河道守護(hù)者
河長(zhǎng),顧名思義,就是一條河的負(fù)責(zé)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省慈溪市橫河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有各類(lèi)河道184條,其中一類(lèi)河道4條,二類(lèi)河道31條,三類(lèi)河道149條,總長(zhǎng)度約140公里,且已實(shí)現(xiàn)了“河長(zhǎng)制”全覆蓋。河長(zhǎng)是河道的守護(hù)者,與河道相關(guān)的各類(lèi)問(wèn)題要管,岸上排到水里的污染物也要管,大到企業(yè)非法排污,小到河邊住戶往河里傾倒垃圾,再到宣傳引導(dǎo)五水共治,這些都是河長(zhǎng)們的職責(zé)所在。
這些年河流所受的污染,歸根結(jié)底,主要來(lái)自于岸邊的企業(yè)和岸邊的人。俗話說(shuō)得好,打蛇要打七寸。想要確保河流的生態(tài)環(huán)境,就要水岸同治,徹底消除岸邊的污染源頭,這也是河長(zhǎng)們的第一要?jiǎng)?wù)。多年來(lái),橫河鎮(zhèn)以五水共治為總抓手,一面抓緊實(shí)施市政污水管網(wǎng)鋪設(shè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)截污納管、涉水行業(yè)整治等工作,一面有序進(jìn)行洪澇工程治理、河道清淤整治、農(nóng)村生活污水治理,同時(shí)積極探索“沿河截污”“末端治理”“科技治水”等治水新措施,加大農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉的力度,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域現(xiàn)行范圍“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建……種種措施有效隔絕了污染源,提升了水環(huán)境質(zhì)量,踐行了“凈河”的使命。
2017年,“河長(zhǎng)”APP上線,“河長(zhǎng)制”進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。這款應(yīng)用軟件要求每位河長(zhǎng)每日簽到,同時(shí)確保鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)10天巡河一次以上,村級(jí)河長(zhǎng)的周期則為7天,且每個(gè)月巡河的里程數(shù)必須超過(guò)自己負(fù)責(zé)河道的總長(zhǎng)度。“河長(zhǎng)”APP的意義在于它使“河長(zhǎng)制”在自律的層面上又加入監(jiān)督的成分,也便于上下之間的聯(lián)動(dòng)和溝通。
“河長(zhǎng)”之外,橫河鎮(zhèn)還有鎮(zhèn)村專(zhuān)職河道保潔人員100余人,每日兩次進(jìn)行河道清污保潔工作,并由鎮(zhèn)水治辦牽頭成立河道保潔巡查組,定期開(kāi)展監(jiān)督巡查。由72名農(nóng)村黨員和村民代表組成的河道義務(wù)監(jiān)督隊(duì),以及由群團(tuán)組織發(fā)起的千名“河小二”隊(duì)伍,也在一定程度上充實(shí)了護(hù)河的志愿力量,對(duì)形成全民共同參與護(hù)河行動(dòng)的良好氛圍不無(wú)裨益。
“河長(zhǎng)制”實(shí)施以后,各處河道的水文環(huán)境均有了較大的改觀,其中變化最明顯的當(dāng)數(shù)橫穿宜青橋村和烏山村的烏山前江。這條總長(zhǎng)1630米的河道先前因?yàn)檠睾觾砂豆S環(huán)布、外來(lái)人口聚集,工業(yè)廢水、生活污水、建筑垃圾排放量大,導(dǎo)致河道淤塞,漂滿垃圾,成了人見(jiàn)人怕的“黑水河”。各種垃圾雜物發(fā)酵所產(chǎn)生的惡臭味隔著幾十米遠(yuǎn)都能聞得到,令人望而生畏,不敢靠近。
這樣的河道處理起來(lái)無(wú)疑極具難度。2014年,橫河鎮(zhèn)投入100余萬(wàn)元對(duì)這條集黑河、臭河、垃圾河三個(gè)標(biāo)簽于一身的河道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,共清理出建筑、生活垃圾1000余噸。其后,又根據(jù)河床高低,分階段對(duì)宜青橋段和烏山段實(shí)施了清水環(huán)通工程,通過(guò)垃圾清理、河道疏浚、公廁改造、河堤加固、泵站修建等措施,才讓這條河流洗去泥垢,換了一副清新面容,讓烏山前江兩岸的老住戶找回了關(guān)于它的最初的記憶,也讓那些掩鼻而過(guò)的路人放下了手臂,也放下了戒心,舒展了眉頭。
