水利水電施工企業的項目風險管理分析

【摘要】在當今社會中，企業間的競爭日益激烈，而在水利水電施工企業中的項目風險管理工作是保證水利水電企業安全經營運行的主要內容，對于水電企業提高生產經營效益、提升企業發展質量及市場競爭力有著至關重要的作用，本文就從水利水電施工企業項目風險管理定義、特點及作用進行詳細介紹，分析項目風險主要類型，并指出相應解決措施。

【關鍵詞】水利水電；施工企業；項目風險管理

由于現代水利水電建設項目的工藝結構極其復雜，在其施工過程中，充滿著各種風險。加之隨著目前水利水電行業內不斷深化改革，要求也不斷提高，在水利水電工程建設項目管理組織也發生了根本性變化。如何通過更加正確、合理的管理手段取得更大經濟效益也成了項目管理組織面臨的主要問題，同時，在利用強力的管理、技術手段為企業創造收益的過程中，水利水電施工企業需要面臨的風險也更加復雜，其風險也伴隨著整個水利水電工程的建設周期。因此，對水利水電施工中存在的風險進行合理管理及預防，是其提升市場占比，實現穩定、快速發展的關鍵。

一、水利水電施工企業項目風險管理

1.1風險管理定義

項目風險管理是指通過概率學、統計學等數理知識，將觀察、實驗及損失分析獲得的數據信息進行科學整理、統計，以分析建設項目的進度、質量、成本等各方面可能出現的風險，并及時尋找控制風險的方法。在水利水電工程的施工建設中，主要是通過項目負責人對可能影響項目施工管理的不確定因素進行預測、識別并進行科學分析、評估，從而為水利水電工程項目提供最高的安全保障的管理方式。

1.2水電施工企業項目風險管理特點

水利水電施工企業風險管理工作具備幾下特點：①預測是風險管理主要目的：在水利水電工程項目建設風險管理中，主要提前對可能出現的風險及影響建設質量的危險因素進行科學分析，并非當風險已經發生后才采取補救措施，甚至用以推卸責任；②風險管理存在一定代價：在預防風險項目的制定、識別、實施中都需要在一定程度占用施工企業建設資源，并且對于風險管理的資源投入在短期內無法取得相應回報，其價值主要體現在未來長期的施工建設中。③在項目施工中風險會不斷變化：隨著項目工程的不斷深入建設，其建設時間、成本等因素都將出來一定程度變化。因此，對于項目風險也需要進行重新分析、評估。

1.3水電施工企業項目風險管理作用

通過合理的項目風險評估可有效保障項目建設決策的合理化，降低工程建設中的風險水平，有效幫助施工企業避免、減低施工建設中出現的技術風險、決策失誤造成的經濟風險等，保障施工企業項目正常穩定運行；同時風險管理可幫助施工企業以最低建設成本獲得最大安全保障的管理方法，科學的風險管理方式可將風險管理所使用的各種資金合理分攤，并對項目施工建設中各部門進行嚴格監督管理，提升管理效率，降低項目建設中的風險損失，進一步提高項目的整體經濟效益。

二、水利水電施工企業項目風險分類

在競爭日漸激烈的市場環境中，水利水電工程因其項目投資大、建設施工周期長、工序建設復雜等特點，且極易受到外界因素及部分不可抗拒因素影響，也常被人們當做“高風險行業”。因此，水利水電項目工程建設中面臨的風險，普遍存在于整個工程施工中。

2.1招投標風險

在水利水電工程建設項目投標中的競爭，主要體現在價格方面的競爭。由于水利水電工程建設龐大，其競爭也尤為激烈。因此，部分施工企業在投標時，為了中標，通常使用“廣撒網”的方式，往往忽視了工程投資、規模大小、施工難度等多種因素，同時施工單位間，爭相壓低報價，對建設施工成本、獲得利益及施工中可能帶來的風險缺少科學、詳細的分析；甚至在部分企業中還存在著前期施工資金不足、開工手續不齊全就緊急開工建設的現象，導致整個施工建設抗風險能力低下，同時無法為施工員工的人身安全提供有效保護，施工人員及設備出現事故，將進一步增加企業經濟損失。

2.2合同風險

在水利水電建筑市場中普遍存在著工程質量低下、拖欠工程建設款、工期延誤等諸多問題，這些問題都與合同履行有著緊密聯系。建設合同制定、簽署的首要原則就是平等、公平，但在目前我國工程承包存在著買方主導市場的現象，部分建設單位在建筑市場中占據著明顯主導地位，并借此在對承包商簽訂的合同中加入各種“不平等”條約，如：在合同中各種“處罰”條款面面俱到，卻沒有相關獎勵條款；建設單位對承包商僅強調義務，而不注重其權利；工程承包合同是水利水電施工企業在建設過程中所有風險源頭所在，如合同無法達到雙方平等，必然會在合同履行過程中留下嚴重風險隱患。

2.3財務風險

足夠的資金保證是工程建設施工的首要條件，僅靠施工企業自身承補資金進行建設發展是相當有限的。加之目前，我國建筑行業體系主體相對不夠完善，還存在許多行為不規范的問題，在施工企業對工程的建設中，由于部分業主對支付擔保情況并沒有明確規定，導致建設單位肆意拖延工程款現象嚴重，使得施工企業整體效益下滑，甚至出現拖欠企業內部員工工資的情況，對企業正常運轉及社會穩定發展帶來嚴重影響。而這種拖欠工程款的現象，本質上是建設單位將部分投資風險轉移到了施工企業上的不平等行為，極大程度增加了施工企業內部資金風險。

