水利水電施工企業(yè)的項目風(fēng)險管理分析

【摘要】在當(dāng)今社會中，企業(yè)間的競爭日益激烈，而在水利水電施工企業(yè)中的項目風(fēng)險管理工作是保證水利水電企業(yè)安全經(jīng)營運行的主要內(nèi)容，對于水電企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效益、提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量及市場競爭力有著至關(guān)重要的作用，本文就從水利水電施工企業(yè)項目風(fēng)險管理定義、特點及作用進行詳細介紹，分析項目風(fēng)險主要類型，并指出相應(yīng)解決措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電；施工企業(yè)；項目風(fēng)險管理

由于現(xiàn)代水利水電建設(shè)項目的工藝結(jié)構(gòu)極其復(fù)雜，在其施工過程中，充滿著各種風(fēng)險。加之隨著目前水利水電行業(yè)內(nèi)不斷深化改革，要求也不斷提高，在水利水電工程建設(shè)項目管理組織也發(fā)生了根本性變化。如何通過更加正確、合理的管理手段取得更大經(jīng)濟效益也成了項目管理組織面臨的主要問題，同時，在利用強力的管理、技術(shù)手段為企業(yè)創(chuàng)造收益的過程中，水利水電施工企業(yè)需要面臨的風(fēng)險也更加復(fù)雜，其風(fēng)險也伴隨著整個水利水電工程的建設(shè)周期。因此，對水利水電施工中存在的風(fēng)險進行合理管理及預(yù)防，是其提升市場占比，實現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展的關(guān)鍵。

一、水利水電施工企業(yè)項目風(fēng)險管理

1.1風(fēng)險管理定義

項目風(fēng)險管理是指通過概率學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等數(shù)理知識，將觀察、實驗及損失分析獲得的數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)整理、統(tǒng)計，以分析建設(shè)項目的進度、質(zhì)量、成本等各方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并及時尋找控制風(fēng)險的方法。在水利水電工程的施工建設(shè)中，主要是通過項目負責(zé)人對可能影響項目施工管理的不確定因素進行預(yù)測、識別并進行科學(xué)分析、評估，從而為水利水電工程項目提供最高的安全保障的管理方式。

1.2水電施工企業(yè)項目風(fēng)險管理特點

水利水電施工企業(yè)風(fēng)險管理工作具備幾下特點：①預(yù)測是風(fēng)險管理主要目的：在水利水電工程項目建設(shè)風(fēng)險管理中，主要提前對可能出現(xiàn)的風(fēng)險及影響建設(shè)質(zhì)量的危險因素進行科學(xué)分析，并非當(dāng)風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生后才采取補救措施，甚至用以推卸責(zé)任；②風(fēng)險管理存在一定代價：在預(yù)防風(fēng)險項目的制定、識別、實施中都需要在一定程度占用施工企業(yè)建設(shè)資源，并且對于風(fēng)險管理的資源投入在短期內(nèi)無法取得相應(yīng)回報，其價值主要體現(xiàn)在未來長期的施工建設(shè)中。③在項目施工中風(fēng)險會不斷變化：隨著項目工程的不斷深入建設(shè)，其建設(shè)時間、成本等因素都將出來一定程度變化。因此，對于項目風(fēng)險也需要進行重新分析、評估。

1.3水電施工企業(yè)項目風(fēng)險管理作用

通過合理的項目風(fēng)險評估可有效保障項目建設(shè)決策的合理化，降低工程建設(shè)中的風(fēng)險水平，有效幫助施工企業(yè)避免、減低施工建設(shè)中出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險、決策失誤造成的經(jīng)濟風(fēng)險等，保障施工企業(yè)項目正常穩(wěn)定運行；同時風(fēng)險管理可幫助施工企業(yè)以最低建設(shè)成本獲得最大安全保障的管理方法，科學(xué)的風(fēng)險管理方式可將風(fēng)險管理所使用的各種資金合理分攤，并對項目施工建設(shè)中各部門進行嚴格監(jiān)督管理，提升管理效率，降低項目建設(shè)中的風(fēng)險損失，進一步提高項目的整體經(jīng)濟效益。

二、水利水電施工企業(yè)項目風(fēng)險分類

在競爭日漸激烈的市場環(huán)境中，水利水電工程因其項目投資大、建設(shè)施工周期長、工序建設(shè)復(fù)雜等特點，且極易受到外界因素及部分不可抗拒因素影響，也常被人們當(dāng)做“高風(fēng)險行業(yè)”。因此，水利水電項目工程建設(shè)中面臨的風(fēng)險，普遍存在于整個工程施工中。