自從橫河鎮(zhèn)實(shí)行“河長(zhǎng)制”以后,這條河的河長(zhǎng)由橫河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、主管治水工作的虞家立擔(dān)任。除了日常的巡視,他更鼓勵(lì)沿河居民共同行動(dòng)、共同監(jiān)督,守護(hù)這來(lái)之不易的成果。“我們每個(gè)人都是青山綠水的受益者,也是臟亂差環(huán)境的受害者,所以,都有權(quán)利也有義務(wù)參與治水、護(hù)河行動(dòng)中來(lái),保衛(wèi)我們共同的家園。”如今,烏山前江的河面上一有污染物,沿河的村民就會(huì)主動(dòng)打電話反映,他們儼然成了烏山前江全天候的守護(hù)人。
入夜時(shí)分,當(dāng)你沿著烏山南路走過(guò)宜青橋村街頭,可以看到河邊上納涼的村民,偶爾也可見(jiàn)三五片藍(lán)色或綠色的微光,那是有人在河邊釣魚(yú)。而在前幾年,這是想都不敢想的事情。
虞家立說(shuō),“河長(zhǎng)制”在該鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)以后,黑河、臭河、垃圾河基本已經(jīng)消失了,目前治水已經(jīng)由治標(biāo)向治本階段邁進(jìn)。值得一提的是,平日里,所有河長(zhǎng)看到不是自己負(fù)責(zé)的河道也會(huì)多看兩眼,發(fā)現(xiàn)污染的苗頭都會(huì)互相提醒,對(duì)自己管理的河道就更不用說(shuō)了。更可貴的是,他們不僅平素如此,發(fā)生突發(fā)狀況時(shí),更是一支叫得應(yīng)、拉得出、打得響的隊(duì)伍。
攔油大作戰(zhàn)
初秋的早晨,微微有點(diǎn)熱。天才蒙蒙亮的時(shí)候,58歲的黃國(guó)飛像往常一樣來(lái)到了橋上江邊上,開(kāi)始了日常巡視。自從“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái),黃國(guó)飛每天都會(huì)沿著自己擔(dān)任“河長(zhǎng)”的橋上江走上一圈,看看河道有沒(méi)有被污染。幾年下來(lái),這成了一個(gè)雷打不動(dòng)的習(xí)慣。即便是雙休日和節(jié)假日,亦無(wú)例外。黃國(guó)飛說(shuō),反正自己家離這條河道也不是很遠(yuǎn),早上起得早,走一走,剛好鍛煉身體。
黃國(guó)飛是橫河鎮(zhèn)彭橋村的黨總支書(shū)記,也是橋上江的河長(zhǎng)。這條總長(zhǎng)518米的河道穿村而過(guò),從農(nóng)家田畈直通慈溪的一類(lèi)河道東橫河,沿河兩岸分布的企業(yè)為數(shù)眾多。出于河長(zhǎng)的職業(yè)敏感性,黃國(guó)飛自然也就對(duì)這條河格外重視,“勤巡視”便是這種重視的表現(xiàn)之一。他自言做河長(zhǎng)做得久了,連嗅覺(jué)也變得靈敏了,但凡有一點(diǎn)油污,隔老遠(yuǎn)他都能聞得到。
當(dāng)天,沿著河岸行不多時(shí),黃國(guó)飛忽然聞到了一股難聞的氣味。他往橋上江上看去,發(fā)現(xiàn)橋上江有半數(shù)以上的河面都已被一層厚厚的油污所覆蓋。由于密度比水小的緣故,油污浮在水面上,借著晨光的輝映,色彩愈顯錯(cuò)雜,異味則直撲人的鼻孔。黃國(guó)飛往四下里略一打量,估摸著整條河道已經(jīng)有200多米受到污染,如果事態(tài)進(jìn)一步惡化,一旦油污漂浮擴(kuò)散到東橫河,那污染后果和處理難度就不堪設(shè)想了。這一刻,他的心都提到嗓子眼兒了。
橋上江兩邊的企業(yè)黃國(guó)飛早已心中有數(shù),哪些企業(yè)會(huì)產(chǎn)生油污哪些企業(yè)不會(huì),他也都一清二楚。循著腦中的地圖,他一路排查過(guò)去,最終將污染的源頭鎖定在一家大型軸承企業(yè)身上——油漬從該公司圍墻外的出水溝流經(jīng)田畈間的溝渠涌入橋上江的上游,漂了近300米遠(yuǎn),而且油還在繼續(xù)滲漏。黃國(guó)飛當(dāng)即給該企業(yè)的一名管理人員打電話,告知其詳細(xì)情況,要求他馬上組織人員進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),查找原因。經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)故障是由油管突然爆裂造成的,企業(yè)相關(guān)人員立即將閘門(mén)關(guān)掉,先在源頭進(jìn)行堵截,并迅速?gòu)膫}(cāng)庫(kù)調(diào)取去油物資。
