【摘要】由于地勢、交通等因素的限制,我國農村飲水安全一直存在較大的問題,水是生命之源,農村的飲水安全管理問題沒有得到解決就會阻礙農村經濟的發展。基于此種情況,本文就農村飲水安全工程的管理現狀及其存在的問題進行了分析,并提出了一些解決措施,以期促進我國社會主義新農村建設的發展。
【關鍵詞】農村飲水安全;管理現狀;問題;解決措施
1、農村飲水安全工程的管理現狀及問題
1.1飲水工程規模小,標準低
由于農村的分布比較分散,村落之間相隔較遠,并且部分村子面積較小,在飲水工程的建設與管理上存在著一定的難度。農村的飲水工程存在“小、散、低、糙”的特點,無法建設大規模供水工程,且其工程設計及飲水量的保證都低于正常標準,很難滿足當地居民的飲水安全要求。
1.2飲水工程設計不科學
在農村的飲水工程設計中,有很多區別與城市的飲水工程設計特點。首先在山區的農村,路線勘測或者進行飲水設計都比城市有難度,實際方案、工程建造及水處理工藝等容易因為地形的問題產生偏差,飲水工程無法得到質量保證。另外,隨著經濟的發展,不少農村居民移居到城市,農村用水量隨之發生變化,若是工程前期按照統一標準進行設計,后期就會與農村實際的情況不符。
1.3水質處理與檢測沒有到位
要實現農村飲水安全,水質的處理與檢測是必不可少的。科學合理的水質處理與檢測是一項繁瑣的工作,包括對原水、出廠水和管網末梢水的檢測。在現在的農村飲水安全工程中,部分的水質檢測工作是由疾控中心來承擔,主要是通過供水單位或農村居民自愿送檢來檢測水質,而由于一些供水單位的不自覺或農民缺乏相關安全意識,導致檢測部門無法對水質進行準確檢測處理。
2、加強農村飲水安全管理的措施
2.1建立健全運行管理體制
農村飲水安全工程建成后,就要加強對工程的管理,建立產權歸屬清晰、權責明確的管理體制,積極探索有效的運行管理機制,結合實際建立多種形式的管護和運行機制。政府加強領導,確保管理制度的有效落實。人力推行用水戶參與管理的管理模式,各工程所在村,根據實際情況制定相應的農村飲水安全工程運行管理制度。推行有償供水、裝表計量的方式,科學制定水價,水費收支建立專賬,實行定期則務公開,接受群眾監督。
2.2政策扶植,解決水廠虧本問題
對于農村安全飲水工程管理中存在的虧本經營現象,需要結合現實情況制定切實可行的解決方案,使工程能夠長期、有效地發展下去。由于農村安全飲水的分布范圍廣泛、投放管線較長,且沒有形成系統的管理,很容易造成成本費用投人上的浪費。因此,在施工前就要做好統籌規劃,在滿足供給需求的同時盡量縮短飲用水輸送管道的長度。除此之外,還要注意提升農戶的節水意識,提高水的回收效率,減少水資源的浪費,降低成本輸出。由于農村安全飲用水的工程收費低,政府要加大資金扶持力度,保證水廠不會因資金問題而運行困難。
2.3組建專業的施工隊伍和管理隊伍
首先,要建立一支專業的施工隊伍,引進先進的技術,在施工前進行深入現場勘察,根據實際地質條件、水資源狀況和農民分布選擇合理的建設用地,制定科學的施工方案。針對容易出現水質問題的地方要安裝相應凈化裝置,確保水質,及時更新供水設備,定期進行檢查,及時更換老化損壞設備,使整個供水系統運行穩定。加強施工現場管理,制定科學的管理制度,建立和完善監理部門,加大對違章經營者的處罰力度,完成施工后,先進行試驗,發現有問題及時調整。做好檢查維護保養工作,建立專業的檢查團隊,定期檢查農村安全飲水安全項目,以促進項目的安全高效運營。行政主管部門和相關業務部門應組織農村水廠管理人員開展專業知識、實際應用、法律法規、規章制度的培訓工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關技術,能熱練地使用和正確維護管理農村飲水安全工程的專業化隊伍。
2.4加大飲水安全宣傳力度
有些地區的飲水安全工程經常被人為破壞,也有此群眾對管道漏水視而不見,這此都對農村飲水安全工程造成了極大的損害。因此就要通過廣播、電視、網絡等渠道宣傳節水意識,另外還可以采用供水管理人員入村進戶的形式,廣泛宣傳農村飲水政策以及長期飲用污染水的巨大危害,提高人們愛護供水設施的自覺性,增強群眾的節水意識。
2.5加強水質管理
建設農村飲水安全工程最重要的目的便是讓農村居民飲用安全水,因此在后期的運行管理上一定要重視水質管理工作。一方面,要加強對水源的保護工作,按照《生活飲用水水源保護區污染防止管理規定》的要求,制定保護措施,在飲用水水源設立防護設施及警示牌,并組織人員進行巡視,發現問題要及時處理。另一方面,對水質的檢測也要加強管理,相關部門要協同成立水質監測機構,按照實際情況分區域設立監測點,嚴格執行《農村實施<生活飲用水衛生標準>準則》,根據當地的日供水量,定期對水源、出廠水、管網梢水進行水質檢驗。同時管水人員必須定期檢查水質,確保飲水安全。
結束語:
農村飲水安全工程是一項關會民生的農村基礎設施,人們對其建設質量與運行管理越來越重視。因此,各地要高度重視農村飲水安全工程的建設和運行管理工作,要將作為一個這整體項目來考慮,結合當地實際情況,采取相關措施,加強對農村飲水安全工程建設和運行的監督管理,為農村地區營造一個可持續發展的生態環境。
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