【摘要】眾所周知,小型農田水利工程是保障農業發展的基礎設施,惠及農業以及農民作為直接的水利功能工程。 由于受各方面因素的影響,現階段,小型農田水利是事業發展較為滯后,絕大多數的農田水利工程都首要的較為嚴重的損毀,導致無法發揮其效益,因此,對于小型農村水利工程的維護管理是現階段亟待解決的問題,其可以有效地發揮農村水利工程的效益,促使農村健康可持續發展。為此,筆者根據自己的工作經驗,深入分析了目前小型水利工程為運行管理存在問題,并提出與之相應的維護管理策略,旨在希望為農村水利工程的管理提供一定的參考。
【關鍵詞】農村;小型水利工程;運行維護管理
近年來,隨著農業經濟的不斷發展,農村農田灌溉對水資源的需求也在日益增加,農村開始大力建設中小農田水利工程,人們也高度重視農村水利工程運行維護管理問題。由于受各種因素影響,現階段的運行維護管理當中還存在著諸多問題,導致農田水利無法發揮應有的經濟效益以及社會效益。所以,進一步加強農田水利工程運行維護管理具有至關重要的意義。
一、小型農田水利工程運行維護管理存在的問題分析
(一)管理意識較為薄弱
近年來,隨著農業不斷發展, 越來越多的人重點放置在小型農田水利工程建設的質量上,卻在很大程度上忽視了運行之后的維護管理, 人們維護管理意識較為薄弱。立足于整體來分析,絕大多數企業都缺乏一個行之有效保障計劃機制,進而無法有效監管水利工程,在一定程度上,限制其作用的發揮,同時也嚴重的浪費了其資源。
(二)不健全運維管理作機制
現階段,小型農田水利設施一般來說,都是由鄉鎮上的水利站來負責建設的,另外,水利站還兼有調控水利、管理農田的責任。隨著農村經濟的不斷發展,對水資源的需求也在日益增加,與之相應的水利工程項目也在不斷地增加,這樣一來,就讓水利站的工作人員忙的不可開交,無法沒有辦法安排的時候,就將一些較小的水利工程,交由村委會來進行管理。由于, 村委會的工作人員缺乏相應的管理經驗以及相應的技術,導致無法正確且全面的對水利工程進行維護,甚至有些時候,還會出現一些反作用, 嚴重損壞水利工程,無法發揮其作用。
(三)工程維護與管理存在脫節情況
我們立足于項目建設管理的角度來分析,運行部門和建設部門屬于兩個不同的部門,自然而然,他們的工作存在很大的差異,合作起來也具有一定的難度性。一個小型的農田水利工程,從建設、運行使用以及維護管理都必須要各個部門協同配合,一起維護和管理其工作。我們么不難發現,通常情況下,管理與維護工作只需要各個部門的協同配合,由于各個部門之間, 根本形成一個切實有效地監管系統,這樣一來,其維護管理工作也無法順利的進行,在一定程度上嚴重影響了農業的發展。
(四)水利工程運行管理缺乏經費
眾所周知,國家和地方政府的財政補貼是水利工程維護管理的經費的主要來源, 加之農村經濟較為落后。因此,維護管理經費就成為了一個非常困難的問題,除此之外,由于水利工程的建設資金,絕大多數都是來源國家和地方政府的財政補貼,極度缺乏建設資金,在如此艱難的背景之下,根本無法有效保障工程的建設質量,一旦后期投入使用之后, 發生了損壞情況,就會因為缺乏經費維修,慢慢的被荒廢,嚴重的浪費資源。
二、加強小型農田水利工程運行維護管理策略
(一)加強維護管理培訓, 切實提高維護意識
為進一步加強水利工程的運行管理的實效,第一,必須要不斷提高人民群眾的維護意識,讓他們正確的認識到加強小型農田工作維護管理意識,可在很大程度上促使農村經濟的穩健發展,讓人們樹立起正確的維護管理觀念。與此同時,還必須要大力宣傳,切實提升其維護管理意識,只有這樣才能充分發揮廣大人們群眾的力量,一起攜手來維護。 第二,眾所周知,做好維護管理具備專業的維護技術能力是非常關鍵的,所以 我們必須切實加強專業維護管理技能的培訓教育,并采取行之有效地措施,對農民以及相關管理人員進行定期或者是不定期的培訓,只有這樣才能促使水利工程維護管理的質量以及效率。
(二)建立運維護管體系,規范運維管理制度
伴隨著,各個鄉鎮的迅速發展,其越來越重視農田水利工程的實時性管理。因此,我們立足現階段基層水利工程的實際情況,認真思考農田水利工程的具體應用情況,不斷完善其維護管理體系,與此同時還必須要明確限制維護技術的應用以及資金的使用。另一方面,還必須要明確小型農田水利工程的產權,限制其權益、義務以及責任,進而有效彌補維護管理激勵制度方面的存在的不足之處。為更好地維護管理制度朝著科學化以及規范化方面,還必須要不斷改善基層政府、集體組織以及農民管理狀況,將基層用水合作單位以及鄉鎮水利機構進行有機的整合,只有這樣,二者才能共同攜手不斷完善維護管理體系,從根本上促使維護還禮技術服務管理水平提升。除此之外,還必須要積極借鑒西方國家先進技術,不斷完善自己的維護管理體系,還必須要深入到基層進行指導以及培訓,切實加強對農村水利工程事業的投入力度,促使其更好地形具有現代化以及特色化維護管理模式, 從整體上推動農業生產的穩健發展。
(三)落實維護管理主體,確保工程順利運行
為確保水利工程順利運行,水利站工作人員必須要落實要水利工程維護管理工作,與此同時,還必須建立健全水利工程管理體制,認真的做好水利工程的移交工作,做好工程檔案臺賬工作,以便更好地確立水利工程的維護范圍,將具體維護責任,落實到具體的人頭上,進而全面推動水利工程的可持續發展。
(四)加大管理經費投入,促使管理有序開展
眾所周知,水利工程維護管理上,如果單純靠政府補貼是遠遠不足的, 水利工程是一個公益性且經濟性工程.因此,我們可通過拓寬渠道進行融資。例如可根據地方的實際情況,來申請維護管理經費,另外,還可以通過承包經營費、征收一定的水費來爭取經費援助。
結語:
概言之,小型農田水利工程對農村經濟發展具有至關重要的作用,雖然現階段我國農田水利工程取得較為顯著的成績,但在具體的運行維護管理工程中還存在諸多的問題。因此,我們必須要采取行之有效地措施,從整體上提升水利運行維護管理質量,進一步促使我國農業可持續發展。
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