在企業(yè)采取補(bǔ)救措施的同時(shí),黃國(guó)飛又接連撥通了幾個(gè)電話。盡管當(dāng)天是休息日,20分鐘后,彭橋村其他村干部聞?dòng)嵑篑R上趕到了現(xiàn)場(chǎng),橫河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記虞家立與水治辦、環(huán)保各部門(mén)人員也陸續(xù)從家中或者單位趕到,還帶來(lái)了專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)物資、器材。他們一面與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,一面布置急救措施,對(duì)河上的油污進(jìn)行攔截和清除。
接下來(lái)發(fā)生的一幕堪稱(chēng)壯觀:作業(yè)人員先用圍油帶、吸油繩在靠近橋洞口的河面上一連設(shè)下三道攔油柵,防止油污繼續(xù)外泄,隨后將桌板大的吸油氈放入河面,起到吸附油脂的作用,又拉了一卡車(chē)的稻草來(lái),他們將稻草沿著出水溝、渠塘、河流均勻撒落,防止油污擴(kuò)散。對(duì)于吸附不盡的油污,他們從別處找來(lái)三艘保潔船,組織20多人輪流作業(yè),用勺子、水桶打撈油污。江南人家,大多見(jiàn)過(guò)網(wǎng)魚(yú)、網(wǎng)蝦的畫(huà)面,但絕少有人見(jiàn)過(guò)網(wǎng)油的。不多時(shí),橋上江兩岸聚攏了不少村民,有圍觀的,也有趕來(lái)幫忙的。最后,眾人同心,經(jīng)過(guò)半天的忙碌,成功將油污攔截。
越是突發(fā)狀況越考驗(yàn)河長(zhǎng)的責(zé)任心,同時(shí)對(duì)涉事企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)教訓(xùn)。經(jīng)此一役,黃國(guó)飛愈發(fā)認(rèn)識(shí)到自己身上的責(zé)任之重,因?yàn)閷?duì)于河面上的污染問(wèn)題只有勤巡視才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),而只有及時(shí)發(fā)現(xiàn),才能快速有效地進(jìn)行處理。否則,保護(hù)河道不過(guò)是一句空談而已。
放眼橫河境內(nèi),“河長(zhǎng)制”實(shí)施以后,大大小小的河流兩岸這樣的身影還有很多,而其成果也是有目共睹的,從曾經(jīng)的鴨子不下水、埠頭不見(jiàn)人、游客不敢近、人見(jiàn)人嫌的“黑龍江”到如今河邊上垂釣者林立。
圩丘變風(fēng)景
俞渭張是橫河鎮(zhèn)梅湖村的老黨支部書(shū)記,也是湖東江的河長(zhǎng),他途經(jīng)梅湖江的次數(shù)要比一般人多得多。在過(guò)去的幾年時(shí)間里,梅湖村推行“河長(zhǎng)制”以來(lái),不僅水源的污染情況得到控制,農(nóng)田的蓄排水問(wèn)題也得到了有效解決,人們的生活環(huán)境改善了不少,這些好處,他都一一看在眼里。
俞渭張表示,“河長(zhǎng)制”比單純地搞一個(gè)活動(dòng)、成立一個(gè)組織來(lái)得更有意義,因?yàn)樗囵B(yǎng)了一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題。責(zé)任在心,不管誰(shuí)來(lái)做這個(gè)黨支部書(shū)記,不管誰(shuí)來(lái)任這個(gè)河長(zhǎng),都會(huì)努力把它做好的。“就算以后我不做黨支部書(shū)記了,河長(zhǎng)換作了別人,制度在,這個(gè)行為仍會(huì)持續(xù)下去。”
誠(chéng)如他所說(shuō),水質(zhì)問(wèn)題與百姓生活息息相關(guān),來(lái)不得絲毫馬虎。水清了,河暢了,才能倒映藍(lán)天白云,浩蕩東流。故而,他上下班路上只要有空就會(huì)停下來(lái)巡個(gè)河再走,只有看到河水清清,無(wú)污染,無(wú)破壞,他才能放心。而這,于他而言,已是一種常態(tài)。
現(xiàn)年69歲的俞渭張對(duì)于新事物的接受能力顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于許多同齡人。換作另一個(gè)69歲的老同志,即便認(rèn)同“河長(zhǎng)制”,也多半會(huì)對(duì)“河長(zhǎng)”APP心生嫌棄,覺(jué)得只要把事情做好了就行。俞渭張則不然。在他看來(lái),網(wǎng)上簽到也是很有必要的,這么做可以讓上級(jí)實(shí)時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài),也可以促進(jìn)上下級(jí)之間的信息溝通,同時(shí)更是一種無(wú)形的監(jiān)督,可以說(shuō)是集多種用途于一身。