2.1招投標(biāo)風(fēng)險

在水利水電工程建設(shè)項目投標(biāo)中的競爭，主要體現(xiàn)在價格方面的競爭。由于水利水電工程建設(shè)龐大，其競爭也尤為激烈。因此，部分施工企業(yè)在投標(biāo)時，為了中標(biāo)，通常使用“廣撒網(wǎng)”的方式，往往忽視了工程投資、規(guī)模大小、施工難度等多種因素，同時施工單位間，爭相壓低報價，對建設(shè)施工成本、獲得利益及施工中可能帶來的風(fēng)險缺少科學(xué)、詳細的分析；甚至在部分企業(yè)中還存在著前期施工資金不足、開工手續(xù)不齊全就緊急開工建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個施工建設(shè)抗風(fēng)險能力低下，同時無法為施工員工的人身安全提供有效保護，施工人員及設(shè)備出現(xiàn)事故，將進一步增加企業(yè)經(jīng)濟損失。

2.2合同風(fēng)險

在水利水電建筑市場中普遍存在著工程質(zhì)量低下、拖欠工程建設(shè)款、工期延誤等諸多問題，這些問題都與合同履行有著緊密聯(lián)系。建設(shè)合同制定、簽署的首要原則就是平等、公平，但在目前我國工程承包存在著買方主導(dǎo)市場的現(xiàn)象，部分建設(shè)單位在建筑市場中占據(jù)著明顯主導(dǎo)地位，并借此在對承包商簽訂的合同中加入各種“不平等”條約，如：在合同中各種“處罰”條款面面俱到，卻沒有相關(guān)獎勵條款；建設(shè)單位對承包商僅強調(diào)義務(wù)，而不注重其權(quán)利；工程承包合同是水利水電施工企業(yè)在建設(shè)過程中所有風(fēng)險源頭所在，如合同無法達到雙方平等，必然會在合同履行過程中留下嚴重風(fēng)險隱患。

2.3財務(wù)風(fēng)險

足夠的資金保證是工程建設(shè)施工的首要條件，僅靠施工企業(yè)自身承補資金進行建設(shè)發(fā)展是相當(dāng)有限的。加之目前，我國建筑行業(yè)體系主體相對不夠完善，還存在許多行為不規(guī)范的問題，在施工企業(yè)對工程的建設(shè)中，由于部分業(yè)主對支付擔(dān)保情況并沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)單位肆意拖延工程款現(xiàn)象嚴重，使得施工企業(yè)整體效益下滑，甚至出現(xiàn)拖欠企業(yè)內(nèi)部員工工資的情況，對企業(yè)正常運轉(zhuǎn)及社會穩(wěn)定發(fā)展帶來嚴重影響。而這種拖欠工程款的現(xiàn)象，本質(zhì)上是建設(shè)單位將部分投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了施工企業(yè)上的不平等行為，極大程度增加了施工企業(yè)內(nèi)部資金風(fēng)險。

2.4自然風(fēng)險

水利水電工程項目的建設(shè)施工中，會受到施工當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。部分地區(qū)因洪水泛濫、地震、泥石流等惡劣地質(zhì)影響，將極大程度提高水利水電工程的施工建設(shè)難度；并且由于長期暴雨、暴風(fēng)、酷暑等惡劣天氣也為工程的正常施工、建設(shè)帶來嚴重影響，進而提高了水利水電工程的建設(shè)成本，一定程度上影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。

2.5材料價格風(fēng)險

通常情況下，材料成本是工程項目建設(shè)中主要開支部分，可占施工總開支的65%以上，加之水利水電工程建設(shè)一般都具有投資大、建設(shè)周期長等特點，因此施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視在實際施工中因材料價格變動而帶來經(jīng)濟損失的風(fēng)險。而在現(xiàn)實生活中，由于通貨膨脹影響，材料價格出現(xiàn)波動情況是不可避免的。因此，需要企業(yè)材料采購人員對材料市場環(huán)境進行合理、準(zhǔn)確分析，在材料價格大幅漲動之前，根據(jù)企業(yè)施工建設(shè)對材料的實際需求，對材料進行適量儲備，盡可能減小材料價格波動對企業(yè)建設(shè)工作帶來的影響。

2.6項目經(jīng)理任用風(fēng)險

目前，大多施工企業(yè)在對建筑工程進行施工作業(yè)時，都將一整套施工項目交由一位項目經(jīng)理全權(quán)管理，該項目的盈虧，與其項目經(jīng)理的經(jīng)營管理水平有著直接關(guān)系。但所任用的項目經(jīng)理自身管理能力水平不同，并且不同建設(shè)項目所處地區(qū)、環(huán)境及性質(zhì)均存在一定差異，因此，在對不同施工項目進行管理中，項目經(jīng)理的管理水平及項目盈利水平都有會出現(xiàn)較大差異。因此，對于不同地區(qū)的建設(shè)項目選擇合適的項目經(jīng)理進行管理，對于降低項目風(fēng)險、提高施工企業(yè)盈利有著重要意義。

