泰國政治不“佛系”

20 18 年3月，中國旅游研究院等機構聯合發布《2017年中國出境旅游大數據報告》，排名第一的目的地國家是泰國，一個不太遙遠的佛教之國。人們選擇泰國的原因無非是以下幾點：風景優美、價格便宜、旅游業發達、溝通無礙、素以微笑聞名的泰國人民友好和善，等等。但游客們甚少接觸到另一面——泰國的政治。

1932年6月，在一群留學歸來的青年軍官的發動下，一場軍事政變推翻了泰國的封建君主專制統治，建立起君主立憲制。可和英國這樣典型的君主立憲制國家不一樣，軍人勢力幾乎一直左右著泰國的政局，任何一屆政府一旦失去了軍隊的支持都會面臨下臺的凄涼結局，甚至有可能走上外逃流亡的道路。而在這個基本全民信仰倡導和平主義的佛教的國家，社會街頭上的暴力流血沖突也時常發生，似乎并不“佛系”，耐人尋味。

坎坷的大選之路

2018年12月11日，泰國軍政府解除了實施數年的政治活動禁令，并宣布將于2019年2月24日舉行2011年以來的首次大選。這次大選是否能按時舉行還是個疑問，畢竟自2014年政變起，泰國大選就一再被軍政府推遲。而禁令的解除也同樣曾經爽約過。早在2018年3月底，軍政府就表示將在6月解除禁令，但直到半年后，這項承諾才算正式落地。

泰國最近的一次大選是在2011年。2006年的軍事政變導致他信政府倒臺，時任總理他信流亡海外后，泰國政局一直沒有完全穩定下來。2008年，眾議院直接選舉出的阿披實政府上臺執政，親他信的“紅衫軍”以阿披實政府不是通過大選產生為由，拒絕承認該政府的合法性，多次掀起街頭抗爭運動。2010年3月至5月的集會期間，“紅衫軍”數次與軍隊發生沖突，造成近100人死亡，近2000人受傷的后果，十分慘烈。

迫于壓力，阿披實政府在 2011 年舉行了大選。盡管他信逃亡多年，但他在泰國國內仍有大量擁躉。最終，以他信妹妹英拉為首的為泰黨贏得了選舉，幾乎沒有從政經驗的英拉當選為泰國歷史上首位女總理。

上臺初期，英拉還算注重調解政黨間的關系，但好景不長，尤其是她竭力推動赦免法案《大赦草案》的通過，被懷疑是為了讓兄長他信以無罪之身回國，極度惹惱了反對黨們。

2014 年5月22日，英拉政府還未干滿四年，泰國的又一次政變就發動了，以軍方巴育·占奧查上將為首的國家維護和平委員會掌權。好不容易勉強持續了幾年的文人執政又一次走進了死胡同，而英拉最終也于2017年，走上了和兄長一樣的道路——逃亡。

巴育上臺后，政府宣布將會在2015年舉行大選，不過隨后便以新憲法草案尚未通過等理由一再推遲大選時間。2017年10月10日，巴育再一次明確表示將于2018年11月舉行大選，具體時間將會在2018年6月確定。結果到了2018年年初，政府又向媒體表示，期望人民能夠給他更多時間“為選舉制定基礎”，將原定于11月舉行的大選再推遲90日。如今，政府終于給出了2019年2月24日這個確切的日子，但是否Y7j+LHCf1UZr/6u2sFKY4I3QxeVmEyk1obbnItRVKis=還會有變則不好說了。畢竟與動輒發生的流血暴力沖突、軍事政變比，大選大概就是泰國政治中比較“佛系”的一環了。

斷不了的街頭沖突

泰國政府解除了實施數年的政治活動禁令，有分析人士認為，這樣可能會使泰國重現喧鬧政治活動及街頭集會，甚至再次爆發流血沖突，造成政局動蕩不安。

這些分析人士的擔憂不是沒有道理。正處于轉型困境中的泰國，國民往往會使用越過制度、走上街頭的方式，極端地表達政治意愿、政治訴求，其結果常是一幕幕的鬧劇，甚至出現流血沖突，造成社會動蕩，并不“佛系”。根據以往的經驗來看，在沒有政治活動禁令的情況下，街頭政治這種激烈的表達方式已經成為泰國的常態了，在特殊情況下還有可能走到背離初衷的方向。

泰國的街頭政治活動主要圍繞選舉發生，除了突發性這個特點，背后往往還有政治勢力進行操控以達到其政治目的。2014年政變前的“封鎖曼谷”行動，就是在反對派素帖的組織下發動的，目的是阻撓英拉提出的大選正常進行、迫使英拉交權下臺。在這場街頭行動中，曼谷約兩百萬市民生活受到封鎖行動影響，市區發生了多起暴力事件，甚至還有槍擊案與爆炸案。

街頭沖突除了對泰國國內造成不良影響，更是令國際對泰國這個“微笑國度”產生一定程度的失望感。尤其是2009年，泰國街頭示威者闖入東盟峰會場地，導致在泰國舉行的峰會取消，更是讓“整個東亞倍感失望”，有媒體稱“好不容易全都請到的首腦搖著頭回到自己的國家”，簡直聞所未聞。而從另一方面來講，每當泰國街頭沖突頻發，不少國家都會對本國公民發布赴泰旅游警告，這對極度依賴旅游業生存的泰國來說，并不是一件好事。

尚能值得慶幸的一點是，每當政局動蕩不安，到了不插手就會無法收場的時刻，泰國皇室仍然會在國民的期待中站出來主持大局，穩定局勢。與大部分君主立憲制國家不同，泰國憲法規定，雖然國王不直接從事政治，但能在適當的時候充當最終仲裁者。在實際中，國王甚至有可能超越憲法。而從威信角度來看，泰國國王在國民的心里仍然有著至高無上的地位，皇室的態度還是會較大程度地影響到他們的立場。

作為典型的街頭政治國家，泰國這些年來似乎一直處在一個“選舉—推翻—再選舉—再推翻”的怪圈，一直在重復過去發生過的事。盡管軍方時而插手、皇室在適當時候出面，會對局勢穩定起到一定積極作用，但長此以往并不利于民主政治的發展。雖然巴育此前一再表示對政治沒有興趣，但他目前的種種舉動似乎都表示他有意參加2019年的大選。2019年2月24日，泰國大選是否能如期舉行、之后政局如何發展，不妨拭目以待。