作為河長(zhǎng),俞渭張對(duì)工作的態(tài)度可用一絲不茍來(lái)形容。你別看他平時(shí)是挺和善的一老頭,碰到原則問(wèn)題也是寸步不讓的。河道沿岸的軸承廠、小餐館若是直接將污水排入河流,該關(guān)停就關(guān)停,該整改就整改,別無(wú)二話。在2016年的涉水行業(yè)整治時(shí),在俞渭張的嚴(yán)格監(jiān)督下,梅湖村大大小小近10家農(nóng)家樂(lè),每一家都高標(biāo)準(zhǔn)完成了整改,成為全鎮(zhèn)的樣板。
“考試的時(shí)候,每個(gè)學(xué)生都想考好,但光想沒(méi)用,關(guān)鍵還是要靠平時(shí)的認(rèn)真對(duì)待,要靠積極開(kāi)動(dòng)腦筋。”談到“河長(zhǎng)制”的落實(shí),俞渭張用了這樣一個(gè)比喻。
“吃得進(jìn),排得出,才能保證不會(huì)噎著。”俞渭張如是說(shuō)。梅湖村區(qū)域內(nèi)有農(nóng)田1539畝,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,將給老百姓帶來(lái)不可估量的損失。俞渭張十分重視水利設(shè)施的完善,從泵站改造、圩丘加固到排澇站的修建,事事做在前頭。也正是有這樣的憂患意識(shí),讓梅湖村在2013年“菲特”臺(tái)風(fēng)席卷余姚、慈溪兩地時(shí)幸免于難。俞渭張正在用行動(dòng)證明一件事情:現(xiàn)在要比從前好,而以后會(huì)比現(xiàn)在更好。
顯然,對(duì)于俞渭張而言,河道的治污只是河長(zhǎng)的淺層職能,他還有著更高的追求、更精準(zhǔn)的定位——山青岸綠景美,打造如詩(shī)如畫(huà)的景觀河道,并以此為依托,把梅湖村打造成美麗宜居村。美好的設(shè)想要變成現(xiàn)實(shí)著實(shí)需下一番功夫,而俞渭張選擇了航渡橋與梅湖大壩之間的500米圩丘作為試點(diǎn),這里原先被附近居民私下種植了上千棵楊梅樹(shù)和經(jīng)濟(jì)作物。俞渭張同村干部多次上門(mén)勸說(shuō),終于做通了100多戶村民的思想工作,使他們答應(yīng)將樹(shù)木遷移。隨后,俞渭張又請(qǐng)專(zhuān)人設(shè)計(jì)了圖紙,有序栽種羅漢松等植物,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人行步道,一條500米長(zhǎng)的景觀河道將在今年完成從圖紙到現(xiàn)實(shí)的新生。
也許將來(lái)某一天,來(lái)自西南方向的風(fēng)一吹,梅湖江上游的花香會(huì)隨著空氣的流動(dòng)一路飄到下游,向往來(lái)之人講述此地河長(zhǎng)或者河道守護(hù)者們的故事。
其實(shí),不止梅湖村,橫河鎮(zhèn)境內(nèi)的東畈、彭南、馬堰、烏玉橋和子陵等村,這些年也都先后開(kāi)展了以“志愿助力、植樹(shù)護(hù)岸,攜手打造橫河最美河道”為主題的植綠護(hù)水活動(dòng),通過(guò)生態(tài)修復(fù)、魚(yú)苗放養(yǎng)、曝氣增氧、植樹(shù)護(hù)岸、拆違改綠等一系列手段,有效落實(shí)河長(zhǎng)主體責(zé)任,提升水體動(dòng)態(tài)保潔質(zhì)量,水岸同治推進(jìn)標(biāo)本兼治。如果說(shuō)“水清岸綠”是大力推行“河長(zhǎng)制”所結(jié)果實(shí)的初級(jí)版,那么“水清岸綠景美”則是這種果實(shí)的升級(jí)版了。
時(shí)至今日,橫河的治水工作在經(jīng)過(guò)了第一輪以“清三河”為主要目標(biāo)的治理后,已經(jīng)踏上了“提水質(zhì)、修生態(tài)”的新征程。治水工作任重而道遠(yuǎn),治水之戰(zhàn)不是河長(zhǎng)們的單打獨(dú)斗,而是一場(chǎng)全民保衛(wèi)戰(zhàn),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
河長(zhǎng)們的用心和努力以及這種用心、努力之下的成果讓我們看到希望,“河長(zhǎng)制”下的河必將長(zhǎng)治,“河長(zhǎng)制”下的城市和農(nóng)村也必將更加美麗。這在橫河是如此,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦是如此。換而言之,橫河其實(shí)也是整個(gè)慈溪、整個(gè)浙江,甚至是整個(gè)中國(guó)的縮影。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō),這是一部當(dāng)代中國(guó)“河長(zhǎng)制”下的治水史詩(shī)。