農網升級改造工程進度管理技術探討

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，我國農村地域的電能需求也在持續增長，此時以往農村的電網建設已經無法滿足顯示需求，因此需要進行升級改造。農村電網升級改造存在許多難點，其中就包括進度管理，因為農村地域環境相比城市而言要復雜一些，其中許多基礎設施并不完善，同時還存在雜亂無序的現象，所以阻礙了農網升級改造工程進度管理。

關鍵詞：農網；升級改造；進度管理

中圖分類號：TM727.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）35-0145-01

引 言

農網升級改造工程是提高農村地域用電水平的必要工程，有利于農村生活質量以及農產業發展，然而農村升級改造工程一直以來都存在進度管理不當的問題，造成此問題的原因較多，例如人為因素、環境因素等等，這些因素不但造成了工程進度的阻礙，還會導致工程單位承受相應的經濟損失等，因此其影響程度較為嚴重。本文為了對此進行改善，將著重對農網升級改造工程當中的進度管理技術進行探討，主要介紹了其中常見的問題，再針對問題提出相關的管理技術。

1 農網升級改造工程進度管理問題分析

1.1 民事糾紛頻發

①在以往的農網升級改造工程當中，為了保障工程的進度，需要排除施工場地當中的阻礙因素，然而在農村環境之下，這些阻礙因素一般包括農田、住房等，這些因素對于農村居民而言十分重要，不會輕易讓工程單位排除這些因素，由此可以看到，農網升級改造需求與農村居民的需求發生了沖突，使得工程一直無法開展。②在農網升級改造工程當中，要排除農田等阻礙，勢必會使得農民承受損失，所以理應做出相應的賠償，但是在部分賠償事宜當中可以看到，農民即使在賠償數額合理的前提下依舊不滿意，并且頻繁做出“漫天要價”的行為，那么施工單位是不可能承擔這種賠償數額的，因此就形成了僵持局面，相應的工程進度就會被無限期拖延[1]。

1.2 物資預算問題

農網升級改造工程必然消耗一定量的物資，在理論上如果沒有其他因素的干擾，那么當物資充足，農網升級改造工程就可以順利完成，但是在實際層面上，有部分農網升級改造工程都出現了物資缺乏的問題。物資缺乏的問題主要來自于工程預算，因為農網升級改造工程是近代才受到重視的，市場當中許多施工單位并不具備此類工程的施工經驗，所以在進行施工預算時，只依照城市環境來進行計算，此時介于城市環境與農村環境之間的差異，預算結果就會出現不足，相應引入的物資量也無法支撐全部工序，針對這種現象施工單位只有“兩條路”：①求承包商加大成本；②無限期拖延工程，前者必然會引起承包商的不滿，不會輕易投入成本，所以會導致工程進度拖延，后者本身就是一種進度拖延的行為[2]。

1.3 前期工作太過繁瑣

農網升級改造工程需要占用一定的土地資源，那么依照國家相關規定，在進行施工之前，必須征求相關部門的審批才能開展工程，然而因為農村地域環境的錯綜復雜，其土地資源所屬部門數量太多，導致施工單位需要大量的時間來征求不同部門的審批，并且審批時間也會因為各部門因素存在變動。由此可見，農網升級改造工程前期工作流程十分繁瑣，不利于工程進度。

2 農網升級改造工程進度管理技術

2.1 民事糾紛管理

民事糾紛對于農網升級改造工程進度管理的影響巨大，要對此進行管理，首先要提高農民對工程的重視度與認知深度，具體來說，農民之所以不讓施工單位開展工程，同時還做出“漫天要價”的行為，在很大程度上是因為其沒有意識到農網升級改造工程進度管理給其生活帶來的“好處”，沒有清晰認識到改造前和改造后的區別，所以降低民事糾紛出現的概率，應當通過洽談的方式，使農民深刻意識到農網升級改造工程給其帶來的幫助，以此提高農民對電力供需的重視程度，此時農民才會著重考慮相關問題，而不像以往一樣“無理取鬧”。

2.2 物資預算管理

①施工單位應當深刻認識到農村地域環境與城市地域環境的差異，之后針對農村地域環境的特點，來制定相應的預算管理制度，例如先對農村地域環境進行勘察，記錄其中可能存在的工程阻礙，之后結合設計方案與勘察結果，進行預算工作，預算工作需要考慮到工程物資的實際消耗量以及其他成本，以此使得預算結果合理，此舉可以有效避免之后物資缺乏的現象。②因為預算并不是一項準確的成本控制手段，所以在一些因素影響之下，工程物資消耗量依舊可能超出預算成本，例如胡亂浪費物資等，因此施工單位在施工過程當中，應當提高物資管控能力，盡可能避免不規范施工等造成物資浪費的行為。

2.3 進度周期控制

農網升級改造工程的前期工作相對頻繁，其主要原因在于土地資源管理部門較多，面對這種阻礙，施工單位是無法對此進行改變的，因此屬于不可控因素。那么為了避免此類因素的影響，施工單位應當在進度周期核算當中，先對前期工作所需要消耗的時間進行粗略計算，之后將其加入進度周期當中，并且注明前期工作的消耗時長與原因，幫助承包商進行判斷。

3 農網進度同步檔案管理

3.1 檔案收集與整理

在農網進度管理當中，要重視檔案管理工作，因為檔案管理可以給進度管理提供可靠依據。檔案工作當中首先要重視資料收集，此部分應當先分析具體資料種類，例如地域環境明細、居民數量、建設進度、建設事故等，再確認種類之后，需要人工前往收集，收集過程當中，盡可能保障信息的全面性。收集完成之后需要歸檔，歸檔應當依照資料種類進行資料分類整理工作，以免出現資料混亂。

3.2 檔案同步管理與驗收

在農網建設過程當中，檔案需要同步更新，同時依照上一次的資料，對之后的建設工作進行管理，以此實現檔案工作與建設工作的相互融合。之后隨著資料的更新，最終會得到一個結果，這個結果的形成來自于實際建設行為，那么在工程驗收的角度上，可以先對資料進行驗收，初步確認工程是否達到要求，之后無論工程資料表現如何，都需要一一與實際工程核對，保障驗收結果的可靠性。

3 結 語

農網升級改造工程對于農村地域發展具有重大意義，因此應當對此保持高水平重視。本文主要分析了農網升級改造工程進度管理技術，分析當中為了保障文章方向，先介紹了農網升級改造工程進度管理中的常見問題，即民事糾紛頻發、物資預算問題、前期工作太過繁瑣，之后出于改善目的，針對這些問題提出了相關的管理技術，以此來提高農網升級改造工程進度管理工作的質量。

參考文獻

[1]邱 波.農網升級改造工程進度管理技術分析[J].中國高新技術企業，2014（15）：135～136.

[2]廖連珍.淺談如何開展農網升級改造工程的進度管理工作[J].中國科技博覽，2014（7）：398.

收稿日期：2018-11-1