淺論小型農田水利工程建設與管理

【摘要】水利是農業的命脈，農田水利工程是農業發展的前提和必要的保障。工程建設離不開行之有效的管理，加強小型農田水利工程建設與管理，一是能夠提高農田灌溉保證率，滿足農作物必要的生長條件，二是能夠緩解用水壓力，美化鄉村環境。

【關鍵詞】小型農田水利工程；建設；管理；問題

一般而言，小型農田水利工程是指為解決農業用水而修建的堰壩、小型水庫、池塘及灌溉渠道等小型水利工程，為農村居民農業生產活動提供了便利條件。但目前部分小型農田水利工程在建設和運行管理過程中存在著一些亟待解決的問題，這在很大程度上降低了工程的實際作用。

1、小型農田水利工程管理的重要性

我國地域廣闊，地形條件種類多樣，耕地和居民區形態多樣。小型農田水利工程的首要任務就是要滿足農業灌溉的需求，對推動農業經濟發展、建設新農村具有重要的作用。通過建設管理小型農田水利工程，對地域之間的水資源差異進行有效協調，滿足當地灌溉用水、抗旱需求，從而保證農業生產，提高農業綜合生產水平。

2、新時期小型農田水利工程建設管理存在的問題

2.1設計不夠全面、不夠深入

小型農田水利工程規模較小，點多面廣，形式多樣化，設計工作量大，投資少。設計單位進入社會服務市場后，為節省成本及效益最大化，小型項目設計人員投入不足，設計人員經驗及能力不足等問題，使設計方案的可操作性、針對性、實用性不強，設計方案設計不夠全面、不夠深入。

2.2施工質量有待提高

水利工程的施工質量會直接影響工程的管理運行和使用年限。近年來，小型水利工程的施工管理水平已有了明顯提升，但施工質量仍得不到很好的保證。這與施工人員的工作態度、管理成本投入和建設單位的監督力度都有一定的關系。現階段施工隊的素質參差不齊，加之施工環境差，阻礙正常施工的現象時有發生，就容易出現施工質量不均勻的情況。

2.3小型農田水利工程建設資金投入不足

目前，我國小型水利工程建設的資金投入不足，由于政策及體制原因導致建設及維護過程中缺少資金支持。政府部門雖然在小型農田水利工程項目上加大了投入，但由于年久失修，欠賬太大，問題太多，必須要有長效性、持續性建設規劃及資金投入，才能緩解對小型水利工程建設的制約，發揮其應有的作用。

3、加強小型農田水利工程施工建設與管理的有效措施

3.1做好前期設計工作

首先，選擇有資質的設計單位負責設計工作，設計人員親赴項目規劃建設現場進行勘察，了解施工地點的地形地貌狀況、水文地質等情況，并與建設管理及運行單位溝通，合理確定建設規模，然后根據所掌握的有關數據信息進行設計，設計方案出來后交由專家進行審查，設計單位應不斷改進和完善直至滿足要求通過審查。其次，做好技術交底工作。一旦設計圖紙順利通過會審，建設單位可組織所有參建人員就建設施工技術進行交底，特別是關鍵部位、隱蔽工程等的施工技術，務必交底徹底，確保所有人員均能了解施工技術要點，這樣在施工中才不至于因理解不透徹而導致錯誤施工。

3.2嚴格遵守建設標準，提高工程建設質量

在建設過程中，施工管理技術人員要嚴格遵守施工規范，加強安全施工措施，保證工程施工進度。建設過程中應遵循“施工單位保證、監理單位控制、建設單位負責”的原則管理。針對小型農田水利工程建設，就要從根本上提高工程質量。要做到：（1）政府和相關部門要對小型農田水利工程建設中各個環節統籌管理，將資源進行合理配置，嚴格按照相關標準進行，實行項目“四制”管理，加強項目建設監督，確保工程質量達標。（2）在小型農田水利工程建設過程中，要有專業的施工單位進行組織和修建，同時后期的驗收和維護工作都需要專業的指導，這樣才能保證水利工程建設的質量不會出現問題。

3.3加大相關的資源投入，強化自我管理意識

人力物力資源的匱乏在一定程度上導致了小型農田水利工程的管理問題，小型農田水利工程一般情況是由鎮村自建自管，只有加大小型農田水利工程建設投資力度，擴大水利工程維修養護范圍、及時落實養護經費，才能逐步改善水利設施條件。宣傳引導受益鎮村群眾加強工程自我管理和愛護意識，才能保障小型農田水利工程良性運行，為糧食高產、農民增收奠定堅實的基礎。

4、結語

通過對小型農田水利工程建設及管理中存在問題的分析，能夠看出我國目前水利工程建設管理方面仍存在不足。因此政府必須加強水利工程項目建設與管理投入力度，在政策、資金上給予支持，宣傳引導受益鎮村群眾加強自我管理和愛護意識，這樣才能保障小型農田水利工程良性運行，更好的帶動農業發展。

參考文獻：

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