分析公路養護作業安全的影響因素及保障方案

摘 要：公路使用頻次不斷增加，加之公路建設質量等的影響，使得公路極易出現各類問題，需要進行養護。在公路養護作業中，受到行駛車輛和其他因素等的影響，很有可能引發安全事故，因此必須做好安全管理。現針對公路養護作業安全的影響因素，做簡單的論述，提出了保障作業安全的策略，共享給相關人員參考。

關鍵詞：公路養護；安全性；人員因素；安全保障

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）35-0193-02

據相關統計數據顯示，截止到2017年年底，廣西已經建成高速公路5259km，二級及以上高等級普通公路里程突破17000km。預計到2018年底，廣西已建與在建高速公路里程將會突破8000km。越來越多的公路，進入了養護階段，增加了養護工作量，同時公路養護作業安全事故頻發，必須不斷強化養護作業管理。因此，深度分析此課題，提出有效的安全作業保障措施，有著重要意義。

1 強化公路養護作業安全管理的重要性

隨著公路規模的擴大，數量不斷增加，使得養護工作量不斷增加。為了保障公路正常通行，很多養護作業采取的是局部路段封閉施工的方式，存在著很大的安全隱患，各類安全事故頻發。實例1：2016年3月3日，某轎車在某高速公路1577km+50m處，和保潔作業施工車追尾相撞，事故造成1人死亡，4人受傷。實例2：2017年6月2日，一輛普通貨車在某高速公路33km+200m處，和道路養護作業人員相撞，造成1人死亡。由此可見，公路養護作業安全事故的發生，會造成很大的損失，因此強化公路養護作業安全管理，有著重要的意義。

2 公路養護作業安全影響因素分析

2.1 客觀因素

結合公路養護作業安全事故，分析事故的發生原因，明確客觀因素如下：①公路通行的車輛數量不斷增加，交通路況較為復雜，存在著諸多不安全因素。從當前廣西地區養護工作實際來說，路況較好，不過車流量大，加之車速比較快，極易引發安全事故。養護工作的開展，需要占用部分行車道，增加了作業的安全風險。尤其是，路容修整以及路面養護等，需長時間占用車道，增加了養護作業的危險性。②機動車駕駛員因素。由于人員的安全駕駛意識比較薄弱，難以做到謹慎駕駛，增加了安全風險。從實際案例來說，由于過往司機操作不當引起的安全事故占比較大。③天氣因素。一般來說，公路養護作業的開展，部分是在惡劣天氣下進行，開展緊急搶修或者撒鹽等工作，保障公路的暢通。在超時、疲憊作業下，極易產生安全隱患。除此之外，過冷或者過熱的作業環境下，作業人員的體力和精神狀態不佳，極易引發安全事故。

2.2 主觀因素

除了上述客觀因素外，公路養護作業安全事故的發生，還受到主觀因素的影響。具體如下：①從當前公路養護作業隊伍來說，養護工人的年齡偏大，加之受教育程度不高，安全保護意識不強，對安全作業的重視不夠。在作業的過程中，沒有規范操作，或者會作業要求了解不夠，進而出現違規違章操作，增加了作業的安全風險。②部分單位對安全生產的重視程度不夠，缺少對公路養護作業安全的投入。由于安全經費不足，影響著安全保障工作的開展。比如，安全標志服更新慢等，無法滿足安全作業要求。除此之外，公路養護作業現場的管理工作不到位，作業不合規范，增加了交通事故發生的幾率。

3 公路養護作業安全保障措施的總結

3.1 加大安全投入

隨著科技的發展，各類現代化設備被研發和應用，為公路養護作業安全管理，提供了相應的支持，能夠保障作業的安全。比如，預警設備的應用，能夠實現作業安全風險的預警，及時組織作業人員離開養護作業現場，避免安全事故的發生。在實際應用中，如果有車輛闖入安全作業區，設置的預警設備，立即會發生警報，養護工作人員身上攜帶的報警肩燈會亮起，根據報警燈的警示音，能夠快速撤離。據相關測試顯示，從警報響起到撤離只需要3s，能夠有效避免由于車輛失控闖入給作業人員造成的傷害。在旅游高峰期以及風雨天氣等，應用預警設備，能夠有效保護作業人員的生命安全。養護單位要不斷加大投入，為公路養護作業安全管理工作，投入更多的現代化設備，輔助安全生產，保證作業的安全性。

