水利水電工程施工安全管理與安全控制探析

【摘要】文章以水利水電工程的施工安全管理與安全控制為主要的研究背景，以此為基礎，結合水利工程實際的施工現狀，對現場施工管理中存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決對策，以便更好地提升我國水利水電行業的發展水平，僅供參考。

【關鍵詞】水利水電工程；現場施工；安全管理；安全控制

前言：

水利水電工程涉及到的施工類型較多，是一項相對復雜的系統性工程。無論是從前期的施工準備階段，還是到正式的施工階段以及后期驗的收竣工階段，各個施工環節與流程之間始終處于相互制約的關系，一旦某個施工環節出現相應的質量隱患問題，勢必會給整個施工流程帶來一定的影響，如延遲施工進度，電氣設備運行隱患等影響。為了避免這一情況的發生，水利水電企業要求管理人員和現場施工人員應該及時地強化和落實自身的責任意識，做好現場的施工管理工作，從根本上確保水利水電工程的質量安全，實現水利水電行業可持續發展的戰略目標。

1、現階段水利水電現場施工管理存在的問題

1.1 現場施工安全管理制度缺乏完善

從現階段的發展現狀來看，施工單位的各級領導人員和下屬的管理人員并未有效地強化自身的管理職能，貫徹及落實到施工現場安全管理制度的相關要求與內容。最重要的是，施工單位和承包單位之間的責任主體和義務要求尚未明確劃分，很容易造成施工現場安全管理責任無法有效落實。

如經常會出現分工不明確造成的安全隱患問題或者檢查部門缺乏合理的參考依據實行監督管理。究其原因，主要是因為建筑施工安全管理制度缺乏完善。當建筑施工安全管理制度出現不完善情況時，對于存在重大安全隱患的施工部門缺乏重點管理，很容易出現因監督管理不當而引發的安全事故。

1.2 現場施工人員的安全意識薄弱

多數水利水電工程僅僅要求施工人員掌握基本的施工技巧或者安裝流程即可，對于施工人員的安全意識方面并未有嚴格的規定。目前，水利水電行業的從業人員以非專業人士居多，部分員工受到自身職業素質的影響，實際施工的過程中對于安全施工方面顯得比較忽略，很容易造成施工隱患問題的出現。

最重要的是，由于受到施工人員安全意識淡薄的影響，施工中應重點體現出的安全施工內容無法得到有效落實，如安全交底工作未得到有效落實，使得違章操作問題明顯。

1.3 現場安全管理工作缺乏合理性

水利水電施工安全管理涉及到的工作內容繁多，為了切實落實好各項工作內容，要求施工人員必須嚴格遵守相關法律法規，并做好施工現場安全管理工作。可以說，嚴格落實與執行水利水電行業標準與建筑法律法規是確保工程質量安全的基礎。

長久以來，我國司法部門針對現場安全施工方面出臺了一系列相關法律法規，目的在于讓建設與施工雙方明確自身的主體職責。然而從執行的效果來看，部分施工單位在施工現場并未配備專業的技術人員或者安全管理人員對施工現場進行管理，多以一人兼數職存在。

2、優化水利水電安全管理與安全控制的有效策略

2.1 大力倡導推行安全生產責任制度與內容

若想從根本上實現施工安全管理的相關內容，推行安全生產責任制度與內容就顯得尤為重要。以”安全第一，預防為主，綜合治理”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度，需要施工人員對所負責的施工區域進行全面性的安全管理，及時地發現施工現場存在的隱患問題。一旦發現隱患問題，必須立即上報、處理。另外，安全生產責任制度應該增設現場補救處理措施，對于施工中存在的安全隱患問題，必須及時地采取補救措施進行針對性處理。如嚴禁閑雜人等進入高空懸垂、危險作業等。

2.2 提高全體施工人員安全意識，適當普及安全教育內容

強化施工人員安全意識，普及安全教育內容，是實現水利水電施工安全管理的基本途徑。對于水利水電工程而言，施工人員是核心的建設力量與主力軍。施工人員的個人行為會對施工流程產生舉足輕重的影響。針對現階段施工人員安全意識薄弱的情況，管理人員必須及時做好現場安全培訓工作，向施工人員普及安全施工的知識，并向施工人員舉例說明近幾年因安全意識不足引發的施工安全事故和造成的具體影響，讓施工人員明確安全施工的重要性，杜絕安全隱患。

2.3 做好現場安全控制工作，提高安全管理的合理性

施工單位在進行安全管理工作的時候，往往會出現安全管理問題。如現場的指導不到位、監督內容缺乏完善等。究其原因，主要是因為現場安全管理工作缺乏科學性，這對于施工安全管理工作的有效發展是具有不利影響的。為了提高現場安全管理的科學性，本人建議施工企業在進行安全管理時，應立足于本單位施工的特點與現狀，并結合自身施工設備、技術及工藝的實際情況，進行系統化的管理。如施工管理人員可以定期地去施工現場檢測上述內容是否存在使用不合理的情況，及時解決安全隱患問題。

2.4 構建完善的監督機制，做好現場監督與管理工作

通過構建完善的監督機制，管理人員可以對施工現場的工作人員施以有效的監督管理，如監控施工技術的使用情況，避免出現相應的施工隱患問題。施工管理人員可以不定期地去監督現場的施工流程和施工人員的施工情況，一旦發現施工工序上的問題，予以及時的解決，避免延誤工程的施工進度。另外，管理人員還可以制定符合施工標準的考評機制，對現場施工人員進行有效的監督管理。從一定程度上來說，構建完善的監督機制，做好現場監督與管理工作，既可以提升施工技術的應用水平，同時又可以促進施工效率。

結論：

從總體的發展情況來看，現場施工一直都是水利水電建設行業發生安全事故的重災區。一旦發生嚴重的安全事故，不但會對水利水電行業造成經濟損失，同時也會對施工人員造成人身威脅。針對于此，從事于水利水電現場施工的工作人員必須及時強化自身安全施工的意識，做好施工現場的安全管理工作，將一切可能存在的安全隱患因素消除于萌芽當中，整體性地提升現場施工的安全性，并做好施工動態管理工作，從根本上促進我國水利水電行業可持續發展。

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