我國城市水資源利用現(xiàn)狀及其保護對策探析

【摘要】我國是一個典型的水資源缺乏國家，水資源的合理利用對我國有重要影響。面對現(xiàn)在嚴峻的水資源缺乏的形式，我們必須合理的規(guī)劃和利用好水資源，這是我們社會主義生態(tài)文明建設的必然要求，也是我國發(fā)展社會主義經(jīng)濟建設的必然要求。本文對于加強我國城市水資源的綜合利用，有效開展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】城市水資源；利用現(xiàn)狀；生態(tài)效益；保護對策

一、城市水資源概述

（一）城市水資源類型及開采原則

城市水資源按分布位置可以分為地面水和地下水兩大類；按成因和儲藏條件，可以分為潛水、承壓水以及上層滯水三種類型。為了保護城市水資源以及實現(xiàn)城市水資源的可持續(xù)利用，城市采水必須遵循一定的原則：一是水源選擇應優(yōu)先選取地下水蘊含量豐富的地區(qū)；二是地下水不足用地面水供給水資源時，要注意合理開采，充分保護水資源，有效防止與治理水體污染。

（二）城市水資源的特點

城市水資源作為城市建設與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是城市居民及企業(yè)賴以生存的寶貴的資源。我國城市水資源特點及主要表現(xiàn)見表 1。

二、我國城市水資源的利用現(xiàn)狀

（一）城市水資源短缺

目前，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)用水總量增多、城市人口劇增，我國城市水資源用水需求面廣，但資源卻面臨短缺的局面。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國城市每年缺水總量超過 60億立方米，同時每年由于缺少足夠的生產(chǎn)用水而產(chǎn)生了 2000 多億元的經(jīng)濟損失。城市水資源是維護我國城市運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎，城市的發(fā)展以及城市居民生活的各個方面都離不開水資源的供給，而城市水資源短缺問題已經(jīng)大大限制了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市居民生活質(zhì)量的提高。

（二）地下水開采過度

現(xiàn)階段，地下水是我國城市用水的主要來源。隨著城市用水需求量與日俱增，我國地下水開采量不斷增加，并且有些城市地下水超標開采現(xiàn)象十分嚴重，已經(jīng)達到地下水可開采量的極限。地下水需要依靠自然水循環(huán)來再生，并且水循環(huán)需要一定的時間，如果城市地下水的開采量超過了水循環(huán)的補給量時，就會打破地下水資源質(zhì)量與數(shù)量的平衡，進而引發(fā)一系列的環(huán)境與地質(zhì)問題。同時，地下水的過度開采容易造成城市地下水位不斷下降，開采水資源的時間成本和資金成本也隨之增加，同時水井的單位可開采水量減少而水井數(shù)量增加，從而很可能造成地面塌陷、沉降、崩裂等地質(zhì)問題。

（三）水資源污染嚴重

隨著城市水資源利用量的增大與用水范圍的拓寬，污水產(chǎn)生量不斷增加，水資源污染源與污染程度也隨之增加，導致水質(zhì)惡化、水體污染等現(xiàn)象，進而嚴重影響了水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略的進程。《2016 年中國環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示，我國 202個地級及以上城市的地下水質(zhì)情況優(yōu)良的僅為10.80%，水質(zhì)較差的城市比例卻高達45.4%。同時，我國城市工業(yè)污水、生活污水的處理情況較差，污水處理量占比不到城市污水總量的 1/2，大量污水直接排放到江河湖波中，監(jiān)管部門對污水排放的監(jiān)管不到位，城市水資源局部污染狀況尤為嚴重，存在著城市水資源污染源多、污染范圍廣、污染強度大的局面、水資源脆弱的局面。

三、我國城市水資源保護對策

（一）加大污染防治力度

首先，政府有關部門應加強對城市水污染的防治與監(jiān)管力度，強化法律與政策約束力，有效落實城市水資源保護措施，加快相關立法工作，嚴格查處破壞城市水資源的違法行為。同時，政府應加大對污水處理基礎設施建設的資金投入，加快污水處理廠以及污水處理技術建設，加強對河流淤泥及污水的整治，為構建一套高效、完善、先進的現(xiàn)代化污水處理網(wǎng)絡不斷努力。其次，工業(yè)制造企業(yè)應引進先進的污水處理技術，嚴格遵守污水達標排放的要求，在生產(chǎn)過程中應加強水資源的節(jié)約使用，減少污水產(chǎn)生量，努力提高企業(yè)節(jié)水及污水處理能力

（二）強化水資源保護意識

為了保護企業(yè)及居民賴以生存的寶貴資源，政府、企業(yè)以及社會公眾都必須強化水資源保護意識，明確自身保護城市水資源的責任。一是，政府部門應加大對保護城市水資源可持續(xù)發(fā)展的宣傳力度，積極倡導企業(yè)及城鎮(zhèn)居民為構建生態(tài)和諧、美麗文明的現(xiàn)代化智慧城市貢獻力量；二是，工業(yè)企業(yè)應深刻認識到水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，立足企業(yè)及社會長遠發(fā)展的眼光，提高城市水資源保護意識，積極引進國內(nèi)外先進的生產(chǎn)及污水處理設備，在節(jié)約用水、清潔生產(chǎn)、污水處理等方面肩負起責任；三是，城鎮(zhèn)居民應充分認識到城市水資源的現(xiàn)狀，節(jié)約生活用水，減少生活污水肆意排放，同時應充分行駛自己的公民權利，監(jiān)督周邊企業(yè)的污水排放情況，積極舉報企業(yè)違規(guī)排污行為，為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻力量。

（三）合理開發(fā)城市水資源

合理開發(fā)水資源，實現(xiàn)水資源綜合利用是保護城市水資源、維持城市水資源質(zhì)與量的平衡的有效手段。首先，在地下水開采方面，對于水質(zhì)情況差異較大的水層，應該利用分層開采技術；對于被污染水源以及純凈水源應注重分離開采；對于使用穿透水層等勘探技術時，必須嚴格把控分層取水與封孔開采技術。其次，在水資源開發(fā)來源方面，針對水資源嚴重匱乏的城市，特別是較為干旱的北方城市，應該合理建設并利用跨流域調(diào)水技術，減少水資源在引調(diào)過程中的流失，善于從水資源較為充足的地區(qū)引入城市用水，從而實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的共贏。

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