提高水利工程造價的控制及管理實效性分析

【摘要】由于水利工程建設(shè)具有工期長、投資大、專業(yè)強、施工內(nèi)容復(fù)雜的特點，在建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象，為建筑企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。為此，水利工程造價控制與管理工作十分必要，通過合理的控制與管理工作，保障造價目標的實現(xiàn)，降低成本浪費與經(jīng)濟損失。但當(dāng)前因工程造價控制與管理時效性差嚴重的影響了水利工程造價控制與管理作用的發(fā)揮，文章通過對當(dāng)前水利工程造價控制與管理中存在問題的分析，探究有效提升水利工程造價控制及管理的方法。

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價控制；造價管理；時效性

水利工程造價管理與控制是一項影響工程利潤與效益的重要工作，當(dāng)從當(dāng)前水利工程造價控制與管理的實際情況來看，其中存在很多問題，如經(jīng)費配置不合理、核算方式落后等，都嚴重影響了造價控制與管理的有效性、時效性。為此，從問題出發(fā)，有針對性的探究水利工程造價控制及管理方法，保障造價工程管理的有效性與時效性。

一、水利工程造價管理與控制中存在的問題分析

一是，工程經(jīng)費配置存在問題，大部分工程經(jīng)費都放置在單項工程上，但水利工程建設(shè)工程量巨大，如果單相工程經(jīng)費占用比重較大，將會導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)中出現(xiàn)經(jīng)費緊張等情況；而且在水利工程建設(shè)中，投資經(jīng)費占用比重也比較大，這為資金節(jié)約以及造價管理增加了難度。

二是，造價核算方法滯后，當(dāng)前大部分水利工程建設(shè)單位仍然采用固定物料價格進行造價核算的方法，但這種方法早已布氏硬度當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；而且在市場經(jīng)濟下，物料價格變動幅度較大，嚴重影響了造價的科學(xué)性與合理性。由此也可以看出，這種造價核算方法，無法使建筑企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境的變化及時調(diào)整造價，所以，造價核算方法滯后，也是導(dǎo)致水利工程造價管理與控制缺乏時效性與有效性的重要原因。

三是，水利工程造價管理缺乏動態(tài)性。現(xiàn)階段，大部分水利工程仍然通過搜集工程建設(shè)數(shù)據(jù)與資料來完成造價管理，并建立動態(tài)管理系統(tǒng)與管理體系，由此也導(dǎo)致水利工程建設(shè)過程中，造價管理責(zé)任不明確。

四是，定額標準與實際發(fā)展情況不相適應(yīng)。目前，仍有水利工程建設(shè)中采用定額管理進行造價計算與管理，但定額標準有政府相關(guān)部門進行規(guī)定，標準內(nèi)容固定，靈活性差，而且隨著市場的發(fā)展，與建筑行業(yè)市場的實際情況嚴重不符，從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)施工風(fēng)險、市場風(fēng)險等情況，嚴重影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益。

二、提高水利工程造價控制與管理時效性的方法分析

（一）造價決策管理方法

造價決策是展開造價管理工作的開端，其會針對施工工藝、施工流程、施工方案進行綜合的分析與對比，考慮在工程建設(shè)過程中，是否會出現(xiàn)工藝更新、技術(shù)改進、物料消耗方式改進等情況。并且在決策中全方位搜集與工程不造價相關(guān)的資料，并進行市場調(diào)研，形成行業(yè)發(fā)展報告，從而確定工程造價管理措施、定額指標，并考慮到在工程建設(shè)過程中價格的浮動情況。

（二）動態(tài)造價管理方法

對工程造價進行動態(tài)管理主要是針對造價定額，動態(tài)管理會隨著定額的變化進行管理，提升了造價管理的靈活性。在管理過程中，管理人員要全方位搜集市場關(guān)于定額內(nèi)容變化的信息，例如國內(nèi)市場定額內(nèi)容線管材料價格的變化信息、國內(nèi)水利工程建設(shè)技術(shù)取得的新成果等多想內(nèi)容，從而在信息技術(shù)的支持下，制定物價動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，針對技術(shù)以及價格的變化情況，靈活修改定額標準，使定額標準更加完善，從而也使定額標準與市場發(fā)展的實際情況相適應(yīng)。

（三）造價跟蹤控制方法

造價跟蹤控制方法主要針對的是設(shè)計單位，設(shè)計單位在給出設(shè)計方案后，必須到工程建設(shè)現(xiàn)場進行實地調(diào)查與勘測，分析設(shè)計方案的可行性以及存在的不足與缺陷，一旦出現(xiàn)問題，要立即進行修改，避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更等問題。另外，在根據(jù)控制過程中，通過對設(shè)計方案上不合理內(nèi)容的調(diào)整，優(yōu)化設(shè)計方案，避免設(shè)計方案在施工上出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題，影響施工成本。

（四）實物量造價管理法

實物量法語定額指標是工程造價主要兩種方法，其中定額指標管理過于單一，靈活性差，對于水利施工這種內(nèi)容較為復(fù)雜的工程來說，管理上存在一定的困難。而實物量法具有靈活性，其能夠在工程造價管理中直接反應(yīng)出工程建設(shè)的成本支出情況，從而造價控制人員可以及時制定措施，并根據(jù)成本支出的規(guī)律，預(yù)估工程成本支出規(guī)律，并將此為依據(jù)制定控制與管理措施，提升造價控制與管理的時效性。

（五）工程變更管理方法

工程變更情況主要是因?qū)嶋H施工情況與工程設(shè)計內(nèi)容不相符合導(dǎo)致的，經(jīng)常出現(xiàn)的設(shè)計問題、質(zhì)量問題、安全問題、工程擴建、地質(zhì)問題、水文條件影響都需要進行設(shè)計變更，但設(shè)計變更會嚴重增加施工成本，所以從造價管理的層面分析，設(shè)計變更越少出現(xiàn)越好。為此，建議水利工程施工過程中，要嚴格控制設(shè)計變更問題的出現(xiàn)，盡量協(xié)調(diào)施工，在不影響施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少變更，降低對造價控制與管理的影響。

結(jié)束語：

綜上所述，水利工程造價受物料市場價格變動的影響較大，所以其本身具有動態(tài)性、過程性等特征，水利工程造價控制與管理在展開中，必須保障造價的時效性才能發(fā)揮出作用。為此，在水利工程造價管理上明確其占用存在的問題，通過不同管理方法與控制措施的落實，保障控制與管理措施的及時落實，從而提升水利工程造價控制與管理水平，合理配置建設(shè)資金，保障水利工程獲取充足的效益，從而實現(xiàn)水利工程建設(shè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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