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塔里木河流域生態特點及其管理中的問題

2018-12-31 00:00:00宋杰
水能經濟 2018年8期

【摘要】近年來,隨著我國經濟的持續發展、城市化進程的不斷深入,人們物質生活水平得到顯著提升,但與此同時,我國的生態環境已在城市化發展的過程中遭受到了較為嚴重的破壞。以塔里木河流域為例,相關水文和氣象數據資料顯示,塔里木河流域的水資源在近年來表現出顯著的逐年減少的趨勢特征,且年內水資源分配極不平衡,上述問題的存在不僅使得塔里木河流域的水資源管理工作困難重重,同時也給地區的生態環境帶來了極大威脅。對此,文章從塔里木河流域生態特點出發,對塔里木河流域的生態管理過程中存在的問題進行了分析和總結,并提出了幾點問題的優化意見和建議,以期能夠為相關人員工作的開展有所幫助。

【關鍵詞】塔里木河流域;生態特點;管理;問題

鑒于塔里木河流域的水資源在近年來表現出顯著的逐年減少的趨勢特征以及年內水資源分配極不平衡的問題,對塔里木河流域的生態特點進行分析把握,對其中存在的問題進行明確總結就變得十分重要了,只有做到上述兩點,才可予以塔里木河流域的生態管理工作以有效支持,才能不斷提高管理工作的效率和質量。

1、塔里木河流域生態特點

塔里木河流域涵蓋新疆南部喀什、和田、阿克蘇等五個行政區和生產建設兵團四個師;塔里木盆地包括盆地平原部分和邊緣低山區,總面積在53X104km2左右,地勢整體呈現出明顯的西高東低且向北微傾的特點;塔克拉瑪干沙漠位于塔里木盆地中央,面積在33X104km2左右,是中國境內最大的沙漠,也是全世界第二大的流動沙漠,東西長約1000km、南北寬約400km,沙漠在西部和南部海拔高達1200-1500m,在東部和北部則為800-1000m;塔里木河干流全長1321km,為中國第一大內陸河、世界第5大內流河,河流全長2179km。

目前,隨著污染的加劇,塔里木河流域生流來水量逐年減少、河道斷流、湖泊干涸的情況時有發生;與此同時,在水質污染不斷加重的情況,水環境質量日趨惡化,沙漠化強度加重,沙塵暴天氣發生的頻率在近年來也有逐年增加的趨勢。

2、塔里木河流域管理工作存在的問題

2.1人員綠色管理意識薄弱

在具體的塔里木河流域生態管理工作中,管理人員的管理意識和管理技能對于生態管理工作的管理質量有著直接的決定性作用,高素質的管理人員是保證生態管理工作質量和效率的重要前提。但整體來看,目前我國大部分塔里木河流域生態管理人員的管理意識較為落后,未能跟隨時代的變化發展樹立其綠色管理意識,導致實際管理工作中存在大量影響管理工作質量和效率的問題,如管理工作未能兼顧環境效益、管理手段對環境有一定的破壞等。

2.2質量管理體系不完善

由于塔里木河流域的生態管理工作涉及到多學科的知識和內容,因而在實踐中有較大的操作難度,對此,相關人員很難完成對塔里木河流域的生態管理工作進行整體的全面檢驗,導致管理過程中相當一部分質量問題極易被遺漏。與此同時嗎,在進行與生態管理工作相關的工程建設時,由于缺乏完善的質量管理體系,可能導致工程質量存在較大波動而難以達到規定的要求和標準。與此同時,對于質量不合格的工程,企業必須對其進行修正,在修正的過程中,企業必然將消耗一定的資源和資金,這對于企業施工效率的提升是極其不利的,因此,為有效施工企業不必要的損失,就必須完善質量管理體系、減少工程返工率。

3、完善塔里木河流域管理工作的建議

3.1積極重建已受破壞的生態系統

考慮到塔里木河的斷流情況,在完善塔里木河流域的管理工作時,為防止生態系統破壞進一步加劇,有關部門在進行塔里木河流域生態系統建設時,也應當同步給予塔里木河流域生態重建工作以同等重視,在這一過程中,首先充分認識塔里木河流域的地理條件,并根據塔里木河的水量的季節變化進行輸水管線優化和改善;其次,在生態系統重建過程中,要保證生態系統重建的長時間和水上運輸時間的統一,確保流域附近植物的增長有必要的水源支持;最后,加大對流域附近退耕還林地區的治理,根據實際情況將退耕還林給部分地區,并根據需要實行適當的移民和資金補償措施;與此同時,還應當全面提高土地利用效率,實現流域的長期可持續發展,保證“綠色走廊”的生態得到有效恢復。

3.2完善水資源監測休系

完善水資源監測休系是完善塔里木河流域管理工作的必要途徑,對此,筆者建議如下:第一、抓住流域規劃機遇,認真做好塔河流域水資源監測能力建設和規劃工作,解決流域建設點線路長、無序化的問題,實現管理工作的科學化、具體化和系統化,保證有效改善流域水資源生態環境。第二、完善塔河流域水資源監測能力技術標準體系。規范技術規范,打破部門壁壘,實現相關管理設備、系統、數據的共建共享,全面提升工作效率。第三、建立“統一管理和分類責任”的運行機制,實現水資源監控系統運行總體管理和地方管理的有機統一,提高水資源監測和控制系統運行的可靠性;盡快制定和發布水資源監測體系運行管理制度和規定,并制定相應的評估標準,保證管理工作有章可循。第四、加強員工培訓,全面提升人員業務素質和業務能力。第五、研究和實施水資源監測體系運行維護的方式方法,確保系統能夠充分發揮投資效益。

3.3建立健全相關法律法規

國家應從制度層面上為塔里木河流域的生態管理工作的運行與開展提供保障,將水域的生態環境保護納入法制軌道,切實保證沿線生態環境和水源質量。具體而言,政府應積極出臺關于水源區的生態補償機制,對于破壞沿岸生態環境的個人、組織給予嚴厲的懲治;其次,建立健全環境保護管理體系和制度體系,使執法人員有法可依,也使公民行為有參考依據;最后,相關執法部門加強執法力度,對于部分人員可以直接追究刑事責任,以提高司法威信的方式加強人員環保意識

4、結束語

綜上所述,為實現塔里木河流域的長期可持續發展,就應當從塔里木河流域生態特點出發,對塔里木河流域的生態管理過程中存在的問題進行了分析和總結,然后通過制度完善、體系健全等方式加強塔里木河流域生態環境管理工作。

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