原本“臟亂差”的小區(qū)如何煥發(fā)新面貌,變得干凈整潔?原本矛盾層出不窮的小區(qū)如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系,在鋼筋混凝土中聚起鄰里和諧友善的暖意?在利川市福欣·騰龍國(guó)際小區(qū),這些問(wèn)題在城市基層黨建工作推動(dòng)下迎刃而解。
2017年以來(lái),利川市東城街道辦事處著力探索把黨支部建在小區(qū),以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理創(chuàng)新,解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一米”的發(fā)展路徑,打通城市基層黨建“神經(jīng)末梢”,讓“紅色”成為小區(qū)底色,打造和諧舒心宜居的小區(qū)環(huán)境。
走出困境,突破口到底在哪里?
3棟樓、6個(gè)單元、473戶……福欣·騰龍國(guó)際小區(qū)的規(guī)模不算大,但小區(qū)環(huán)境的“臟、亂、差”卻是出了名,業(yè)主與物業(yè)公司的尖銳矛盾更是讓小區(qū)所在的關(guān)東社區(qū)“兩委”班子頭疼。業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司缺乏資金運(yùn)作,服務(wù)質(zhì)量持續(xù)下滑,由此陷入惡性循環(huán)。
2017年11月,福欣·騰龍國(guó)際小區(qū)原物業(yè)公司撤走,上一屆業(yè)委會(huì)也早已撤銷,小區(qū)一度進(jìn)入無(wú)人管理的“真空”狀態(tài),使本就管理不善的居住環(huán)境更加混亂不堪。
如何走出困境?關(guān)東社區(qū)黨總支書(shū)記劉永鳳將辦公地點(diǎn)搬到了小區(qū),用近一個(gè)月的時(shí)間與小區(qū)居民一一開(kāi)展對(duì)話,并組織委員們逐戶摸排,了解矛盾癥結(jié)所在。經(jīng)過(guò)走訪摸底,決定引進(jìn)新的物業(yè)公司,組建新的業(yè)委會(huì),并成立小區(qū)黨支部,打造紅色小區(qū),探索一條業(yè)主自治的小區(qū)管理之路。
推進(jìn)深度融合,筑牢小區(qū)治理“主陣地”
“小區(qū)的矛盾日益激化,不斷有居民上訪,為了改變現(xiàn)狀,我們逐戶進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)必須依靠物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)與支部的三方聯(lián)動(dòng),才可能在較短的時(shí)間內(nèi)化解現(xiàn)有矛盾。”劉永鳳回憶。
在社區(qū)黨總支的牽頭下,該小區(qū)引進(jìn)新的物業(yè)公司,組建了新的業(yè)委會(huì),并成立了黨支部,將2名優(yōu)秀的物業(yè)辦公室員工吸納進(jìn)支部,擔(dān)任委員,大力打造“紅色物業(yè)”。
業(yè)委會(huì)在小區(qū)推行“黨支部先議制度”,每一項(xiàng)重大事項(xiàng)決策前,先由黨支部議定方案,再由黨員牽頭在業(yè)主代表大會(huì)上凝聚共識(shí),最大限度減少因信息不對(duì)稱、居民誤解造成的矛盾糾紛,加強(qiáng)物業(yè)公司與業(yè)委會(huì)的溝通。
強(qiáng)化服務(wù)下沉,清單式為居民辦實(shí)事
在小區(qū)黨支部牽頭下,物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)共同啟動(dòng)了道路黑色化、智能小區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、小區(qū)亮化、綠化美化五大改造工程。
安裝全程監(jiān)控,啟用地下停車場(chǎng),栽種櫻花樹(shù)和綠植,整修外墻,修建瀝青路,建設(shè)摩托車停車棚,小區(qū)入口公汽站移位……隨著工程逐一完工,路面整潔了,路燈亮了,環(huán)境美了,住戶的心情好了。
為了能夠讓小區(qū)居民享受便捷服務(wù),支部牽頭開(kāi)展信息采集、矛盾糾紛排查,由物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)按照各自職責(zé)出面予以快速解決。
“現(xiàn)在有了黨支部,協(xié)調(diào)業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司搭建起問(wèn)題共商、困難互幫、利益協(xié)調(diào)、共促共建平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使,各項(xiàng)事務(wù)自然比以前處理得更快更好。”小區(qū)黨支部建設(shè)顧問(wèn)安長(zhǎng)興說(shuō)。
在福欣·騰龍國(guó)際小區(qū)黨支部的努力下,一個(gè)“以黨支部為核心、團(tuán)結(jié)物業(yè)公司和業(yè)委會(huì)”的小區(qū)管理模式逐漸成型,營(yíng)造出“小區(qū)治理強(qiáng)、居民服務(wù)優(yōu)”的良好氛圍。