育工作的指導意見》等文件精神，在前期大量實踐的基礎上，邗江區政府出臺了《邗江區關于新家庭教育實驗工作的實施意見》（揚邗政辦115號），著力構筑家庭、學校、社會三位一體的“融教育”大格局。在推進的方法與路徑上，要按照“兒童為本、家長主體，統籌規劃、重點突破，創新引領、示范帶動，因地制宜、形成特色”的工作思路，點面結合，整體推進。同時，明確了實施主體的職責和作用，其中，學校承擔著主導職責。過去，提起家庭教育，一般都是婦聯、關工委、社區等部門的工作職責范圍，似乎與學校沒有關系。文件中明確規定：學校要根據國家教育方針和素質教育目標，主導幼兒園、小學、初中、高中等階段內學生家長的指導，把握家庭教育指導的方向，推動形成學校組織、部門協作、家長參與、社會支持的家長學校工作新模式。最終要建立完善的家庭教育工作協調推進機制和保障機制，拓展家庭教育服務形式，推動家庭、學校（幼兒園）、社會密切配合，為千萬家庭提供科學、系統、周到的家庭教育指導服務。

二、三級組織構架精心構建家校合作新模式

全區組建了三級指導中心：

一是區教育局成立新家庭教育實驗工作指導中心，對家庭教育工作進行總體規劃、全面指導、過程監督、評價考核等。

二是各學校建立新家庭教育實驗工作指導站，重點指導家長委員會和家長學校開展工作。完善“校級、年級、班級”三級家委會，以“一校一章程”為抓手，明確家委會崗位與職責，建立以“家長代表選舉制、問題議題提案制、議題決策票決制”為核心的家長委員會工作新機制。規范家長學校管理，扎實開展好“幸福父母大講堂”活動，做到家長學校有牌子、有教室、有教師、有教材、有備課、有上課制度、有授課記錄。

三是各年級、班級建立“好父母同盟體”，加強家庭合作，促進孩子共同成長。以“阮元讀書會”為載體，通過班級讀書會、告家長書等形式，開展由教師、家長共同參與的讀書學習活動，不斷加強學習，提升教育理念。

三、三支師資隊伍培育組建家庭指導專業團隊

打造三支隊伍。培育一支新家庭教育實驗專業指導隊伍，形成邗江區“幸福兒童”家庭教育1000名“種子教師”，每學期遴選至少100名教師參加新家庭教育實驗指導師系統培訓，確保每所學校不同年級段均有專業的家庭教育指導師開展工作。同時加強教師全員培訓，確保全覆蓋。選聘一支家長志愿服務隊伍，選聘3000名具有一定家教知識、相當組織能力、義工情懷的家長組成家長志愿服務隊伍，參與學校管理，助推家校合作各項活動的開展。組建一支家校合作專家指導隊伍，聘請國內家庭教育方面的知名學者和本地各行業領軍人物若干名組成專家隊伍，指導開展家校合作工作。

四、多項品牌活動突出彰顯家校合力新亮點

每學年舉辦一次“親子節”活動，引領家長參與，營造家庭教育良好氛圍。常態化舉行“一個孩子的研討會”，依托“幸福兒童工作坊”，關注每一個有發展需求、面臨成長困惑及有特殊心理問題的兒童，匯聚家長、班主任、德育主任、校長及教育專家等共同“會診”，解決孩子的成長問題。扎實開展“幸福父母大講堂”活動，講師原則上從獲得邗江區中小學家庭教育指導師證書并具有家庭教育講座能力的教師中產生。家長全員培訓工作從起始年級開展，逐步向其他年級延伸。舉辦新家庭教育高峰論壇，通過主題演講、互動沙龍、培訓研討等方式，探尋家庭和學校之間有效合作的新模式。針對學生、家長、教師三類人群創新實踐平臺，“百草園兒童學堂”在全市率先實現“彈性離校”，“百草園家長學堂”在全市率先推行“學分培訓”，“百草園教師學堂”在全市率先培養“種子教師”。有效推進家訪工作，各學校要把家訪工作納入學校教育工作的總計劃，建立全員參與家訪制度，把家訪工作納入教師年度績效考核。

五、多方推手整合資源凝聚強大教育合力

一個人的成長離不開學校、家庭與社會三個系統的相互作用，學校、家庭、社會教育都擔負著重要且不可推卸的責任，它們相互聯系、相互合作、相互促進，缺一不可。新家庭教育實驗工作，需要全社會力量共同關注、齊心發力。

一是加大政府投入。區委、區政府十分重視新家庭教育實驗工作，由區政府辦公室出臺了相關文件，已將其納入政府財政公共經費預算。

二是強化部門聯動。區教育局要主動聯系財政、司法、民政、文明辦、團委、婦聯、關工委等部門，爭取支持，各相關部門要密切協作，發揮合力，主動承擔相應職責，建立并完善工作協調機制。各鎮、街道、園區要把新家庭教育工作列入重要議事日程，支持新家庭教育實驗工作協調有序開展。鼓勵企業和社會機構等力量參與、支持新家庭教育指導與服務。

三是開辟共育平臺。積極探索“互聯網+”背景下的家庭教育資源平臺建設，開辟家校聯系新空間、新平臺，為學生和家長提供便捷、個性化的指導服務。

四是拓展教育基地。充分發揮邗江區教育資源優勢，整合和優化一批家庭教育綜合實踐活動基地，包括革命傳統教育基地、家訓家風基地、工業實踐基地、生態實踐基地、愛心實踐基地、法制教育基地等。結合未成年人思想道德建設的需要，依托社會各方力量，建立起縱橫交錯、上下聯動的教育促進機制。

五是吸納第三方資源加盟。探索建立健全政府購買家庭教育公共服務的機制，擴大資源引進的渠道，吸納博睿智、愛自然生命力體系等第三方機構加盟，采取政府購買服務的形式，在全區舉行親子公益教育講座、“一個孩子的研討會”等活動，探索多路徑、多舉措推進家庭教育服務，從而提升新家庭教育服務成效。