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基于對我國飲用水源地的保護與管理探究

2018-12-31 00:00:00童紅霞
水能經濟 2018年8期

【摘要】由于受到我國人口眾多的影響,我國人均淡水資源總量的比例比較低,甚至部分區域的人均淡水資源量低于人均最低標準。目前我國可飲用的飲用水源地比較少,且飲用水源地的分布也比較不平衡,在飲用水量越來越低的情況下,社會開始廣泛注重于飲用水源地的保護與管理。針對此,本文對我國飲用水源地的保護與管理進行了相關探究。

【關鍵詞】飲用水;水源地;源地保護;源地管理

引言

城市化進程的進一步推進與普及下,生活污水和工業廢水的總量逐漸增長,在各種未經處理排出的污水污染下,我國大部分飲用水源地出現了短缺與污染嚴重的情況。我國為了有效治理飲用水源地短缺與污染的情況,對飲用水源地提出了多種保護與管理策略,但由于貫徹實施力度不夠,使得飲用水源地的保護與管理依然存在較多方面的問題,致使其對于我國水資源利用起到較大的影響作用。提升飲用水源地的保護與管理力度,需要對飲用水源地的保護與管理問題進行分析,以改善飲用水源地的保護與管理水平。

1、我國飲用水源地保護與管理存在的問題

1.1過于重視城市而忽視農村

我國2002年修訂的《中華人民共和國水法》內容規定中,明確提出了優先保證城市居民用水與城市水源的重要地位,并對城市飲用水源地保護進行了相關法律規定,以及制定了一系列關于城市飲用水源地用水、供水、節水的制度。對于農村飲用水源地保護與管理的制度,《水法》中并沒有進行完善的規定,且在實施相關飲用水源地保護制度時,也比較過于的忽視農村飲水源低的保護,致使飲用水源地的保護管理不夠全面。我國部分區域雖然對農村進行了飲用水源地的全面改革,但因分散式飲用水源地的復雜性和廣泛性,使得飲水源源地的保護管理未能達到城市化管理水平。

1.2過于重視地表而忽視地下

根據相關調查顯示,我國75%以上的人口飲用水來源為地下水,甚至一些區域的地下水使用水平達到了95%左右,由此可見,地下水資源對我國飲用水來源的重要性。我國使用的地下水資源多為淺層地下水,這些地下水因水層比較低,容易受到各種污水與排泄物的污染,進而影響了地下水的水質與可使用水平,從而致使地下水的污染程度不斷加劇。目前我國在對飲用水源地進行治理時,過于重視飲用水源地的地表管理,對于深層與淺層的地下水比較忽視,導致地下水未能及時進行防止,引發相關的水質污染問題。

1.3過于重視點源而忽視面源

我國飲用水源地的分布比較廣闊,各個非點源污染的分散性、隱蔽性與隨機性比較強,若沒有進行實時的檢測與管理,很難對飲用水源地進行科學的量化。很多飲用水管理部門在進行飲用水源地管理時,都比較注重于飲用水源地點源的解決,未能對點源的連接水層進行深入的分析,使得面源的問題不能夠進行徹底解決,進而容易導致飲用水源地的隱蔽傳染。

1.4過于重視規劃而忽視保護

根據目前我國飲用水源地的分布范圍可知,我國每個城市中都具有一定的飲用水源地,且這些飲用水源地都按照國家規定要求,進行了相關水源保護區的設立。水源保護區作為一種社會基礎設施,缺乏專門的人員管理和法律制度規定,使得部分區域的水源保護區,依然存在工業廢水排出、違規工程建設的情況。一些被設立一級保護的飲用水源地,甚至存在有居民居住與污水廠建設的情況,從而導致飲用水源地的保護力度比較低效化。

2、加強我國飲用水源地保護與管理的措施

2.1對飲用水源地進行合理的建設規劃

在對飲用水源地進行保護與管理時,應當根據所在區域的發展需求,進行合理的分析與科學布置,以對飲用水源地進行合理建設與規劃。對于我國城市與農村的飲用水源地分布規劃,必須要積極改變“重城市,忽農村”的思想觀念,使得農村的飲用水源地保護能夠實現制度化的保護與防治。飲用水源地建設規劃進行實施時,需要全面落實飲用水源地保護管理責任制,明確各個責任管理人員的管理責任,以促使管理人員能夠在制度和自我意識的約束下,對引用水源地進行嚴格管理與水質保護。

2.2加大對飲用水源地污染的整治

伴隨著我或經濟的發展和人民生活水平的提高,社會對供水量和水質提出了新的要求,城市、農村集中供水水源地的飲水安全保護已成為水資源的重要管理問題。相對于其他飲用水源地污染保護措施,水質監測和水質動態信息作為一種可執行力度比較高的措施,能夠通過政府調控的作用,實現飲用水源地的保護與污染防治。在對飲用水源地進行水質監測時,應當根據表中水質監測的指標,進行自動化監測采用的測試,以根據飲用水實際的水質情況,進行自動化飲用水水質的預警設置,從而在飲用水水質超標后,能夠及時進行水源處理與優化。

2.3強化政府主體的管理與保護地位

政府作為飲用水源地的宏觀調控者,應當發揮宏觀調控的控制作用,對飲用水源地進行制度化與規范化的管理與保護,使得飲用水源地能夠合法的實施保護與管理工作。為了深入改善飲用水源地的保護與管理水平,政府應當積極引導飲用水管理機制與管理制度的確定,以通過管理機制的監督作用與約束作用,實現層層之間的飲用水深入管理與監督。

結語:

綜上所述,水資源日益緊張與污染嚴重的背景下,社會人民的思想觀念逐漸開始發生改變,其不再注重于利益的單一化發展,而是強調經濟與環境的協調化發展。飲用水源地作為維系社會與經濟發展的重要條件,只有切實于做好飲用水源地的保護與管理工作,才能有效加大對飲用水源地的優化改進力度,不斷促進我國飲用水源地的進一步發展與改善,從而為我國經濟與社會發展提供基礎的資源支持。

參考文獻:

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