關于概預算編制質量控制對水利工程造價的影響

【摘要】在當前的階段，我國對于造價管理的要求越來越高，對工程造價的管理也日漸重視。而概預算編制是工程造價的核心，因此要保證工程造價概預算的質量，做到精益求精。若能在水利工程中編制出一個合理的概預算，將對工程的可行性通過數據具體分析出來，以達到有效的控制成本的目的，便于開展有效率的水利工程建設。影響概預算編制質量的因素主要有：材料價格預算的科學合理性，概預算編制人員的綜合素質，概預算編制的制度是否完善，本文通過對概預算概念和概預算區別的分析，并針對水利工程的一些特點，揭示概預算編制質量控制對水利工程造價的影響。

【關鍵詞】預算編制；質量控制；水利工程；造價；影響

我國地勢廣闊，伴隨經濟與社會不斷的發展，國家和社會對水資源開發和利用的重視程度日益增加，故水利工程建設的數量也隨之增加。水利工程的造價的合理性對于水利工程建設來說嚴重的影響著施工進度與質量。而概預算編制作為水利工程造價中最重要的部分，對于控制水利工程的進度與質量來說有著明顯作用。本篇文章分析了概預算的一些特點，在分析概預算的編制質量在控制水利工程造價方面有著哪些深刻的影響。

一、水利工程概預算編制的相關理論及重要性

1、水利工程概預算編制的概述

水利工程概預算指的是通過編制各種類型的而文件來對所擬建工程的造價預先測算以及確定。概預算根據不同設計階段可分為：投資估算、設計的概算、招標控制價、施工圖的預算以及工程量清單單價等。

工程概預算的編制需要對施工圖紙和施工的組織設計非常的熟悉，除此之外還需熟悉定額以及掌握相關的規則，以施工圖和設計文件為參照，預算定額，以及計算工程量的相關規定，進行列項并計算，最后將額子目套定，編制水利工程預算書以及編制工料的分析表。

2、水利工程概預算編制依據

（1）國家級省（自治區、直轄市）頒發的有關法令法規、制度、規程。

（2）水利工程設計概預算編制規定。

（3）水利行業主管部門頒發的概算、預算定額和有關行業主管部門頒發的定額。

（4）水利水電工程設計工程量計算規定。

（5）設計文件及圖紙

（6）有關合同協議及資金籌措方案。

3、概預算編制的重要性

概預算是評判工程的設計方案能否符合成本控制的根據，同時也是對企業管理水平高低評判的依據，也是審查機關對企業經濟合法性進行監督考察的標準，在進行概預算編制時，應根據工程規模等級、設計方案確定的費用標準，選用合適的定額和施工指標等，來確定工程建設的費用。由于工程概預算編制有著非常重要的作用，故對工程概預算編制的質量也提出了很高的要求。

4、加強水利工程造價概預算編制質量的必要性

對于水利工程概預算的編制來說，它的編制需以水利工程整體的規劃，施工和設計等所有的細節為依據，進行制定，其過程要求異常嚴格。提高概預算編制的質量在水利工程建設中起到了控制成本的作用，也就是說，對水利工程的造價影響非常大，用最低的造價成本，提高施工的效率，高效的完成工程。

二、概預算編制的質量對水利工程造價的影響

1、材料價格的預算是否科學合理

水利工程建設對材料的需求量非常巨大，材料的造價是工程造價中最重要的一部分，應該嚴格細分材料，要嚴格的控制每一筆材料的成本預算。故，我們應采取更有效率的預算方法。

在進行編制預算時，要區分開重點和非重點，對水利工程建筑中所需要的重要材料，進行主要的材料預算，對于不太重要的材料或者是工程建筑中所需較少的材料進行粗略的預算，主次分明，詳略得當，用這種編制預算的方法，能有效的提高預算的效率以及準確度。而傳統的編制預算中，對于材料的預算都是比較籠統的，這樣會拖慢編制的進度，更有甚者，將會影響水利工程正常的開工。

除此之外，對于材料的預算還要進行實地調研和考察，收集材料的資料和價格信息，并進行整理、比較，以減少投資的風險，由此可見，材料的預算價格對水利工程的造價有著很重要的影響，在進行材料的概預算時一定要將上述的因素都考慮全面。

2、選定額子目和取用費率標準

在進行概預算編制之前，要嚴格的以當地的建筑工程主管部門的定額以及現行的規定為依據來制定，在此基礎上進行概預算的編制工作。

在進行實際施工時，應依據具體的施工工序選擇不同的定額來編制，若定額的信息不全，應該引用過渡系數，若不依據相關的標準來進行編制，會嚴重的違反法律法規，影響了施工的進度及投資控制。

在施工的過程之中，若沒有實事求是的根據施工的實際進度來進行編制，就會出現施工的工序、工藝和規劃不相符的情況，因此，無法使工程投資處在可控范圍范圍內。由此看來，選定額子目和取用費率標準也是影響水利工程造價的重要因素。

3、概預算人員的綜合素質

水利工程的工程量大項多，進行概預算編制的工作量也隨之加大，并且耗時很長，并且有著嚴格的要求，這就造成水利工程的概預算編制工作難度較大，這就要求進行概預算編制的人員有著較高的綜合素質，若概預算人員的素質達不到要求，或者技術和操作水平不過關，將會造成概預算數據不準確，這種不科學的概預算應用在實際的工程中，將會嚴重的浪費資源，并會出現質量問題，更嚴重的會造成工程返工，導致非常嚴重的后果，因此，概預算編制人員一定要具備熟練的專業知識以及較強的工作責任感。

4、概預算制度完善的程度

完善概預算編制管理制度可將概預算的靜態管理轉變為動態管理，還能準確的對概預算編制出現問題的環節和原因準確的定位，既能總結經驗，又可以提高效率，未雨綢繆，起到預防的效果。在質量管理的環節，對基礎單價的計算應嚴格的執行，真正做到，層層布置，嚴格把關，完善概預算制度。

結束語：

對于水利工程造價來說，這項工程本來就是一項非常復雜的工作，水利工程的施工環境與其他的建筑的施工環境有所不同，它存在著特殊性，水利工程造價的面積及其廣闊，選擇的材料會比其他的建筑多，材料的浪費程度也比其他的建筑更大，故對水利工程造價的概預算編制也十分的中重要，做好概預算編制，嚴格控制好概預算編制的質量，概預算的編制人員也要具備良好的綜合素質。只有做到這些，才能更好的做好水利工程工作，才會推動水利工程造價的科學性和準確性。