城鎮污水項目建設中的管理與問題

【摘要】文章從城鎮污水處理廠建設運行情況及流程、管理模式、存在的問題、處理工藝等方面描述了我國城鎮污水處理廠建設運行現狀。我國城鎮污水處理廠在建設運行方面取得一定成績，但也存在許多問題，如地區建設不平衡、污水處理率有待提高、負荷率低、耗能高、污水再利用率和污泥利用率低、污水處理工藝和設備不合理等。本文也結合這幾個問題給出了相應的一點建議。

【關鍵詞】城鎮建設；污水處理廠；存在問題及建議

前言：

我國城市化進程加快，許多新興行業蓬勃發展，人們的生活水平明顯提升。隨之而來的問題也越來越多，環境污染在當前全球范圍內廣受關注。水污染是其中一種，作為人類生存的基本條件，不管是日常生活，還是工業發展，都需要大量用水，這也很容易造成水污染，對人體健康和生態環境都極為不利。為適應今后城市發展要求，許多城市對污水處理方式頗為重視，隨著我國對水資源保護與循環利用意識的不斷推廣，城鎮污水處理廠在建設與運行方面已經取得了一定的成績，但是還是存在許多缺點。

一、項目建設流程

關于污水處理廠建設，大致要經過以下幾個階段：第一，可行性研究階段。包括投資估算、用地規劃、環境評價等；第二，初步設計階段。主要是招投標工作、聘請監督單位等；第三，勘察設計。按照國家相關規定，開展工程項目前，必須提前做好勘察工作。做好各項準備，確保物資數量質量均符合要求。最為重要的是施工圖紙設計，盡量各方單位都參與圖紙設計討論，認真規劃，加強溝通；第四，具體施工階段。即污水處理廠土建施工，以及各項設備裝置安裝工作；第五，竣工驗收階段。又可分為局部驗收和全部驗收兩階段。

二、項目管理的模式分類

水污染處理的工作在城市中進行過程中建設相關的處理廠區等都需要一定的項目管理的模式，在不同的要求或者不同的地區所采取的項目管理模式也是不一樣的。這些項目管理模式總的來說可以分為以下幾種模式：EPC模式，DBB模式，BOT模式和項目工程管理幾種模式。這幾種模式各有自己的優缺點，如何選擇就需要項目管理負責人對工程項目建設的情況進行具體分析。具體來說，EPC模式主要是對整個工程的建設進行總的承包，將建設過程中的測量和設計等全部內容歸人到建設單位的工作內容中，而DBB則主要是對一些原始的工程項目進行承包，包括工程的設計和采購等，在設計工作完成之后，需要采取工程招標的方式來選擇供應商，然后在對工程建設進行施工。還有BOT模式是一種具有較強投資陛的建設工程管理模式等。

三、城鎮污水處理廠建設運行中存在的問題

1. 污水再利用率、污泥利用率低

據不完全統計，中國當下的城市污水回用率僅為6.2%，多數水處理達到二級與一級標準，但程度不高，許多農業灌溉，工業企業廣泛使用的污水不是處理過或處理達標的污水，不僅增加了生產成本，而且還嚴重危害著人們的健康和自然環境。污泥處理不僅關系到城市環境，也影響污水處理的正常運行。目前，污泥處理仍然是在初始階段，并且該技術是處于不明確，成本較高的情況中。據統計，使用污泥填埋處理方式的是污水處理方式的總量50%，并有相當一部分污泥還沒有得到適當的處理，污泥利用率的相關數據僅11.01%。

2. 污水處理工藝和設備不合理

在中國的城市鄉鎮污水處理中廢水處理的經驗大多都是來自大型城市，通過活性污泥法處理工藝的選擇，A2/0 流程及其改進工藝，氧化溝工藝，SBR 工藝，但污水處理廠的污水治理經常不能正常使用，污水處理廠不正常的操作或設備故障率高，造成污水處理效率低。在污水處理設備中，根據當地工廠的實際情況，一些城市污水處理廠沒有具體的使用設備方案，設備的選擇是盲目的，有些設備甚至與原有設備不匹配； 這作為城市污水處理廠重要的一部分，同時，招標代理機構必須嚴格遵守法律法規，按照招標人的委托要求，提供優價、優質以及專業的服務，在此基礎上滿足招標項目在管理、經濟以及技術等多個方面的需求；還要積極適應投融資改革方向，重視電子招標等一系列新技術的合理運用，提高債標代理服務質量與技術含量。

四、污水處理相關建議

隨著我國工程造價咨詢業務的不斷完善，需要一套完整的程造價咨詢體系對該業務進行管理。就工程招標代理以及造價咨詢中存在的問題，我們可以從招標代理行業的實際出發進行考慮，利用工程造價咨詢與工程招標代理之間的關聯性特征采用明確的方式規定招標代理的服務范圍。此外，工程的招標人員也可以根據工程項目的需要將造價問題單獨委托給具有一定資質的造價咨詢機構在此期間可以按照國家規定的收費標準收取相應的費用。這樣一來，不僅能夠遏制工程造價中的強制性捆綁收費的行為，同時也有利于工程造價制度進行新一輪的改革和完善。

結語：

城鎮污水處理是關系到我國環保環境方面重大的民生工程，值得引起我們所有人的關注。資源節約型社會有著重大的現實意義，本文提出了一點問題和建議，希望引起所有人的重視，把我們國家的環保事業做到最好，共同建設可持續性發展的環保型社會。