實現農田水利工程灌溉多功能設計的措施研究

【摘要】黨的十八大以來，國家大力推進新農村建設，農業發展水平不斷提高，農田水利工程得到越來越多人的關注。如何合理利用水資源，與農田水利工程灌溉有著重要的關系。本文對農田水利工程灌溉設計進行了深入的研究，提出了農田水利工程灌溉設計的有效措施，以期給相關人員提供有益借鑒。

【關鍵詞】農田水利工程；灌溉；多功能設計；措施研究

在國家大力推進新農村建設的大背景下，提高農田水利工程建設的科學性、合理性擺上了重要的議事日程。農田水利工程灌溉是農田水利工程中的關鍵一環，因此，做好農田水利工程灌溉設計有著重要的價值和意義，能夠有效助推國家農業發展和農村建設。

1、需要把握的重要原則

在我看來，農田水利工程灌溉規劃設計需要重點把握三個方面原則。一是繼承性。農田水利工程灌溉規劃設計必須建立在現實基礎上，立足于對原有系統的合理改造，而不是另起爐灶，從而確保農田水利工程整體結構和布局的銜接性、穩定性。二是整體性。農田水利工程必須有利于農作物的生長，因此，農田水利工程灌溉設計必須在規劃上下功夫，立足當地的實際條件，秉持統籌兼顧的原則，充分考慮經濟、生態、安全等多方面因素的影響。三是動態性。正因為農田水利工程是一個涉及多方面、多領域的綜合體，所以在進行規劃設計的時候，要充分考慮到長遠因素的影響，為其未來的發展預留靈活空間。

2、設計的主要內容和方向

隨著經濟社會的不斷發展和農業發展水平的不斷提升，人們對農田水利工程灌溉的要求越來越高，如何提高灌溉的效率、最大限度的節約水資源，成為了農田水利工程灌溉設計需要考慮的主要方面。農田水利工程灌溉必須因地制宜，符合當地的實際特點和經濟發展水平。因此，在設計農田水利工程灌溉方案的時候，相關人員要綜合各項因素，充分挖掘地區農業經濟發展潛力。通常來說，農田水利工程灌溉設計主要有以下幾個方面的內容：一是基礎設施建設；二是節水改造和建設小型建筑物；三是充分利用好水源工程；四是改造重建灌溉泵站。在這里需要引起注意的是，對于小型建筑物和水泵的建設并不是必須的，是要根據實際情況來確定，特別是對一些配套設施的建設，能續建的不重建，防止資源浪費，有效節約成本。同時，在建設過程中，要注意排除安全隱患，防止水源污染。農田水利工程灌溉設計帶來的有利影響也是有目共睹的，它既能夠有效地提高農作物的產量，提高農民的經濟收益，又能促進農村的經濟發展，同時也能有效的改善部分地區水土流失嚴重的情況，形成良性循環，營造出一種可持續發展的良好局面，推動實現農業現代化。從我國情況看，農田水利工程對區域內的經濟、社會、生態發展有著極為重要的作用，極大地改善了自然環境和農業的生產條件，改善了農村的土壤結構，減少了水土流失的現象，農民的經濟收益因農產品產量的提高而增長，從而構建出和諧的社會環境，拉動區域城鄉整體經濟發展水平的不斷躍升，為實現脫貧致富打下了堅實基礎。

3、采用有效措施實現多功能設計

3.1 建立用地管理機制。用地管理機制的建立，要以推動和促進農田水利發展為核心，圍繞提高農田水利利用率，采用多種有效地措施辦法。具體來說，就是要科學劃定城市嚴禁建設的區域，對土地的使用途徑作出明確規定，并且未經批準，任何人不得擅自改變土地用途。同時，相關部門還要對零散土地進行充分整合，把新增土地納入水利工程建設用地的統籌范圍，切實提高土地的利用效率。

3.2 加強功能分類管理。相關部門要加強對農田水利功能的分類管理，根據地域特點，有效區分不同功能。同時，還要考慮構建出一個科學合理的指標體系，用于對各種功能進行有效評估和科學管理。

3.3 完善監督激勵措施。農田水利工程灌溉多功能設計離不開群眾的參與，要把保護農田水利的監督權力下放給農民，提高農民保護農田水利的自覺性。相關部門要綜合各項因素，制定合理的補償標準，增強農民對發展農田水利工程的認同感，實現監督與激勵相結合，達到完善監督手段，降低消耗成本的目的。

3.4 完善動態管理系統。相關部門要把農田水利工程灌溉多功能設計與土地信息化管理系統相結合，從而達到動態、精確管理的目的。

4、大力加強農田水利工程管理

從水利工程的整體組成上來說，小型的農田水利工程在我國農村占大多數。從掌握目前情況看，一些地區的農業水利的管理已經與時代發展相脫節，急需建立新型的農田水利工程管理模式。通常來說，農田水利工程主要由農田水利工程管理所負責，該所主要負責水費的收繳和相關的協調工作，在水利工程建設管理長期規劃和年度規劃上做得并不夠。因此，要加強農田水利工程管理，必須做到中心居中、重點突出，大力提高農田水利工程管理所的履職能力，但在這一方面僅僅依靠鄉鎮提供幫助還不夠，還需要在群眾中間自發成立用水者協會，由用水者協會負責解決水事糾紛，調解用水矛盾，消除水利工程管理所的后顧之憂，讓它把更多的精力放在做好水利工程建設管理的長期規劃和整體規劃上。

5、結束語

綜上所述，農田水利灌溉工程對農村的發展有著重要的意義，是實現脫貧致富的重要環節。各地區各部門要對農田水利灌溉工程引起高度重視，切實把它擺上重要位置，納入重要內容，特別是要根據不同地區的不同地域特色，因地制宜地抓好農田水利灌溉工程建設，要在學習借鑒先進的農田水利灌溉設計技術基礎上，從整體上對農田水利灌溉工程進行優化設計，以達到保護水資源、提高水資源利用率的目的，進而提高農村經濟、社會、生態發展水平，推動實現新農村建設。

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