提高水利工程造價的控制及管理實效性分析

【摘要】由于水利工程建設具有工期長、投資大、專業強、施工內容復雜的特點，在建設過程中經常出現造價失控的現象，為建筑企業帶來了嚴重的經濟損失。為此，水利工程造價控制與管理工作十分必要，通過合理的控制與管理工作，保障造價目標的實現，降低成本浪費與經濟損失。但當前因工程造價控制與管理時效性差嚴重的影響了水利工程造價控制與管理作用的發揮，文章通過對當前水利工程造價控制與管理中存在問題的分析，探究有效提升水利工程造價控制及管理的方法。

【關鍵詞】水利工程；造價控制；造價管理；時效性

水利工程造價管理與控制是一項影響工程利潤與效益的重要工作，當從當前水利工程造價控制與管理的實際情況來看，其中存在很多問題，如經費配置不合理、核算方式落后等，都嚴重影響了造價控制與管理的有效性、時效性。為此，從問題出發，有針對性的探究水利工程造價控制及管理方法，保障造價工程管理的有效性與時效性。

一、水利工程造價管理與控制中存在的問題分析

一是，工程經費配置存在問題，大部分工程經費都放置在單項工程上，但水利工程建設工程量巨大，如果單相工程經費占用比重較大，將會導致后續建設中出現經費緊張等情況；而且在水利工程建設中，投資經費占用比重也比較大，這為資金節約以及造價管理增加了難度。

二是，造價核算方法滯后，當前大部分水利工程建設單位仍然采用固定物料價格進行造價核算的方法，但這種方法早已布氏硬度當前市場經濟發展的要求；而且在市場經濟下，物料價格變動幅度較大，嚴重影響了造價的科學性與合理性。由此也可以看出，這種造價核算方法，無法使建筑企業根據市場環境的變化及時調整造價，所以，造價核算方法滯后，也是導致水利工程造價管理與控制缺乏時效性與有效性的重要原因。

三是，水利工程造價管理缺乏動態性。現階段，大部分水利工程仍然通過搜集工程建設數據與資料來完成造價管理，并建立動態管理系統與管理體系，由此也導致水利工程建設過程中，造價管理責任不明確。

四是，定額標準與實際發展情況不相適應。目前，仍有水利工程建設中采用定額管理進行造價計算與管理，但定額標準有政府相關部門進行規定，標準內容固定，靈活性差，而且隨著市場的發展，與建筑行業市場的實際情況嚴重不符，從而導致水利工程建設過程中經常出現施工風險、市場風險等情況，嚴重影響了建筑企業的經濟利益。

二、提高水利工程造價控制與管理時效性的方法分析

（一）造價決策管理方法

造價決策是展開造價管理工作的開端，其會針對施工工藝、施工流程、施工方案進行綜合的分析與對比，考慮在工程建設過程中，是否會出現工藝更新、技術改進、物料消耗方式改進等情況。并且在決策中全方位搜集與工程不造價相關的資料，并進行市場調研，形成行業發展報告，從而確定工程造價管理措施、定額指標，并考慮到在工程建設過程中價格的浮動情況。

（二）動態造價管理方法

對工程造價進行動態管理主要是針對造價定額，動態管理會隨著定額的變化進行管理，提升了造價管理的靈活性。在管理過程中，管理人員要全方位搜集市場關于定額內容變化的信息，例如國內市場定額內容線管材料價格的變化信息、國內水利工程建設技術取得的新成果等多想內容，從而在信息技術的支持下，制定物價動態管理網絡，針對技術以及價格的變化情況，靈活修改定額標準，使定額標準更加完善，從而也使定額標準與市場發展的實際情況相適應。

（三）造價跟蹤控制方法

造價跟蹤控制方法主要針對的是設計單位，設計單位在給出設計方案后，必須到工程建設現場進行實地調查與勘測，分析設計方案的可行性以及存在的不足與缺陷，一旦出現問題，要立即進行修改，避免在施工過程中出現設計變更等問題。另外，在根據控制過程中，通過對設計方案上不合理內容的調整，優化設計方案，避免設計方案在施工上出現質量或安全問題，影響施工成本。

（四）實物量造價管理法

實物量法語定額指標是工程造價主要兩種方法，其中定額指標管理過于單一，靈活性差，對于水利施工這種內容較為復雜的工程來說，管理上存在一定的困難。而實物量法具有靈活性，其能夠在工程造價管理中直接反應出工程建設的成本支出情況，從而造價控制人員可以及時制定措施，并根據成本支出的規律，預估工程成本支出規律，并將此為依據制定控制與管理措施，提升造價控制與管理的時效性。

（五）工程變更管理方法

工程變更情況主要是因實際施工情況與工程設計內容不相符合導致的，經常出現的設計問題、質量問題、安全問題、工程擴建、地質問題、水文條件影響都需要進行設計變更，但設計變更會嚴重增加施工成本，所以從造價管理的層面分析，設計變更越少出現越好。為此，建議水利工程施工過程中，要嚴格控制設計變更問題的出現，盡量協調施工，在不影響施工質量的基礎上，減少變更，降低對造價控制與管理的影響。

結束語：

綜上所述，水利工程造價受物料市場價格變動的影響較大，所以其本身具有動態性、過程性等特征，水利工程造價控制與管理在展開中，必須保障造價的時效性才能發揮出作用。為此，在水利工程造價管理上明確其占用存在的問題，通過不同管理方法與控制措施的落實，保障控制與管理措施的及時落實，從而提升水利工程造價控制與管理水平，合理配置建設資金，保障水利工程獲取充足的效益，從而實現水利工程建設行業的持續發展。

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