從“站起來”到“富起來”再向“強起來”出發

“反 腐敗斗爭壓倒性勝利”最近很火，但從黨政系統來看，對它的關注和討論可不是這一兩個月的事，至少可以追溯到2017年10月的十九大報告中：“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”

此后，“壓倒性勝利”成為黨政系統行動、工作的一個總體目標。

2018年12月13日召開的中央政治局會議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。”那么“壓倒性勝利”的精髓要義何在？作出這一判斷是基于哪些指標或標準？又該如何“鞏固發展”呢？

壓倒性勝利的生動注腳

從壓倒性態勢到壓倒性勝利，是一個從量變到質變的飛躍，也與三年多前習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上所強調的一脈相承：“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利”。

這一年，在高壓震懾和政策感召下，河北省政協原副主席艾文禮、河南省人大常委會原副主任王鐵等相繼投案自首。全國各地也紛紛出現監察體制改革后投案自首的“第一人”。另一邊，不少地方紀委也在推行限期交代問題的政策，主動到紀委說清問題的基層干部不少。這些均折射出反腐敗高壓態勢及取得的卓著成效，對違紀違法者形成的強大震懾。

這一年， 國家發改委原副主任、國家能源局原局長努爾·白克力，中央宣傳部原副部長魯煒，中國華融資產管理股份有限公司原董事長賴小民……一批“大老虎”被接連查處。無論是從事紀檢監察工作一線人員的實際感受，還是從社會民意反饋看，各方面對反腐敗工作的滿意度正逐年上升。事實上，數據顯示，民眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度已經從2012年的75%逐年遞增至2017年的93.9%。

這一年，隨著監察法頒布、各級監察機構成立，黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀委監委內設機構改革一體推進，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督全覆蓋的權力監督格局日臻完善，釋放了強大震懾力。

這一年，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。比如2018年中央提出堅持受賄、行賄一起查，持續強化不敢、知止氛圍，壓縮“圍獵”與甘于被“圍獵”的生成空間;各地紀委監委把查辦案件與制度建設有機結合起來，通過查找查辦案件暴露出的問題，找準權力運行關鍵部位和監督管理薄弱環節，有針對性地建立健全制度，最大限度堵塞制度漏洞等等。

這一年，隨著中國追回越來越多外逃人員，反腐敗取得更廣泛的國際認可。“取得壓倒性勝利”這一重大判斷也是在向世界表明，中國特色反腐之路是行得通、立得住的，并非必須采取西方的反腐機構設置方案。

這一年，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程，以政治紀律的“綱”舉推動全部紀律的“目”張;黨組織及成員在政治方向、立場、言行上同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

可見正如輿論評論所言，“壓倒性勝利”首先是政治性的。這既體現在查處“嚴重違反政治紀律和政治規矩，違規打探巡視信息”的國家能源局原副局長王曉林等“老虎”，也體現在整治秦嶺北麓違建別墅這樣的“陽奉陰違、禁而不絕”問題上。

秦嶺北麓違建別墅問題由來已久，為什么會出現這樣一個痼疾？用中央紀委副書記、國家監委副主任徐令義在片中的話說，“歸結起來，就是違建別墅它是一個表象，不講政治是根本。”政治紀律是黨的紀律之基。2018年8月份，違建別墅開拆既是“從政治紀律查起”的結果，也是“壓倒性勝利”的現實表現。

從一個勝利走向另一個勝利

成績面前，尤須保持清醒。正如四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛在接受中央紀委網站采訪時所說，壓倒性勝利還不是最終勝利、決定性勝利，就像中華民族從“站起來”到“富起來”，再到“強起來”一樣，是從一個勝利走向另一個勝利，這個勝利既是階段性成果，又為深入推進反腐敗斗爭奠定更加堅實的基礎。

鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，這是時代提出的新命題，要求既不能因為形勢出現了積極變化，就過高估計成效，甚至盲目樂觀;也不能因為反腐敗斗爭中還存在一些薄弱環節，就缺乏信心。關鍵還是要以永遠在路上的堅韌和執著扎實推進全面從嚴治黨，將反腐敗斗爭進行到底。

因此，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須標本兼治。

標本兼治，首先要繼續保持反腐敗高壓態勢，有力削減存量、有效遏制增量，以永遠在路上的堅韌和執著持之以恒強化不敢腐的震懾。盡管不敢腐的震懾已經形成，但也要看到，依然有少數人心存僥幸，在黨的十八大乃至十九大后不收斂、不收手。因此，必須聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，避免系統性塌方式腐敗的發生。可以確定的是，接下來絕不會出現“松口氣、歇歇腳”的情況，發現腐敗問題必將嚴懲不貸。

標本兼治，需要堅持以人民為中心，確保立黨為公、執政為民是改革開放40年來各級紀檢監察機關從嚴管黨治黨的一條寶貴經驗。要持續整治在落實惠民政策過程中脫離實際、急功近利等問題，對損害生態環境的嚴肅問責、終身追責，對基層干部吃拿卡要、貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等決不手軟。

標本兼治，需要不斷創新反腐敗體制機制，深化紀檢監察體制改革，扎牢不能腐的籠子。黨的十九大以來，紀檢監察體制改革很重要的一條，就是緊緊圍繞監督這個職責，加強對公權力的監督。各級紀檢監察機關實行監督檢查與審查調查職能分離、部門分設，目的就是確保有專門的部門履行監督職責，讓黨員領導干部習慣在被監督的環境中開展工作。

總之，全面從嚴治黨依然任重道遠，必須將“嚴”字長期堅持下去，庸官、懶官、貪官、壞官依舊“不好混”。長管長嚴，“嚴”字，在將來仍是常態。

從壓倒性態勢到壓倒性勝利，是一個從量變到質變的飛躍。

2018年12月中央政治局會議指出：“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。”

“取得壓倒性勝利”這一重大判斷也是在向世界表明，中國特色反腐之路是行得通、立得住的，并非必須采取西方的反腐機構設置方案。