水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理

【摘要】我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件就是水利灌溉，水利灌溉工程的建設(shè)管理是整個(gè)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；水利工程的發(fā)展密切關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活。下文就將針對我國水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。

【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉；建設(shè)管理；具體措施

我國近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動了水利工程方面發(fā)展速度也逐步加快，也帶動了相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目的需求。工業(yè)發(fā)展越迅速，對于自然生態(tài)資源的運(yùn)用就越多，隨之而來的資源快速消耗得問題也就愈發(fā)嚴(yán)重；尤其是我國的水資源使用情況。水是一切生命的源泉，目前我國已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的水資源短缺問題，所以日常生產(chǎn)生活中的水資源節(jié)約迫在眉睫。在我國農(nóng)業(yè)水利灌溉的過程中對于水資源的使用量是非常巨大的，所以在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行節(jié)水灌溉方法研究是非常必要的，加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)、管理對節(jié)約水資源有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、水利節(jié)水灌溉工程現(xiàn)存的管理問題

1、管理制度不健全

我國水利的節(jié)水灌溉工程中還沒有建立完整、健全的管理制度；使工程實(shí)施重復(fù)，工程建設(shè)完整性不高，整體建設(shè)工程項(xiàng)目漏洞百出。管理制度不健全導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用效果較差且存在很多的安全隱患。

2、具體監(jiān)理不到位

在水里工程建設(shè)中，部分工程人員為了其自身利益會事先構(gòu)建方案，不嚴(yán)格按照相規(guī)定的制度進(jìn)行工作，管理粗略，具體項(xiàng)目實(shí)施中的資金分配不到位；在具體項(xiàng)目建設(shè)工程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)建造行為，使工程質(zhì)量無法獲得保障，盲目的進(jìn)行施工，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)資金無法運(yùn)轉(zhuǎn)、水源利用率無法降低等多種問題。

3、舊工程老化嚴(yán)重

早前水利建設(shè)工程經(jīng)常使用卻不進(jìn)行及時(shí)的維修，導(dǎo)致整體工程設(shè)備老化嚴(yán)重。而新建設(shè)的工程項(xiàng)目未按照國家的相應(yīng)規(guī)定的制度進(jìn)行工程實(shí)施，是具體工程存在偏差，問題得不到及時(shí)的補(bǔ)救，延誤整體工程作業(yè)；嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)用水和日常生活用水。除此之外，工程老化出現(xiàn)水管破裂、設(shè)備毀壞等問題得不到修正，時(shí)間長了之后就無法繼續(xù)使用，這也造成了資源的浪費(fèi)。

上述的幾點(diǎn)，都是我國水利節(jié)水工程建設(shè)管理中常有問題。由此，我國在建設(shè)工程管理方面，贏多借鑒國外的成功案例，在整體工程建設(shè)中依照具體管理制度規(guī)范具體人員行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量，完善整體體制，一定程度的節(jié)約保護(hù)水資源。

二、針對現(xiàn)存建設(shè)和管理問題提出的相應(yīng)對策

1、健全工程質(zhì)量管理體系

節(jié)水灌溉工程建設(shè)中，要具體遵循四項(xiàng)工作原則：項(xiàng)目法人對工程負(fù)責(zé)、施工單位保證工程質(zhì)量、監(jiān)理單位針對具體建設(shè)實(shí)施把控、政府做好質(zhì)量監(jiān)察，構(gòu)建一套完善的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。落實(shí)好項(xiàng)目的招標(biāo)，項(xiàng)目法人制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等具體管理制度，確保好工程建設(shè)質(zhì)量，使工程效益得到最大程度的發(fā)揮。工程建設(shè)竣工后，要交于專業(yè)的種植養(yǎng)殖大戶等進(jìn)行自主管理，制定好完善的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)教程，提高管理人員的管理工作質(zhì)量。對工程招標(biāo)和資質(zhì)認(rèn)證制度嚴(yán)格設(shè)計(jì)。

2、嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證、工程招標(biāo)制度

根據(jù)具體單位申報(bào)的水利工程開展規(guī)模，完善具體設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)認(rèn)證，保證其具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，完善水利工程的施工設(shè)計(jì)；堅(jiān)決不得使用無資質(zhì)的單位參與施工設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)圖紙的驗(yàn)證必須加蓋資質(zhì)證章。所有水利灌溉工程的建設(shè)要通過行政主管部門的招標(biāo)辦招標(biāo)，具體的建設(shè)方要在三家以上資質(zhì)完善的施工單位中選擇，施工單位對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，使招標(biāo)制度具體的開展實(shí)施，這樣才能保證灌溉工程建設(shè)的規(guī)格，有利于規(guī)范施工。