3.2 注重安全教育和應急演練

若想不斷提高公路養護作業安全性，必須要注重安全教育培訓以及應急演練，提高作業人員的應急反應能力，使其能夠有效應對各類突發事件。在交通安全事故高發期之前，或者冬夏季來臨前，組織養護作業人員，進行培訓以及演練，增強公路和交警等相關部門的聯系以及配合，做好公路養護作業安全預防工作。以某單位為例，定期組織全局的公路養護技術人員以及安全員，進行安全教育培訓以及突發事件應急演練。除此之外，組織人員進行安全區布設演練，提高其安全作業的能力以及突發事件應對能力，使其能夠在作業時做好自我安全保護[1]。

3.3 完善公路養護作業制度

隨著交通量的不斷增加，加之地形地貌因素等的影響，使得公路養護作業安全風險不斷增加。為避免安全事故的發生，要不斷完善公路養護作業制度。比如，編制公路養護作業方案以及應急預案。編制完善的技術規范以及操作規程，督促養護作業人員嚴格執行，保證作業規范、安全進行。以某地區為例，制定了相應的管理條例，對公路養護作業的開展，提出了“車多時要調整或者暫停”的要求。當交通流量很大時，或發生了突發事件，影響公路通行，主管部門要及時結合公路實際情況，下達路網調度指令，調整或暫停公路養護作業。若公路養護作業的開展，可能會造成大規模擁堵或者影響公路交通安全，則要及時通知公安交通管理部門。

3.4 做好作業區交通安全管理

從養護作業區常見的交通事故分析來說，采取完善的交通組織方案，能夠有效保障養護作業人員和機動車駕駛人員的安全。在具體實踐中，采取交通分流的方式，比如設置路網分流等或者交通行為管制等。通過構建相應的交通誘導系統，做好對過往車輛通行的引導，使其可以快速安全通過養護作業區域。引導部分交通量和同方向道路，結合公路養護施工作業內容，選擇對應的作業區域，采取安全保障錯措施，進而減少安全交通事故的發生。除此之外，利用現代化控制技術，比如智能交通系統，強化對作業區的交通管控[2]。

3.5 加強駕駛人員因素的管控

關于駕駛人員因素的管控，要注重信息的及時發布，使得駕駛人員能夠及時掌握公路養護信息，根據施工信息，及時繞行和避讓。具體實踐中，利用互聯網和交通廣播等，發布道路養護信息，以便駕駛人及時科學規劃路線。對于駕駛人員來說，要控制好安全行車距離，保證出現緊急情況后，能夠有充足的時間反應。這需要駕駛人員能夠根據廣播提示或者可變信息板等，及時調整車速，控制行車距離，保證安全距離。尤其是，惡劣天氣下，必須要注重安全行車，減少操作失誤或者行車意外的發生，避免造成安全事故。

3.6 加強作業人員的管理

不斷增強養護作業人員的安全意識，使其能夠規范作業，進而減少安全事故的發生。在具體作業中，參與養護工作的人員必須要佩戴安全服，尤其是處于交通流中作業的人員。利用作業服，給過往的車輛或養護作業設備操作人員提供警示，使其能夠及時做出調整，避免安全事故的發生。除此之外，要合理規劃養護作業流程，盡量減少養護作業暴露在外的機會。結合公路養護作業常見的安全事故，對養護作業人員進行安全生產能力培訓和教育，使其能夠保證自身的安全，同時高質量完成養護作業[3]。

4 結束語

綜上所述，通過實例分析公路養護作業安全管理強化的必要性。同時結合影響公路養護作業安全性的主要因素，提出了以下保障措施：加大安全投入；注重安全教育和應急演練；完善公路養護作業制度；做好作業區交通安全管理；加強駕駛人員因素的管控；加強作業人員的管理。

參考文獻

[1]李彥文，歐陽智顯.廈門地區加強公路養護作業安全的幾點建議[J].黑龍江交通科技，2018，41（10）：68～70.

[2]李彥文.公路養護作業安全教育培訓的一種新嘗試——模型培訓法[J].安全與健康，2018（08）：41～43.

[3]汪 斌.高速公路養護施工作業區交通事故分析及安全對策[J].交通世界，2018（21）：154～155.

收稿日期：2018-11-8

作者簡介：李 斌（1977-），男，大專，主要從事路橋工程、公路養護工作。