水利工程施工管理的重要性及措施的分析

摘 要：水利工程是最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，它是保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和調(diào)節(jié)水利的重要工程，同時也是防范洪澇災(zāi)害的關(guān)鍵。鑒于水工工程的重要性，在其施工階段，需加強(qiáng)對質(zhì)量和安全管理。本文基于水利工程的角度，首先分析其程施工管理的重要性以及存在的問題，并提出有效施工管理的對策。希望本文的研究能夠?yàn)樽x者提供有益參考。

關(guān)鍵詞：施工管理；水利工程；施工質(zhì)量

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）35-0169-02

前 言

隨著我國近年來加大對水利工程建設(shè)的支持力度，在大建設(shè)的背景下對于施工質(zhì)量管理而言，面臨著巨大的考驗(yàn)。加之水利工程涉及多個專業(yè)和部門，人員流動性較大，在人力資源配置、工作協(xié)調(diào)方面為管理者帶來較大的壓力。優(yōu)化水利工程施工，首先要在其生產(chǎn)要素上優(yōu)化組合，合理配置施工資源，保證生產(chǎn)的均衡性。

1 水利工程施工管理的重要性以及存在的問題

水利工程施工管理通過對施工各環(huán)節(jié)、各方面準(zhǔn)確而全面的把握，確保施工單位能夠在工期內(nèi)完成建設(shè)要求。同時它也是保證施工安全的關(guān)鍵手段，水利工程具有工期長、人員流動大的特點(diǎn)，提高了人力管理的難度。為了消除這種施工過程的隱患，需要加強(qiáng)對工程的實(shí)時監(jiān)督，采取一定的措施消除各種安全隱患，同時避免施工過程造成環(huán)境污染。水利工程的施工管理，涉及履行投標(biāo)文件、制定施工合同，制定完善的工程成本預(yù)算，并在施工過程中進(jìn)行成本和質(zhì)量控制。鑒于管理中涉及的多項(xiàng)工作和要素，需要選取合適的承包方，同時借助監(jiān)理方的力量，完善對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理[1]。

在水利工程施工中，存在著企業(yè)管理機(jī)制不健全等問題，施工企業(yè)具有較好的社會信譽(yù)，其施工資質(zhì)和水平也相當(dāng)高，但是這些企業(yè)存在經(jīng)營機(jī)制僵化、冗員較多和開發(fā)大的問題。此外，施工管理人員的質(zhì)量意識淡薄，在施工過程中忽視對質(zhì)量的控制，導(dǎo)致出現(xiàn)了“豆腐渣”工程，這些問題往往歸咎于質(zhì)量管理人員疏忽大意。同時管理人員素質(zhì)不高，對于施工過程存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，從而影響了整體工程建設(shè)，對施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

2 提高水利工程施工管理的對策

2.1 完善和健全施工管理制度

2.1.1 制定汛期應(yīng)急預(yù)案

水利工程由于其施工環(huán)境的特殊性，加上其工期長的特點(diǎn)，因此在施工過程中難免遇到汛期。針對此問題，首先要成立施工防汛小組，明確該小組中各人員的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人員組織上進(jìn)行責(zé)任分工，并將安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個人，以此提升整個施工團(tuán)隊(duì)的責(zé)任意識。

（1）防汛小組的組織架構(gòu)，設(shè)立事故現(xiàn)場總指揮中心，下轄傷員營救組、物資搶救組、消防滅火組、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組、后勤供給組、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組。其次是做好汛期應(yīng)急準(zhǔn)備，①在事故現(xiàn)場總指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織各小組制定應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；②做好對施工區(qū)域天氣信息的搜集、跟蹤和傳遞工作，并確保汛期值班人員做好天氣情況記錄；③在接到當(dāng)?shù)厝朔擂k公室的緊急警報(bào)通知后，召開防汛小組會議，組織和準(zhǔn)備好各項(xiàng)抗災(zāi)工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資；④制定水災(zāi)事故處理應(yīng)急措施；⑤確保排水系統(tǒng)暢通。

（2）應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)汛期來臨防汛小組坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場地點(diǎn)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各施工隊(duì)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。各施工隊(duì)積極配合防汛小組工作，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外汛情，應(yīng)及時上報(bào)政府有關(guān)部門，報(bào)批相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以求得援助和防汛指導(dǎo)，并根據(jù)災(zāi)害事故特點(diǎn)爭取在短時間內(nèi)將汛情影響因素降至最小。

（3）組織搶險(xiǎn)，首先是清點(diǎn)全體施工人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出。然后是組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，抽調(diào)精裝施工人員，安裝堆砌沙袋，規(guī)范水流方向。施工單位的衛(wèi)生員與定點(diǎn)醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系，在發(fā)生人員傷亡的情況下及時采取急救措施。

2.1.2 健全施工現(xiàn)場管理制度

首先基于水利工程的特點(diǎn)，制定針對性、約束力強(qiáng)的管理制度，強(qiáng)化管理制度的作用，以制度促進(jìn)各項(xiàng)目施工有序、穩(wěn)定進(jìn)行，營造有利于施工單位的管理氛圍。其次針對管理制度不合理因素進(jìn)行剔除，避免其對施工進(jìn)度和質(zhì)量造成影響，進(jìn)一步降低施工風(fēng)險(xiǎn)[2]。

