我國發達地區學前教育發展現狀

發達地區學前教育的進步性

幼兒教師人數逐年穩步增長

以江蘇南京市為例，2004年南京市幼兒園專任教師人數為5345人，師幼比為25∶62，此后，專任教師人數一直在穩步上升。我們根據南京市教育部門的資料進行了數據整理和分析，查閱到每年約有300名新入職教師，2014年專任教師人數達8345人，師幼比達到了16∶52。

幼兒教師學歷水平有較大提升

學前教育的教師在早年一直以中專生為主要組成部分，但是由于學歷的局限性，其綜合素質普遍不高。以天津為例， 2002～2012 年出現了第一位研究生專任學前教育教師。在2002 年，專任學前教育教師隊伍中，本、專科學歷分別只占0.70% 和 13.45%，2012年兩者的比例分別提高到16.77% 和61.24%。僅十年，學前教育師資隊伍已然壯大，學前教育教師結構發生了巨大的改變，從之前的中專生主導轉變成大部分以本科及以上學歷學齡主導的師資隊伍。

幼兒教師獲得職稱占比提高

我國幼兒教師的職稱評定體系還沒有建立起來，在實際操作中，全國各地幼兒園的學前專職教師如需評職稱，一般都是申報小學甚至中學教師的職稱。因此，相當一部分學前專職教師及大部分民辦的學前專職教師不愿意或者根本沒有機會參與職稱評定。國家也意識到了這個問題，在近十年間，國家出臺了一系列政策以傾斜和照顧學前專職教師，因此，學前教育專職教師獲得中、高級職稱的占比有大幅度上升，但我國仍在努力建成完備的學前教師職稱評定體系。

發達地區學前教育的局限性

師資隊伍的整體水平有待提高

即使在我國發達地區，學前專職教師的學歷也偏低，因為學歷的制約，幼兒教師很多只能傳授一些基本的課內知識和自然科學道理，但是，并不能針對幼兒在不同發展時期、不同發展水平中凸顯出的個體性差異采取高效的教育策略與方法，缺乏因材施教的教育理念，創新利用現代化設施和建設一個有利于學齡前兒童學習與成長的環境的能力和水平還略顯不足。因此，為提升學前專職教師的綜合素質水平，發達地區有關部門仍需要加強培養學前專職教師課本外的內容，不能故步自封在傳授學齡前兒童學科自然知識的層面上，更要在人文環境的創設上下一番工夫。

學前教育的投入仍有待提高

學前教育投入在2012～2014年呈現如下特點：首先，各個發達地區的教育總投入呈現逐年增加態勢;其次，北京、廣東、江蘇的學前教育投入資金與全國相比并沒有明顯領先，廣東省投入的教育資金甚至明顯低于全國水平，盡管廣東教育部門在2013年的投入資金比去年提高了84.32%，但仍不到上海的15%。上述結果表明：第一，各個發達地區的政策和扶持力度對學前教育的傾斜逐年增大，尤其是上海;第二，即使是發達地區，不同發達地區的政府有關部門對學前教育的投入也相差巨大，有的明顯低于全國平均水平。為了讓學齡前兒童獲得更好的教育，江蘇、廣東等地區應該將更多的教育資金投入到學前教育中，北京、天津等發達地區也應逐年提升幼兒人均消費指數，使學齡前兒童能得到更好的受教育環境。

師資分布不均

幼兒園專任教師的分布存在地區不均衡現象，大部分經驗豐富、學歷高的學前專職教師都集中在中心城區的幼兒園，而在外出務工人員較多、生活水平較低的農村中，不但公辦幼兒教師的人員編制少，而且專任教師的素質普遍偏低，農村幼兒園師幼比僅為全市師幼比的1/2。這一現狀從側面說明了，即使在發達地區中，仍存在落后地區，而落后地區中學前專職教師的缺乏已然構成了學前教育的主要矛盾。

發達地區學前教育應對策略

改變扶持方式

長期以來，發達地區撥款給學前教育的方式都過于單一：第一，只撥款給公辦幼兒園;第二，撥款力度根據幼兒園的地理位置、名氣來決定，這樣就產生了教育資源分配不均勻的現象：越好的幼兒園發展得越好，不斷壯大，而偏遠的幼兒園資金不夠，加上生源不斷流失，走下坡路;第三，許多民辦幼兒園教育水平差、教育不規范，中心城區的公辦幼兒園又出現了資源過剩的情況，這樣不僅會使學齡前兒童上不好學，更會造成上不起學等困境。所以，有關教育部門應該考慮如何平衡地區教育資源的分配，同時應考慮將優秀的民辦幼兒園納入教育財政撥款中。

提高幼兒教師福利待遇

我國還沒有一套完整的幼兒教師職稱評定系統，其大多數福利和假期也不如中小學教師和大學教師，這也是我國學前專職教師隊伍遠不如中小學教師隊伍壯大的原因之一。由于職稱評定制度的缺乏，即使是發達地區，教師擁有職稱的幼兒園也不超過40%，這對于觀望是否進入學前教育事業的廣大人才來說不是一個好消息。因此，為了鼓勵更多的高素質人才投身于學前教育事業中，國家應該提高幼兒教師福利待遇，建成一套完善的幼兒教師職稱評定系統。