3、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)

水利的節(jié)水灌溉工程屬于壓力灌溉系統(tǒng)，技術(shù)含量較高；所以具體工程設(shè)計(jì)參數(shù)的優(yōu)劣會直接影響到工程系統(tǒng)的安全性能和運(yùn)行質(zhì)量。因此，加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)管程序至關(guān)重要。公平公開的通過招標(biāo)的形式來選擇好具備工程建設(shè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，具體的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行具體的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前，首先要對設(shè)計(jì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘探，透徹的了解節(jié)水灌需要的具體設(shè)備、材料等規(guī)格等信息；同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對初步設(shè)計(jì)概念的圖紙審評，避免后續(xù)在正式開工后存在因設(shè)計(jì)不足而引起的設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)，影響到整體灌溉建設(shè)的建設(shè)進(jìn)度和成本投資。

4、落實(shí)節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程

水利灌溉技術(shù)建設(shè)的主要目的是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，也是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源。為此，我們要不斷的研發(fā)推進(jìn)新技術(shù)。如果我們的節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程的建設(shè)還無法滿足農(nóng)業(yè)種植戶的需求，那他們還需要進(jìn)行打井來開采到更多的地下水進(jìn)行農(nóng)田灌溉，這樣節(jié)水灌溉工程的目的就被架空了，就無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)水。農(nóng)業(yè)上的節(jié)水關(guān)系到農(nóng)業(yè)種植的類別結(jié)構(gòu)，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益問題，所以在工程建設(shè)初期，就應(yīng)為農(nóng)民的利息需求做好充分的考慮，推動節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展。

5、提高農(nóng)業(yè)用戶的節(jié)水灌溉意識

節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)建設(shè)的主要是針對農(nóng)業(yè)，那種植業(yè)的農(nóng)民也就是整個(gè)工程的最大使用群體和受益者。為此，必須向農(nóng)戶做好節(jié)水灌溉重要性的積極宣傳，有效的提高農(nóng)戶對節(jié)水灌溉的意識。針對如何加強(qiáng)水利節(jié)水灌溉工程的具體使用管理，可以實(shí)施提高水價(jià)等具體措施來抑制農(nóng)業(yè)灌溉的用水量，減少低效益、過多浪費(fèi)水資源。在具體的推廣措施中，要根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況展開節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和管理，使農(nóng)民意識到節(jié)水灌溉工程對生態(tài)環(huán)境平衡、水資源的有效保護(hù)、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性，讓農(nóng)民能切實(shí)看到節(jié)水灌溉使農(nóng)戶自身的效益最大化程度。

6、水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和投入

在水利節(jié)水工程灌溉工程中逼近要做好對主要使用對象的積極宣傳，提高農(nóng)戶對于節(jié)水灌溉的意識。在具體實(shí)踐中，還要對我國全體人民都做好宣傳推廣，使全國人民都關(guān)注和支持節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，為節(jié)水灌溉工程建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境。做好整體工程的使用管理，政府可以適當(dāng)?shù)貙λ畠r(jià)、水權(quán)等進(jìn)行調(diào)控，來減少人們對水資源的浪費(fèi)。最后還要強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村地區(qū)建設(shè)節(jié)水灌溉工程的復(fù)雜情況較高，所以在具體工程實(shí)施后，要讓農(nóng)戶感受工程帶來的具體好處，農(nóng)戶感受到實(shí)惠，才會大力支持工程的建設(shè)，才能使節(jié)水灌溉技術(shù)具體推廣應(yīng)用。

結(jié)束語：

總結(jié)來說，水利節(jié)水灌溉工程實(shí)一項(xiàng)范圍很廣的復(fù)雜性公益工程項(xiàng)目，它的建設(shè)關(guān)乎我國整個(gè)水利方面的發(fā)展，更關(guān)乎人們的日常生活；由此可見，對于節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，務(wù)必要做好管理工作，從而使整個(gè)節(jié)水工程既滿足農(nóng)業(yè)灌溉，又提高了水資源的利用率，最終和諧的推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

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