立足于當(dāng)前時代，推進(jìn)水利工程施工單位管理創(chuàng)新，優(yōu)化各施工環(huán)節(jié)的工作模式，在管理制定時，重視工作標(biāo)準(zhǔn)。通過詳細(xì)而全面的工作標(biāo)準(zhǔn)，為管理人員實(shí)施管理職能提供具體的工作指導(dǎo)，一方面以具體的工作要求來對管理者進(jìn)行制約，另一方面也是促進(jìn)水利工程施工規(guī)范化。在制定管理制度過程中，要同施工、技術(shù)人員共同商議更符合工程項(xiàng)目實(shí)際的管理制度，基于以人為本的原則，科學(xué)、合理地確立制度的相關(guān)細(xì)則，使之體現(xiàn)人文關(guān)懷，同時又能制約各施工人員。

2.2 加強(qiáng)對施工質(zhì)量管理

施工材料質(zhì)量一定程度上決定了水利工程建成后的質(zhì)量和使用壽命，因此要加強(qiáng)對施工進(jìn)場材料的管理。在材料運(yùn)送至施工現(xiàn)場，質(zhì)檢人員應(yīng)對材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，首先確認(rèn)采購的材料是否具備完善的質(zhì)量合格證書，其次隨機(jī)抽取材料樣品送與質(zhì)檢部門，通過相關(guān)儀器確保材料符合工程要求和質(zhì)量規(guī)范，當(dāng)確認(rèn)以上兩個步驟符合相關(guān)要求的情況下，才允許材料進(jìn)場。此外，材料存放是否妥當(dāng)，也會影響其質(zhì)量，如長期置于露天環(huán)境，在長期暴曬、雨淋等作用下，金屬材料可能會產(chǎn)生銹蝕。因此在材料進(jìn)場后根據(jù)相關(guān)存放要求，采取妥當(dāng)?shù)拇娣糯胧绱罱ǚ廊諘瘛⒂炅艿呐镒樱鐖D1所示。在將施工材料運(yùn)達(dá)相應(yīng)區(qū)域前，需要根據(jù)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)材料使用量進(jìn)行評估，并分配適當(dāng)?shù)牟牧希苊獠牧侠速M(fèi)，進(jìn)一步降低不必要的施工成本。

對于水利這種大型工程來說，大部分工序需使用施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，因此有必要對設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，避免這一環(huán)節(jié)的疏漏影響水利工程建設(shè)。首先要制定完善的設(shè)備管理制度，針對使用、養(yǎng)護(hù)和保管三個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。在這制度中，要明確規(guī)定使用設(shè)備需經(jīng)過哪些手續(xù)，以及使用完畢后安排相關(guān)人員對設(shè)備的故障進(jìn)行監(jiān)測，確保該設(shè)備性能穩(wěn)定，最后是妥善保管好暫時不使用的設(shè)備，避免暴曬、雨淋等因素?fù)p壞機(jī)械設(shè)備。

2.3 加強(qiáng)施工過程的監(jiān)管力度，提高管理人員綜合素質(zhì)

水利工程的施工質(zhì)量受客觀因素（天氣、自然災(zāi)害）影響外，還受著人為因素的影響，并且后者更容易引發(fā)工程質(zhì)量問題。其最大原因是施工過程中對于施工人員的監(jiān)管力度不夠強(qiáng)，使得在監(jiān)管不到位的環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員并沒有按照著特定規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，這使得完成質(zhì)量達(dá)不到相應(yīng)要求。又因?yàn)楸O(jiān)管人員工作做不到位，未能及時要求其返工，當(dāng)此類問題大量積壓，在后期很可能被監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)并要求返工，進(jìn)一步提高企業(yè)施工成本[3]。

對于水利工程的管理人員來說，要重視其綜合素質(zhì)的問題，首先要求他們具有相應(yīng)的專業(yè)知識技能和豐富經(jīng)驗(yàn)，同時還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，只有具備了以上要求才能妥善解決施工過程中的突發(fā)情況。加強(qiáng)對工程管理人員的安全責(zé)任教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識，確保水利工程各項(xiàng)工序有序推進(jìn)。

3 結(jié) 論

綜合上述，水利工程施工管理是其工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為強(qiáng)化工程安全、質(zhì)量管理。綜合水利工程的特點(diǎn)，分析各影響因素，然后制定針對性強(qiáng)的管理制度，加強(qiáng)施工材料、機(jī)械設(shè)備的管理，以此保障施工質(zhì)量，根本上提高水利工程施工管理的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉萍，郭 鑫，馮 智.淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].綠色環(huán)保建材，2017（09）：218.

[2]崔振生.建筑工程施工現(xiàn)場管理的重要性及措施分析[J].江西建材，2016（16）：253～254.

[3]徐增鵬，宗 斌，薛書榮.水利工程施工管理的重要性及相關(guān)問題的解決措施[J].智能城市，2016，2（02）：66～67.

收稿日期：2018-11-2

作者簡介：林 強(qiáng)（1983-），男，助理工程師，大專，主要從事水利工程工作。

胡義杰（1983-），男，助理工程師，大專，主要從事水利工程工作。

單冬陽（1983-），男，助理工程師，本科，主要從事水利工程工作。