三、水電施工企業(yè)項目風(fēng)險管理措施

風(fēng)險管理措施即通過對已經(jīng)識別出的風(fēng)險進行合理排序，并定性、定量進行分析，借助現(xiàn)代化科學(xué)手段與方式，制定出科學(xué)的解決方案及應(yīng)對措施。

3.1加強風(fēng)險控制

水電施工企業(yè)管理者需要具備良好的風(fēng)險、危機意識，加強對水利水電工程項目風(fēng)險管理力度。在工程項目開始前，就應(yīng)當(dāng)積極收集在工程建設(shè)中，可能造成項目風(fēng)險的各種信息，并對其進行科學(xué)分析。對在未來施工過程中，可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行合理預(yù)測，并制定出詳細預(yù)防、解決方案，并將其納入工程項目進展報告。

3.2控制財務(wù)損失

在水利水電招投標(biāo)前，需要對工程項目進行詳細評估、策劃，對于部分項目規(guī)模超出自身能力范圍，且具有較大風(fēng)險的工程項目，不參與投標(biāo)；同時，對于部分項目可通過分商承包的方式降低自身承受風(fēng)險，并且在分包商承包過程中，必須要求分包商接受原合同中的各項合同條款；此外，可通過購買工程保險、工人團體險等方式，將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險機構(gòu)中，以降低施工企業(yè)在工程項目建設(shè)中所遇風(fēng)險，為企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。

3.3合理風(fēng)險回避

所謂風(fēng)險回避指已中標(biāo)某項工程或已開始工程項目的建設(shè)工作后，發(fā)現(xiàn)該項目蘊含較大風(fēng)險，將對施工企業(yè)帶來嚴重損失時，可及時、主動放棄該項目的建設(shè)工作，以此避免該項目對企業(yè)造成的風(fēng)險及經(jīng)濟損失，這也是目前水利水電等大型工程建設(shè)中規(guī)避風(fēng)險及損失最徹底的方式。在放棄工程項目后，雖然能夠有效消除項目工程為企業(yè)帶來的風(fēng)險損失，但同時也將失去該項目帶來的收益，甚至將造成一些違約損失。因此，施工企業(yè)在將要放棄某項工程時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到該項目帶來的收益及損失等多方面問題，在科學(xué)計算、合理分析后執(zhí)行最佳方案，最大限度保證自身企業(yè)利益。

3.4加強成本控制管理

在工程建設(shè)中，材料成本工程總成本比例較高，是項目施工的主要成本支出。因此，從建筑材料的采購到使用需要制定詳細、完善的管理制度，最大限度控制成本支出。在對材料進行采購時，可根據(jù)項目建設(shè)需要，有計劃對常用材料進行批量采購，并對市場材料價格變化波動進行合理分析、掌握，可在材料價格最低時對其進行一定儲存、備用，可減少材料價格變化為材料成本帶來的損失；其次，在項目建設(shè)中，人工成本占施工總成本12%以上，在施工前，需要根據(jù)工程規(guī)模及工期長短及施工先后順序，對項目工程量進行嚴格計算，合理配備人力資源投入，避免勞動力過多，對企業(yè)項目建設(shè)成本帶來不必要損失，并對工人工時消耗進行嚴格管理，切實保障工人及施工企業(yè)雙方利益。

3.5加強員工素質(zhì)培養(yǎng)

在施工過程中，對于施工建設(shè)的各個階段，都需要加強對一線員工及相關(guān)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)工作。通過各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)使員工充分認識到風(fēng)險危害的危害性，并進一步提升員工技能操作水平，提高施工各環(huán)節(jié)工藝要求標(biāo)準(zhǔn)。同時，提高企業(yè)管理人員的管理水平，加強對完工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，特別是針對項目經(jīng)理而言，需要對其進行項目管理知識系統(tǒng)培訓(xùn)，增強項目經(jīng)理綜合管理能力，并對其進行嚴格的綜合素質(zhì)考核。在任命項目經(jīng)理時，應(yīng)當(dāng)堅持德才兼?zhèn)洌⒅貍€人大局意識、全局掌握能力等綜合素質(zhì)的考察。在保障水利水電施工企業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量的同時，盡可能減少在工程項目建設(shè)中，因員工不規(guī)范操作為整個工程項目帶來風(fēng)險的情況發(fā)生。

四、結(jié)語

在我國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中，對水利水電工程建設(shè)更加關(guān)注。國家“十三五”規(guī)劃也為水利水電施工企業(yè)帶來了極大機遇與挑戰(zhàn)。因此，水利水電施工企業(yè)在工程項目施工建設(shè)中通過合理評估、轉(zhuǎn)移各類風(fēng)險，對于提高其市場占比，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著重要意義。

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