水利工程建設管理的相關探討

【摘要】近年來，四川成都水利工程發展迅速，且為推動當地國民經濟的發展做出了較大貢獻。作為水利工程建設的重要環節，加強對水利工程的管理，不僅關系著水利工程的快速發展，而且對我國水利工程的整體建設也具有重要影響。基于此，本文以四川成都地區水利工程為例，展開了對水利工程建設管理的相關探討。此次課題研究的主要目的是明確四川成都水利工程建設管理現狀，加強水利工程建設管理，進而提高水利工程建設管理水平，推動我國水利工程的蓬勃發展。

【關鍵詞】水利工程；建設；管理

一、四川成都水利工程建設管理現狀

近幾年，我國四川水利工程發展迅速。據調查，在2015年-2019年內，四川省將完成十項重大水利工程項目，投資規模在470億元左右，其中，成都水利工程項目占總項目資金投入的55%。截止2017年12月，四川成都水利工程的經濟效益占四川省總水利工程經濟效益的68%，也為四川省整體發展帶來了較大的經濟效益。由此可見，四川成都水利工程的發展前景十分光明。

二、水利工程建設管理所面臨的問題

（一）責權、立項問題

一方面，在四川程度水利工程的建設過程中，且在各級政府的具體管理中，容易出現責權問題，并且，相關部門對該問題的出現置之不理，這只將問題拋向了委托方。在四川成都水利工程中，政府對責權問題不夠明確，在審批環境、籌劃環節以及決策環節，相關部門只管建設，卻對相關責權與管理缺乏重視，不利于水利工程的穩定進行。另一方面，在四川成都水利工程中，在對水利工程進行審批時，立項環節是比較關鍵的，這對于水利工程的實施具有可行性建議。尤其，對于四川成都這一地區的特殊地理條件，在立項之前，需要對該地區地質條件以及水文條件進行考慮，只有通過嚴格考察才能對立項進行審批。

（二）資金管理水平低下

水利工程作為四川成都地區基礎建設項目之一，對當地經濟的發展具有重要影響。由于水利工程項目需要的人力資源、物力資源、財力資源比較龐大，且存在許多的關系因素。在相關項目建設的管理過程中，對財力資源的合理配置是比較頭疼的問題，由于資金管理水平低下，在四川程度地區水利工程的建設過程中，相關部門沒有將水利工程建設資金完全投入，最終出現資金短缺的現象，導致水利工程的建設出現停滯狀態，影響了四川水利工程的建設。

（三）質量監督力度不夠

在四川成都地區的水利工程建設中，雖然政府是工程的質量監督機構，但在具體的監督過程中，政府則是通過委托相關機構實現對項目的監督，并由該機構對政府監督職能進行接手。因此，在監督過程中，容易出現監管資質低下，監督人員職業素質不高等問題。同時，在設備的檢測能力、以及質量監督的力度上，都對水利工程項目質量具有一定的影響。

三、提高水利工程建設管理水平的相關對策

（一）完善相關管理制度

在四川成都水利工程的項目建設中，為了確保施工監管工作的有效實施，應完善相關的管理制度，建立項目的法人責任制度、招標委托承包制、以及監理選拔制等，實現對四川省整個水利工程項目質量的嚴格約束，在每一個項目上，都要具備相關負責人，同時，要對外進行公開招標，選拔出具有較高資質的監理對企業進行監督，保證工程質量的安全。除此之外，在實行項目法人責任制時，要保證工程項目都具體落實到個人，負責人需要加強安排項目的關鍵部分，包括招標工作、選擇監理等。在每一個工程項目中，實施落戶責任終身制度，并在工程的使用年限范圍內，法人都具有一定的責任，在工程施工之前，要對相關的責任協議進行簽訂，作為工程的核心，法人要對整個工程的管理負責，保證工程的質量，確保施工正常且順利的進行。

（二）按照相關流程進行規范性操作，提高資金的有效性

四川成都水利工程項目比較龐大，企業應嚴格根據相關的法律規定，按照相關流程進行規范性操作，加強對水利工程的建設。在四川成都水利工程建設過程中，要確保依照既定環節進行，杜絕私自偏離現象的發生，在具體執行過程中，從立項開始，提出項目的可行性建議，在對該地區地質環境的調查分析基礎上，進行向上級匯報審批，一旦審批合格，就可以準備施工，最后對工程進行驗收。在這些環節上，務必要對相關工作進行嚴格把關，并在各個環節的資金分配上，確保資金的有效性，按照施工流程進行建設，盡量避免逾期現象。

（三）加強水利工程監督質量管理

在四川水利工程的建設中，相關政府部門要加強對監理工作的重視，提高監督質量。在監理的選擇上，要選擇出具有優秀品質的監理人員，加強對整個工程的監督與管理，確保水利工程質量。監理在水利工程中發揮著重要的作用，不僅可以使工程呈現出一個透明、公平的狀態，而且對于市場關系也能獲得有效協調。在水利工程的施工前期、中期以及后期，監理工作都需要貫穿整個施工流程，在施工前期，要對施工的原材料、半成品以及人員職業素質水平進行考察，在施工過程中，要對項目進展以及質量進行考察，在施工結束后，監理要完成對工程質量的檢測。很大程度上，一個具有較高職業素質水平的監理，對于工程的進展具有很大影響。

作為水利工程建設的基礎，質量監督工作是保障水利工程項目的重要環節，首先，對于相關的質量監督人員來說，應嚴格按照國家的相關法律，進行規范性的監督與管理；其次，企業應組織一些具有較高素質的人員，加強對質量監督工作的建設，在工程建設中，加強對各單位與部門的嚴格監督。并在合適時機，加強對相關領域專家的聘請，對水利工程進行有效評估，并針對相關問題，提出具有權威性的解決方案；最后，在水利工程的建設過程中，質量監督部門應不定期對水利工程進行檢查，總結施工過程中存在的問題，加強對工程質量管理體系的完善，在建設過程中，表現優異的單位給予一定的獎勵，也要對表現不好的單位給予相關的處罰。

結論：

為題提高四川程度地區水利工程建設管理水平，本文以水利工程建設管理作為主要研究內容，在對四川成都水利工程建設管理現狀的方希基礎上，展開了對提高水利工程建設管理水平相關對策的系統探究，研究結果表明，未來，在四川成都的水利工程建設中，應繼續加強對監理工作的重視，按照相關流程進行規范性操作，完善相關管理制度，以實現四川成都水利工程建設管理工作的順利進展，進而實現我國水利工程的整體建設水平。

參考文獻：

[1]林坤靈.對水利工程建設管理的相關探討[J].陜西水利，2018，11（02）：167-168.

作者簡介：明星（1984.09-）男，本科，貴州省水利投資（集團）有限責任公司，主要從事水利工程建設管理工作。