潛山縣中央財政公益林撫育項目效益探討

余婷婷

（潛山縣林業局，安徽 安慶 246300）

針對公益林長期禁伐所造成的森林生態功能下降、森林經濟效益降低的現實情況，國家林業局在調研的基礎上，于2010年啟動實施了中央財政森林撫育項目。其目的是通過森林撫育，提升森林質量，促進林農和林業職工就業增收。本文對潛山縣開展中央財政森林撫育項目以來的數據進行分析，探究公益林撫育項目實施發揮的經濟效益、社會效益及生態效益，建立與現代林業建設相適應的公益林經營模式總結實踐經驗，并針對實踐中存在的問題提出改進建議。

1 縣域概況

1.1 自然地理概況

潛山縣地處安徽省西南部，大別山東南麓，長江中游北岸，介于 116°15′～116°47′E，30°27′～31°04′N，土地總面積1 686 km2。全縣地形復雜，地勢由西北向東南傾斜，依次形成山、丘、圩畈，其中山、丘面積1 400.58 km2，占83.1%。屬亞熱帶濕潤季風性氣候區，主要特點是季風明顯，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，無霜期長，嚴寒期短。地帶性土壤為黃棕壤和黃紅壤，非地帶性土壤有紫色土、石灰土、潮土、水稻土、棕壤、草旬土，中低山土壤主要為山地黃棕壤和棕壤。土壤厚度一般在50～100 cm，pH值5.0～7.0。地帶性植被為中亞熱帶常綠混交林，由于人類活動的影響，原生植被已破壞殆盡，現有主要植被為常綠闊葉林，常綠、落葉闊葉混交林，針闊混交林，針葉林，灌叢及人工植被。

1.2 社會經濟條件

潛山縣屬國家扶貧開發重點縣，隸屬安慶市，轄16個鄉鎮、185個行政村（居委會），總人口58.4萬人，其中農村人口52.8萬人，農民人均純收入7 630元。……