水利工程管理中的全過程造價控制探究

【摘要】工程造價是水利工程管理的重要內容，也是必不可少的重要程序。堅持全過程造價控制原則，提升水利工程管理工作的實效性，針對不同情況、不同階段采取不同的控制方法，這將開創水利工程造價管理的全新格局，也將取得全過程造價控制的理想成果，為施工企業獲取到更高的經濟效益，樹立起良好的社會形象。全過程造價控制需要突出合理性、真實性、有效性，從多個角度、多個層面進行造價影響因素的分析與研究，采取有效措施降低安全風險，有利于促進了沙灣縣水利業的長遠、可持續發展，調動市場經濟的飛速增長，滿足業主的更多需求。本文針對水利工程管理環節的全過程造價控制提出幾點新的看法。

【關鍵詞】水利工程；施工管理；全過程造價；控制方法；研究

引言：

近年來，新疆沙灣縣社會經濟的高速發展和科學技術的創新研發，大大提高了人們的生活質量與生活水平，滿足了人們的物質需求與精神需求。在這種社會背景下，水利工程業迅速崛起，工程管理造價控制工作也因此體現出了更高的存在價值。全過程造價控制中，我們需要合理分配人力、物力、財力資源，盡可能的避免超預算現象的發生，給投資企業贏得更大的經濟效益，保證水利工程規劃范圍的逐步擴大，施工質量的顯著提高。筆者特意憑借自身多年的從業經驗，簡要論述幾點全過程造價控制的有效方法，希望可以為其他業內人士提供一些可行性建議，從而為企業開拓出更為廣闊的進步空間，實現水利效益和管理價值的雙向優化。

一、決策和設計階段的造價控制

（一）決策階段

首先，做好市場調研工作，造價控制人員需要對市場上各類型水利產品價格的變化情況，市場占有率進行充分了解，并結合工程項目實際的建設情況和相關的國家政策進行全過程造價控制方案的科學制定，體現出造價控制的準確性、合理性、決策性[1]。另外，應和技術人員及設計人員進行各項工作的有機協調，掌握一手的信息資料，及時分析數據、處理數據，從而為項目造價控制提供有價值的參考依據。其次，做好投資估算，為避免盲目的投資，工程項目投資的決策企業要制定集體決策制度，使工程技術以及財務等部門的專業人員從技術和經濟的角度論證擬建工程項目的必要性、可行性。在分析論證時，要重視分析企業經濟效益，立足節約，重視水利工程項目所處市場的領先地位，盡量減少工程項目在建成以后的運營成本，避免對企業未來的發展產生不良的影響。

（二）設計階段

1.優化設計方案

水利工程的設計質量有沒有達到國家的規定，設計的功能有沒有滿足使用的需求，牽涉到建設項目能否一次性投資成功。建設單位審查工程設計方案時，要注重優化工程設計方案。選擇技術方案時，要從實際出發，能否提高投資效益是選擇的前提，選取先進的工程技術方案。根據國外的統計結果，優化項目前期方案時節約投資的概率為80%左右。因此，要想控制工程造價，工作重點要放在優化前期設計方案上。設計方案優化后，可以使工藝流程變得簡單，合理選擇設備，從而節約了工程資金。

2.限額設計造價

把投資以及工程量分解是限額設計的主要方法，把上階段設計的投資額以及工程量分解到每一個專業，再分解到每個工程單位和每個工程分部，經過層層分解，確保控制投資限額，同時也很好地控制了設計規范、工程設計標準、水利工程數量以及工程的概預算指標等。

二、施工和竣工階段的造價控制

（一）施工階段

工程施工階段是造價管理的重要階段，復雜的工程項目要求和大筆的工程費用支出，很容易導致工程的超支，而控制好這個階段的工程造價，就必須將計劃投資額目標化，對目標值和實際投資值之前存在的偏差跡象，進行定期原因分析，并且因地制宜的調整控制，譬如工程的設計變更，帶來了工程量、勞動量、材料量、機械設備量等的變化，為確保造價控制目標不至于受到較大的負面影響，我們需要對變更后每個子目的單價和數量變化情況進行跟蹤確認[2]。總之，施工階段的造價控制措施，我們可以歸結為：審查合同的計價模式、標價、費率等內容；科學核算工程量，并認真審核工程的付款清單和階段工程價款；控制設計變更數量和提出設計方面的疑問；根據定額指標進行定額管理和現場簽證；選擇最為合適的施工方案，將工程施工費用控制在最低水平范圍內。

（二）竣工階段

該階段的造價控制分為竣工階段和竣工后費用控制兩個部分，前者主要是審計階段工程價款，緊扣業主和施工單位之間的經濟利益關系，遵循工程有關的規定和相關的政策規定，客觀公正地編制工程造價基礎性依據。后者是在施工單位編制工程竣工結算書之后，由業主委托的相關機構進行審查和確認，并根據審查后的工程結算差額大小，判斷竣工驗收后造價控制的影響程度，以便及時采取措施控制工程的投入[3]。除此之外，在施工合同當中，還要清楚羅列出工程竣工驗收的相關標準，合理安排竣工驗收后的各種費用，譬如工程保修費用和質量保證金等。在工程交付之前，業主通常會綜合性評價整個工程項目，并總結這個項目的工程造價經驗，針對工程造價管理的不足之處，予以原因的分析和經驗的總結，從而形成一套基于實際工程管理經驗的造價控制技術方法，這對于后期其他工程的造價控制管理，具有良好的參考借鑒意義。

結束語：

總之，水利工程的全過程造價控制是一項極為重要的管理工作，所以要重點控制設計階段的造價，采取有效措施主動加強對施工前、施工中和施工后的造價控制，形成一個全方位、動態的全過程造價控制體系，以此降低工程造價，提高企業收益。

參考文獻：

[1]王登科.水利工程項目全過程造價控制分析探討[J].技術與市場，2015（01）164-165.

[2]陳建.試論水利工程全過程造價的控制措施[J].價值工程，2015（19）21-22.

[3]羅麗芬.淺談水利工程管理中存在問題的原因及解決方法[J]. 科學之友，2016（01）79-80.