2.4自然風險

水利水電工程項目的建設施工中，會受到施工當地自然條件的影響。部分地區因洪水泛濫、地震、泥石流等惡劣地質影響，將極大程度提高水利水電工程的施工建設難度；并且由于長期暴雨、暴風、酷暑等惡劣天氣也為工程的正常施工、建設帶來嚴重影響，進而提高了水利水電工程的建設成本，一定程度上影響水利水電工程建設質量。

2.5材料價格風險

通常情況下，材料成本是工程項目建設中主要開支部分，可占施工總開支的65%以上，加之水利水電工程建設一般都具有投資大、建設周期長等特點，因此施工企業應當重視在實際施工中因材料價格變動而帶來經濟損失的風險。而在現實生活中，由于通貨膨脹影響，材料價格出現波動情況是不可避免的。因此，需要企業材料采購人員對材料市場環境進行合理、準確分析，在材料價格大幅漲動之前，根據企業施工建設對材料的實際需求，對材料進行適量儲備，盡可能減小材料價格波動對企業建設工作帶來的影響。

2.6項目經理任用風險

目前，大多施工企業在對建筑工程進行施工作業時，都將一整套施工項目交由一位項目經理全權管理，該項目的盈虧，與其項目經理的經營管理水平有著直接關系。但所任用的項目經理自身管理能力水平不同，并且不同建設項目所處地區、環境及性質均存在一定差異，因此，在對不同施工項目進行管理中，項目經理的管理水平及項目盈利水平都有會出現較大差異。因此，對于不同地區的建設項目選擇合適的項目經理進行管理，對于降低項目風險、提高施工企業盈利有著重要意義。

三、水電施工企業項目風險管理措施

風險管理措施即通過對已經識別出的風險進行合理排序，并定性、定量進行分析，借助現代化科學手段與方式，制定出科學的解決方案及應對措施。

3.1加強風險控制

水電施工企業管理者需要具備良好的風險、危機意識，加強對水利水電工程項目風險管理力度。在工程項目開始前，就應當積極收集在工程建設中，可能造成項目風險的各種信息，并對其進行科學分析。對在未來施工過程中，可能出現的風險進行合理預測，并制定出詳細預防、解決方案，并將其納入工程項目進展報告。

3.2控制財務損失

在水利水電招投標前，需要對工程項目進行詳細評估、策劃，對于部分項目規模超出自身能力范圍，且具有較大風險的工程項目，不參與投標；同時，對于部分項目可通過分商承包的方式降低自身承受風險，并且在分包商承包過程中，必須要求分包商接受原合同中的各項合同條款；此外，可通過購買工程保險、工人團體險等方式，將部分風險轉移到保險機構中，以降低施工企業在工程項目建設中所遇風險，為企業帶來的經濟損失。

3.3合理風險回避

所謂風險回避指已中標某項工程或已開始工程項目的建設工作后，發現該項目蘊含較大風險，將對施工企業帶來嚴重損失時，可及時、主動放棄該項目的建設工作，以此避免該項目對企業造成的風險及經濟損失，這也是目前水利水電等大型工程建設中規避風險及損失最徹底的方式。在放棄工程項目后，雖然能夠有效消除項目工程為企業帶來的風險損失，但同時也將失去該項目帶來的收益，甚至將造成一些違約損失。因此，施工企業在將要放棄某項工程時，應當充分考慮到該項目帶來的收益及損失等多方面問題，在科學計算、合理分析后執行最佳方案，最大限度保證自身企業利益。

3.4加強成本控制管理

在工程建設中，材料成本工程總成本比例較高，是項目施工的主要成本支出。因此，從建筑材料的采購到使用需要制定詳細、完善的管理制度，最大限度控制成本支出。在對材料進行采購時，可根據項目建設需要，有計劃對常用材料進行批量采購，并對市場材料價格變化波動進行合理分析、掌握，可在材料價格最低時對其進行一定儲存、備用，可減少材料價格變化為材料成本帶來的損失；其次，在項目建設中，人工成本占施工總成本12%以上，在施工前，需要根據工程規模及工期長短及施工先后順序，對項目工程量進行嚴格計算，合理配備人力資源投入，避免勞動力過多，對企業項目建設成本帶來不必要損失，并對工人工時消耗進行嚴格管理，切實保障工人及施工企業雙方利益。

3.5加強員工素質培養

在施工過程中，對于施工建設的各個階段，都需要加強對一線員工及相關管理者的素質培養工作。通過各類業務培訓使員工充分認識到風險危害的危害性，并進一步提升員工技能操作水平，提高施工各環節工藝要求標準。同時，提高企業管理人員的管理水平，加強對完工環節的監督管理力度，特別是針對項目經理而言，需要對其進行項目管理知識系統培訓，增強項目經理綜合管理能力，并對其進行嚴格的綜合素質考核。在任命項目經理時，應當堅持德才兼備，注重個人大局意識、全局掌握能力等綜合素質的考察。在保障水利水電施工企業項目建設質量的同時，盡可能減少在工程項目建設中，因員工不規范操作為整個工程項目帶來風險的情況發生。

四、結語

在我國的現代化建設發展中，對水利水電工程建設更加關注。國家“十三五”規劃也為水利水電施工企業帶來了極大機遇與挑戰。因此，水利水電施工企業在工程項目施工建設中通過合理評估、轉移各類風險，對于提高其市場占比，實現企業持續健康發展有著重要意義。

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